市经济调查的报告

目录/提纲：……
四、全民及集体企业向民间集资，应有政策，不能任其自流
一、工副业发达地区的农业，应采取两条政策
第四、加强商业工作
第六、加强乡镇、村办企业及个体经济的引导
五、由有关单位积极组织，筹办为乡镇企业及个体户提供以下的服务：
第七、关于集体企业劳动工资、乡镇企业及个体户社会保险问题
四、个体户的保险金，可推广保险公司人寿保险办法，进行宣传，争取个体户投保
第十、资金和人才不足问题
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市经济调查的报告
　　我们这次来市调查，市委，市府十分重视，下了很大的决心，抽调了一百多位同志，进行比较广泛深入的调查，搜集了大量的材料，提出很多很好的意见，对我们这次的调查帮助很大，我们虽来了三十多天，还只是在面上作了些粗略的了解，主要是依据同志们提供的材料，作了一些分析研究，提出我们一些初步的看法，供同志们参考。
　　近几年的经济发展，引起了各方面的兴趣，我认为市商品经济的发展比较充分，它不仅有生产资料与生活资料市场，而且相应地还有资金市场、科技市场、劳务市场、运输市场、信息市场等，商品经济市场比较配套，在它发展过程中，将会出现许多新情况新问题，需要我们去研究、分析、引导、解决，以便更好地贯彻执行有计划的商品经济。这种大的探索，其意义不只限于，而且有全国意义。我建议有些新问题可在试点，以便积累新经验，提供全省以及全国参考借鉴，现将我们的一些看法报告如下：
　　
　　第一，加强金融市场的引导和管理
　　搞好金融市场的管理和引导，是搞好宏观管理，微观搞活的关键。我这里重点谈谈搞好的民间金融市场的引导问题。的民间金融市场是随着商品经济的发展，特别是个体经济的发展而发展起来。根据市人民银行的资料估算，乡镇企业及个体经济的资金来源，大体上是三部分，一是自有资金占，二是银行及信用社贷款，占，其余是由民间金融市场提供。市民间金融活动主要有几种形式：（）私人之间的拆借；（）各种聚会；（）私人钱庄（）企业集资。此外有少数乡镇企业私下经营存贷业务。私人借贷利息较高，一般月息在～。个别高的～。最近出现抬会的利息更高的吓人，月息竟达。据说还有更高的，我这里主要分析一下聚会的问题，根据乐清县的材料，聚会的名目繁多，我们初步分析，大体上可分均三类，第一类是亲朋之间互助性的会，他们的利息不很高，数额也不很大，聚会的目的是为解决某一需要，例如传统的“摇会”；第二类是经营性的，聚会的目的，主要为赚取利差，例如“退会”；这种会是从第一类聚会发展过来的，第三类属于金融投机倒把，诈骗，赌博性质，例如抬会、票会、摸会等。这类会是从第二类会发展来的，这三类会从融通生产资金的角度来看，第一种会在乐清、永嘉、瓯海等县比较盛行，几乎遍及社会各个角落，据这次金融储蓄小组提供的材料，曾对市少年体育学校、第一棉织厂、市电工仪表厂等三个单位的位职工调查，
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