县扶贫和教育工作情况汇报

子洲县扶贫和教育工作情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：
首先，我代表县委、县政府感谢教育厅各位领导在百忙之中抽出时间专门安排这次汇报会。同时，感谢杨厅长和各位领导长期以来在教育、扶贫以及经济社会发展方面给予我县的大力支持和亲切关怀。
下面，我就子洲县扶贫和教育工作有关情况简要汇报如下。
一、子洲县基本情况
子洲县位于陕北黄土高原丘陵沟壑区腹地，榆林市南部。1944年1月，从绥德、米脂、清涧、横山等县划地建县，为纪念革命烈士李子洲而命名。全县总面积2042平方公里，人口30.25万，辖11镇1乡1个街道办事处，298个行政村，属于国家确定的吕梁片区扶贫开发重点县。2015年，全县完成生产总值44.03亿元，同比增长2.5%；县本级固定投资17.9亿元，同比增长18.6%；财政总收入1.79亿元，同比增长18%，其中地方财政收入7945万元，超收945万元；社会消费品零售总额6.8亿元，同比增长20.9%；城镇居民人均可支配收入23598元，同比增长8.3%；农村常住居民人均可支配收入8322元，同比增长9.1%，顺利实现了“十二五”圆满收官。县情概括起来主要有四个特点：一是人文特色明显。子
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面积在10万亩以上；农副产品加工业在全市处于领先地位，其中陕西三丰粮油有限公司为陕北最大的食用油生产企业、子洲县富华油脂工业有限责任公司为西北地区唯一专业从事蓖麻油深加工的企业；能源转化利用产业带动能力增强，天然气、石油年产能达到13亿方和2.6万吨，金源天然气液化厂年产液化气20万吨、永兴等三个煤矿建成后年总产可达150万吨；城镇基础设施建设逐步完善，县城体育场、中心广场等重点民生工程相继建成投用，佛殿堂、金鸡山生态公园美丽怡人，小城镇和新农村建设扎实推进，城乡面貌焕然一新，呈现出政通人和、发展快速的喜人态势。
二、扶贫工作开展情况
2012年以来，以省教育厅牵头的扶贫团9个帮扶单位立足子洲发展实际，充分发挥自身职能优势，扎实开展对口帮扶工作，着力在教育项目、基础建设、种养殖业、劳动力转移等方面投入大量精力、引入大量资源、做了大量工作，使老区干部群众深受鼓舞激励，使老区经济发展步伐明显加快，使老区民生事业全面改善，最为重要的是进一步开阔了我们各级各部门和广大干部群众实现脱贫摘帽、全面小康的视野、理念、思路和途径，帮助我们从根本上改变了保守僵化的精神状态和贫穷落后的发展现状。与此同时，还要看到由于基础差、程度深、数量大、类型复杂，我们的脱贫摘帽任务还非常艰巨，目前，全县尚有贫困人口5.23万，占全县人口总数的17.3%。贫困发生率18.8%。去年以来，我们主要做了以下工作。
一是扎实开展精准识别，解决好“扶持谁”的问题。将责任落实到县镇下派驻村干部和村干部肩上，实行动态管理、及时退出机制。现有的5.23万贫困人口，其中因病致贫4622户、18760人，因灾致贫747户、2711人，因学致贫2352户、7641人，因残致贫273户、819人，缺劳力致贫2303户、9147人，缺技术致贫2214户、6947人。
二是大力实施产业精准扶贫“工具包”计划，解决好“怎么扶”的问题。在精准识别的基础上，我们全面落实“五个一批”要求，对全县剩余16763户贫困户对症下药、精准施策，为2352户贫困家庭子女上学提供保障，移民搬迁贫困户1692户，为有意愿、有条件、有能力的14014户贫困户提供产业发展支持政策，为因残、因病、无劳动能力致贫的2749户贫困户实施兜底扶贫，不让一村一户一人掉队。结合子洲的实际，我们认为脱贫的重点仍然要放在贫困人口自我发展上来，通过政策强有力帮扶的支点撬动和信心点燃效应，让贫困人口快步迈上稳定脱贫全面小康的发展快车道。如果全部由财政埋单脱贫，以现有财力既受不了也做不到，更不可持续。因此，去年我们针对不同的贫困对象，统筹子洲目前大力推进的山区农业现代化和全民创业等扶持政策，调研推出了《子洲县产业精准扶贫“工具包”行动方案》，按照“一户一策、一人一法”的原则，拿出了种植、养殖等十多个产业项目“工具”，确定了实施标准和补助标准，统筹解决近期脱贫与长远致富的问题，让产业脱贫真正有具体抓手、有明确参照、有精准切入。去年，贫困户栽植苹果1.8万亩、核桃3.4万亩，种植中药材4000多亩，养羊4.2万只，同时在生产道路、安全饮水、电力供应、小型水利建设、农田平整、电子商务等方面受到了全面倾斜和扶持、贫困户普遍改变了过去等靠要的思想状态，自我发展的内生动力得到明显增强。
三是健全帮扶机制，解决好“谁来扶”的问题。我们从县直党政群机关选派了181名干部到乡镇、村挂职扶贫，其中挂职乡镇第一副书记18名，贫困村挂职第一书记114名。建立了“321”的包扶机制，县级领导干部包扶3户、正科级干部包扶2户、副科级干部包扶1户。抽调了1000名干部，对114个低收入村的特困户进行结对帮扶，乡镇干部以及企业老板等社会爱心人士积极参与扶贫，114个贫困村的贫困户结对包扶实现了全覆盖，进一步强化驻村联户扶贫合力。为了真扶贫、扶真贫，我们要求乡镇和村上将扶贫计划、包扶措施等全部上墙公示，并向贫困户发放了明白卡，标明帮扶干部、扶持措施、脱贫时间。
四是积极开展省级产业扶贫试点工作，积极借力利好政策。去年，省上将我县确定为现代农业产业精准扶贫试点县，三丰粮油公司被选为试点企业，进一步为我县实现脱贫摘帽注入了新动力。一是成立试点工作领导小组。政府 ……（未完，全文共6417字，当前仅显示2254字，请阅读下面提示信息。收藏《县扶贫和教育工作情况汇报》）