在2016年全县农口工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认真总结，坚定信心，在“十二五”及2015年工作成绩中寻求动力
二、迅猛起步，开足马力，在奋勇赶超中开创“十三五”农口工作新局面
（一）围绕精准脱贫，抓好“两项”扶贫
（二）建设现代农业，提高综合效益
（三）培育新型主体，做精农业园区
（四）强化救助救济，提升保障水平
（五）严格执法监管，筑牢安全防线
（六）优化服务质量，增进农民福祉
（七）提早着手谋划，抓好当前工作
三、多措并举，狠抓落实，在深入开展“亮晒作”活动中推进三农发展
（一）严明纪律，加强管理
（二）精诚团结，凝心聚力
（三）抓点示范，培植典型
（四）夯实责任，狠抓落实
（五）高点定位，立志创先
（六）防微杜渐，防患未然
……
克难攻坚 补齐短板
为全面建成小康社会筑牢根基
--在2016年全县农口工作会议上的讲话

同志们：
猴年伊始，在全县上下深入开展“晾晒作”活动，奋力推进县域经济社会转型升级的关键时期，县委、县政府决定召开全县农口工作会议，主要任务是：认真贯彻落实中央“1号文件”及中、省、市农村工作会议精神，回顾总结 “十二五”和2015年工作成绩，全面安排部署今年农口重点工作，动员全县上下进一步凝心聚力，攻坚克难，苦干实干，破解制约农业农村发展的实际问题，促进产业增效、农民增收、农村发展，奋力实现“十三五”农业农村工作高点起步、首战告捷。刚才，县农林科技局、民政局、供销社、烟草局、农商银行的负责同志分别就各自的工作做了安排部署，思路清晰，任务明确，重点突出，措施得力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、认真总结，坚定信心，在“十二五”及2015年工作成绩中寻求动力
“十二五”是我县三农工作思路调整、结构优化、内涵跃升的五年，是农村改革深化、农业发展迅猛、农民福祉增进、农村面貌改观的五年。五年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕农业转型升级、突破发展目标，突出产业建设、促农增收、改革发展、服务保障、信贷支农等重点工作，农业和农村经济快速发展，农民收入持续增长，农业综合实力明显增强，顺利实现了“十二五”的圆满收官。
五年来，现代农业持续发展。按照稳粮油、强烟畜、扩芋菜、优姜桑、兴林果的发展思路，不
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长到40.2亿元，为全县三农工作发展提供了强力的金融支持。供销系统农用物资保障供给，烟花爆竹储运销售安全无事故；有效盘活资产，业务不断拓展，管理得到加强，矛盾纠纷化解扎实有力，确保了内部团结稳定。
成绩的背后、面前的荣誉，凝聚着大家辛勤的汗水。在此我向大家真诚地道一声辛苦了！
刚刚过去的2015年，虽然我县三农工作受到经济下行压力、投资缩减、市场疲软、自然灾害等不利因素影响，但我们在逆势中求得了很好的发展，各项工作取得了优异的成绩，有效保持了农村经济快速增长、农村社会和谐稳定，为全县经济社会发展提供了强力支撑。我们的工作得到了县委县政府和全县人民的认可，很多部门和镇分别被评为人民满意单位，年度工作考评进入优秀格次。一是农业产业不断壮大。全县农业总产值实现22.96亿元，同比增长3.2%；粮油产量实现了12年连续增长目标；收购烟叶18.97万担、产值2.53亿元；生猪出栏56.1万头，发展魔芋1.2万亩、油用牡丹 1万亩、茶叶3000亩、设施蔬菜1000亩，养蚕发种8000张，后续产业持续发力。新认定县级现代农业园区8个、市级农业园区4个，全县园区建设投入总资金2.53亿元，建成产值过亿元园区3个，现代农业园区实现总产值9.6亿元。二是林业发展实现双赢。完成造林绿化9.93万亩，以城区周边可视山体为重点的区域绿化效果明显；以核桃、狮头柑、拐枣、油用牡丹为重点的经济林基地建园大力实施。三是民生保障持续发力。以城乡低保为基础，以临时救助为补充，共发放各类救助补助资金2.04亿元，贫困群众生活得到有效保障；深化敬老院规范化管理，农村五保对象集中供养率达到65%。四是信贷支农力度加大。县农商银行全年累计发放涉农贷款40.2亿元，有效促进了农村产业发展和农村经济的繁荣；其它金融机构在政策的引领下，逐步把资金投向农村市场，农村金融投资洼地逐步形成。这些成绩的取得，是县委、县政府统筹城乡发展、推进城镇化、农业现代化正确决策的结果，是全县上下脚踏实地、真抓实干的结果。在此，我代谨表县委、县政府向大家一年来的辛勤努力表示衷心地感谢！
站在“十三五”新的起点上，我们要更有信心，更有决心，克难奋进，趁势而上，在追赶超越中实现农口工作的新跨越。
二、迅猛起步，开足马力，在奋勇赶超中开创“十三五”农口工作新局面
今年中央农村工作会议指出，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，最大的短板在农村贫困人口，要求坚持创新、协调、绿色、开发、共享五大理念，拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，强调优先保证财政对农业农村的投入，加大涉农资金整合力度，挖掘农业内部潜力，促进一二三产业融合发展，多渠道增加农民收入，构建生态、生产、生活协调的现代农业发展格局。中央1号文件强调要落实发展新理念破解三农新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式。今后五年，将是我省建设“三个**”的决胜期，并对**提出了“把追赶超作为工作基点和重心，全力打造我省新支撑”的要求，市上又做出了支持**县率先突破发展的决定，农业农村无疑将是突破的重点。县委十四届第十七次全体会议提出了强势推进“五大突破”，坚决打赢“五场硬仗”的目标要求。打赢“五场硬仗”三农将是主战场。这些政策要求释放出了中省市各级将“大力推进农业现代化，补齐农业农村短板，确保农民同步迈入小康社会”的强烈信号，在带来机遇的同时，也为我县“十三五”农业农村工作指明了方向。“十三五”我县农业农村工作的总体思路是，围绕全面建成小康社会、全面实现精准脱贫的总目标，加快推进农业现代化、林业产业化进程，继续深化农村改革，提升民生保障水平，改善乡村面貌，力促农业增效、农民增收、社会和谐。主要发展目标是：农业总产值达到36亿元，其中烟草、油用牡丹、拐枣、特色畜牧四大产业产值达到27亿元；农业增加值达到16.5亿元；农民人均可支配收入达到15200元。
2016年是“十三五”的开局之年，开好局、起好步至关重要。各镇各相关部门要甩开膀子、迈开步子，着眼终点、赢在起点，全力以赴抓好以下七项重点工作。
（一）围绕精准脱贫，抓好“两项”扶贫。一是抓好农业产业扶贫。农民要脱贫，产业是根本。县农林科技、扶贫等相关部门要立足我县农业产业和脱贫攻坚实际，坚持把带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点，引导贫困户大力发展烟草、油用牡丹、拐枣、畜牧等四大特色产业，鼓励发展魔芋、林果、蔬菜、蚕桑等传统产业，帮扶发展中药材、水产养殖等新兴产业，探索“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的产业精准扶贫新路子。要做强产业基地，壮大龙头企业，延伸农产品加工、冷链仓储、物流运输、电子商务等产业链条，着力构建“一镇一至二业、一村一品、一户一策”的产业扶贫体系。二是做好民政兜底扶贫。对于无劳动能力或无法通过产业扶贫等措施摆脱贫困的贫困人口，要切实发挥好民政兜底作用。按照社会保障脱贫一批的要求，全面推进最低生活保障线和扶贫线“两线合一”，并在有条件的镇试点推进。要把孤寡老人和丧失劳动能力的残疾人全部纳入低保，应保尽保。要利用好居民家庭经济状况信息核对平台，全面建立 ……（未完，全文共11695字，当前仅显示2782字，请阅读下面提示信息。收藏《在2016年全县农口工作会议上的讲话》）