市委书记在全市基层组织建设现场会上的讲话

目录/提纲：……
一、增强管党治党意识，落实管党治党责任
（一）要强化书记带头抓党建的主业意识
（二）要坚持“大抓基层”的导向
（三）要形成齐抓党建的氛围
二、精心部署开展镇街书记抓基层党建工作述职评议考核工作
（一）认真撰写述职报告
（二）高质开好述职评议会
（三）科学运用评议考核结果
三、扎实推进镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作
（一）明确联系主体和对象
（二）创新直接联系方式
（三）强化督导考核
四、全面加强党的基层组织建设
（一）着力提升基层党组织整体水平
一要深化服务型党组织建设
二要巩固后进村整顿工作
三要实施星级管理制度
（二）着力抓好党员管理工作
一要严格规范党员发展工作
二要加强对外出党员的管理
三要充分发挥党员模范作用
（三）着力加强镇村干部队伍建设
一要抓好能力素质提升
二要抓好干部作风建设
三要抓好后备干部储备
（四）着力强化村级运行要素保障
一要强化阵地保障
二要强化待遇保障
三要强化制度保障
……
市委书记在全市基层组织建设现场会上的讲话

同志们：
今天在这里召开全市基层组织建设工作会议，主要是研究部署镇街书记抓基层党建工作述职评议考核、建立镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度以及全面推进党的基层组织建设这三项工作。刚才，**街道和**镇分别谈了加强村级基层组织建设的经验和体会，讲得都很好、很到位、很实在，值得大家认真借鉴学习。下面，我再强调四点意见：
一、增强管党治党意识，落实管党治党责任
各级党委（党组）要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把从严治党责任承担好、落实好。各级党委（党组）书记要把抓好党建作为最大的政绩，努力成为了从严治党的书记，积极履行从严治党职责，向党和人民交出满意的答卷。
（一）要强化书记带头抓党建的主业意识。在全市，我是抓党建工作的第一责任人，具体到各镇街，你们在座的每位书记也是抓党建工作的第一责任人，要真正肩负起“一把手”的责任，把抓好党建作为主业，亲自带头抓实抓细，自上而下落实党建工作责任制。要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的主业意识，始终把党建工作牢牢的抓在手上不放松，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，切实履行好既要抓发展、抓稳定，又要抓党建、抓队伍的“一岗双责”。
（二）要坚持“大抓基层”的导向。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略887字，正式会员可完整阅读）……　
议，现场进行民主测评。对需要进一步了解的问题，与会代表可现场提问，述职人员要负责任地如实回答。评议情况报市委主要领导审定后，由市委组织部书面反馈给镇党委书记。述职评议会结束后，各党委书记的述职报告要及时通过本单位的政府公众信息网公开，接受基层党组织和党员群众监督。
（三）科学运用评议考核结果。各镇街书记要根据述职评议中市委点出的问题、评议提出的意见建议、自己查找的薄弱环节和突出问题，谋划今后基层党建工作，研究制定整改措施，并把整改落实情况作为下一年度党委书记述职的重要内容。市委将把此次评议考核结果作为今后干部选拔任用的重要依据；对年度述职评议考核排名靠后的，将专门约谈提醒，督促其抓好整改。市委组织部和市专项工作督导组要加强跟踪督查，推动基层党建各项任务全面落实，巩固和拓展述职成果，确保述职评议考核工作不走过场。
三、扎实推进镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作
开展镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作，既是省委强化抓党建工作的重要部署，也是构建基层党的群众路线教育实践活动长效机制的重要举措。要按照“全覆盖、全服务”的总体要求，形成“干部全员参与、群众全面联系、纵到底横到边”的联系群众工作新格局。
（一）明确联系主体和对象。全市**个镇街领导干部，都要参与驻点普遍直接联系群众活动。由镇街领导干部牵头组建驻点团队，人员包括：设在镇（街）的直属机构和镇（街）机关、所属局（站所）的党员干部，驻镇的两级党代表、人大代表、政协委员。组建辅助团队，人员包括：村（社区）“两委”班子成员，驻村（社区）各类服务中心（站）、群众组织、社会组织等负责同志，大学生村官、驻村（社区）法律顾问以及各类志愿者等。驻点团队与辅助团队要相互配合做好服务联络等各项工作，做到每个村（社区）都有驻点团队、每户群众都有干部联系，想来反映情况的群众要全部接待，驻村（社区）的群众、外出的群众、外来人员要全部联系。
（二）创新直接联系方式。要坚持灵活多样、务求实效的原则，采取入户走访和定期接待相结合的方式，创新开展联系服务群众工作，不搞“一刀切”。镇街领导干部结对联系3-5户、驻村团队其他成员结对联系1-2户村（社区）贫困户或老党员，定期对这些联系对象进行探访，为他们送信息、送技术、送温暖、送帮助。驻点团队固定每周星期二驻点接待群众，日常工作采取分片走访群众、联户定期探访、夜访农户、节日集体走访、组成小组走访、个人走访、驻点走访等多种形式入户走访。
（三）强化督导考核。要注重发挥驻村团队的作用，建立完善驻点普遍直接联系群众工作机制，切实帮助解决困难和问题。通过建立驻点日志记录、问题台账记录、驻点工作会议制度和建立问题反馈制度，切实做好掌握情况、反映问题、收集诉求、交办诉求等工作。市纪检机关和组织部门要采取定期或不定期巡查、随机抽查等方式，了解直接联系群众工作情况，并定期进行工作通报。对驻点工作不力，解决问题不及时引发重大事件的，纪检、组织部门将实行问责制，严肃追究责任。
四、全面加强党的基层组织建设
基础不牢，地动山摇。多年的实践说明，基层组织建设是农村一切工作的基石。各镇街、各单位务必高度重视，在提升组织服务水平、强化党员管理、强化队伍建设、强化要素保障等方面下功夫，全面加强基层组织建设，进一步夯实党在基层的执政基础。
（一）着力提升基层党组织整体水平。一个基层党组织强不算强，整体强了才是真正的强，我们要从提升组织服务水平、促进后进村整顿、实施星级管理制度出发去全面提升基层党组织整体水平。一要深化服务型党组织建设。紧扣“服务发展、服务社会、服务群众、服务党员”这个主题，按照“三服务”要求，着力构筑横向到边、纵向到底的服务网络，提高服务群众效率。二要巩固后进村整顿工作。坚持“抓两头，促中间”不放松，有效解决基层组织建设不平衡问题。今年的后进村整顿工作总的来说成效明显。今后，各镇街要以“定出一个、整顿一个、转化一个、巩固一个”为目标，每年抓好一个后进村整顿工作。要从抓班子建设入手，从抓规范管理入手，从解决农村突出问题入手，根据村情民情，采取一村一策，一事一策，针对性地逐一解决问题，切实抓好整顿工作。三要实施星级管理制度。按照基层党组织“五个好”标准，对各基层党组织进行分类定星级，加强指导。四星级、五星级的党组织要巩固提高、高位求进、创出品牌；二星级、三星级党组织要查漏补缺、比学赶超、全面提升；一星级以下的党组织抓转化，要解决问题、整顿转化。各基层党组织要通过实施星级管理制度促进你追我赶、比学赶超、全面提升。
（二）着力抓好党员管理工作。我们市有*****多名党员，党员是党的肌体细胞 ……（未完，全文共4930字，当前仅显示2490字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市基层组织建设现场会上的讲话》）