干部学习讲稿：非传统安全的理论与概述

目录/提纲：……
一、什么是传统安全
二、什么是非传统安全
三、传统安全与非传统安全的联系与区别
四、非传统安全理论
（一）完整的安全理论框架
（二）非传统安全理论流派
五、非传统安全理论的比较
……
干部学习讲稿：非传统安全的理论与概述
薛晓芃
大连外国语大学东北亚研究中心副主任、副教授

各位观众好，今天将用一个小时的时间共同来学习非传统安全的理论概述，首先一个问题是什么是“非传统安全”和“传统安全”？非传统安全与传统安全之间有着怎样的联系？非传统安全的理论又有着哪些流派？今天将用一个小时的时间和大家共同来探讨关于非传统安全的理论概述问题。
一、什么是传统安全
首先，什么是“传统安全”？冷战后的起初十年，不同国际关系的安全，国际安全研究大体上只是聚焦于武力的使用。
在国际安全研究的传统视角当中，武力的使用在过去和现在都主要是军事武力在国家之间的使用，且是国家面临的威胁主要是军事威胁。在二战结束之后，整个人类的国际关系史又经历了冷战，二战之后的冷战从1945年一直持续到1991年，在冷战结束之后，原则上不存在两个强大军事集团的对质，但对于传统安全的研究仍然会成为冷战之后国际安全研究的一个惯性。
所以即便传统安全的研究主要指军事武力安全研究，具有一个较狭小的框架，但它仍然有着非常宽泛的使用范围，如武力的使用涉及战争以及各种军事力量的部署，涉及军事武力的各种基础，如国家的经济与社会结构，社会的政治结构，涉及多种国际冲突的原因，如国家和其他行为体的形成，维持以及动用武力实现目标等，其结果不仅导致了经济问题，且产生了包括环境和认同等问题。
传统类型的国际安全研究有着非常强烈的国家中心的倾向，并且以国家间的权力斗争为基本的假定，以重视专门军事技术的现实主义方法为核心路径，这一类研究所包含的_力量之间的互动、驱动因素有军备竞赛、军备控制、技术发展等影响因素，因而存在着复杂的现实被过于
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到了任何与人的安全、与社会安全相关的研究边界时，或是当国家的精神、文化、制度以及社会方面的认同危机成为威胁国j-a全的重要因素时，主体间的认知就被置于了一种非常重要的地位。当安全的边界不再是一种我们无法改变的主权边界，无法改变的领土边界时，那安全就已经脱出了二维度的范畴，形成了一种主体间的特质。当安全的直指涉的对象不再是不可更改的领土边界时，那安全的指涉对象就变成了可以相互之间建构的一种具有主体间性的特质。
亨廷顿的“移民安全观”可见一斑，安全是从个别的主体安全认知上升到了主体间的共有认知，主体间不同的共有认知相互作用，再上升到社会的普遍认同，它表征了安全问题的社会建构过程，安全是主体间建构的结果。
亨廷顿一直倡导的是文明之间的冲突，他认为文明与文明之间有着不可调和和不可通约的本质冲突，由于文明与文明之间有着不可调和的本质冲突，所以一国在接受他国移民时就会出现移民与移民之间的摩擦。那根据亨廷顿的“移民安全观”而言，他认为这种个体对于移民安全，对于一国的政府和主权有着具有影响的观念就渐渐上升到了一种社会上的固有认知，而这种社会上的固有认知相互作用就会上升到一种普遍的国家层面上的普遍认知，所以亨廷顿的移民观会在一定程度上影响一个国家的移民政策。所以安全观念并不是客观存在的，而是通过主体与主体之间相互建构的一种主题间性的特质。
冷战之后，大国的安全战略不再以军事安全作为其重心了，更多的国家乃至其民众不再是以他国为自身的一种安全威胁，而新的安全这时就不断地困扰着人类，如环境恶化、生态危机、金融危机、_主义、禽流感、艾滋病、疯牛病、难民移民、网络犯罪、毒品泛滥，这一些问题在全球范围之内此起彼伏，直接影响着国j-a全、_和人民的生活。
最近法国受到了IS的攻击，对法国民众造成的一种非常重大的生命威胁，以及对法国整体的人民的心理造成了极大的恐慌。_主义作为非传统安全领域的一个范畴，它是一种最为边界、模糊的非传统安全的类型，虽然它是处于非传统安全的范畴，但对于这一问题的解决却不可用全球治理的角度来加以解决，而且目前IS的_主义的发展形势已越来越超出了一种非传统安全的范畴，它已经成为了一种有建国意愿的安全威胁，所以它已经不再具有纯粹的非传统安全的性质。但其他的禽流感、艾滋病、疯牛病、难民和移民问题就属于纯粹的非传统安全问题，它指涉对象的安全着重于人的安全，之后还会有相应的阐述。
非军事与非典型政治领域的一种新的安全类型的威胁是人类社会过去没有遇到或很少遇到的一种安全威胁，其显著特征是逐渐突出的，发生在战场之外的一种安全威胁，最关键的是这些安全威胁无法用人们所熟知的武力加以消灭，必须要所有国家来进行跨边界的合作，来应对这些跨越边界非传统威胁，而武力是无法消除任何一种非传统安全的，如疯牛病、艾滋病、禽流感，它是一种跨越国界的疾病流行，可是刀枪剑戟，在这种非传统安全的威胁之下都显得力不从心，需要找到一种新理论去支撑非传统安全问题类型的解决，我们也需要找到一种新的合作方式来应对新时代我们所面临的越来越威胁到人类安全的非传统安全的问题。
“非传统安全”一词已在20世纪90年代比较多地出现在美国、加拿大、英国以及东盟等主要国家关于国际安全问题等战略报告及文献当中。
泰勒•泰勒夫在《当代安全研究》一书当中就曾强调，种种非传统安全问题正在引起政策制定者与分析者的关注，其表现出的共同特点就有着这样的一些特征，如没有明确的地域界限，而是扩散的、多维度、多方向的，不以国家为中心，但具有跨国家或次国家的特征，因而它们不能简单地以国家中心的安全理论去分析，也不能以传统的防范政策去应对，尽管涉及暴力冲突时，军事防御仍有其作用，但更多的是需要通过非军事的途径加以解决，这些都是非传统安全问题所表现出来的一些非常重要的共同特征。
如果传统安全以军事安全、_全为主要内容，权力、军事、武力、战争是安全的核心体现和保障，那对于传统安全而言的非传统安全，我们可以将它界定为一切免于由非军事安全武力所造成的生存性威胁的_，简言之，非传统安全非军事武力的安全，这一定义具有两个非常显著的特征。
第一是主权边界被突破了，主权性威胁转换成为了生存性威胁，在传统安全的研究边界当中，对于主权的威胁，对于边界的威胁，是对于人的基本生存的威胁，可是新时代到来，主权、边界没有受到威胁，但人的生存仍然受到威胁了，这是非传统安全一个非常重要的特征，即主权边界被突破。即便是在主权边界之外和领土边界之外发生的任何一种威胁都会突破主权边界，而对于主权国家内部的人的存在造成极大的影响。
第二个是安全领域被突破了，传统的安全领域集中在军事安全、_全，集中在领土安全上，现在这种安全领域被拓展到了一切与国j-a全、人的安全及社会安全相关的领域，所有可以引起人的安全存在的威胁都可以被视为是非传统安全的威胁。
三、传统安全与非传统安全的联系与区别
我们需要指出的是，虽然在20世纪70年代之后，国际安全研究出现了一种从传统安全向非传统安全过渡的特征，到目前为止，非传统安全的影响也在不断地显现出来，同时也存在着传统安全的威胁。但必须要看到的一点是非传统安全的定义并不否定传统安全与非传统安全之间的可转化性。
不但传统安全问题会直接带来非传统安全问题，如美国在越南战争期间使用了一种落叶剂化学武器，美国在使用这种化学武器之后大面积的植物在生长期间便落叶死亡了，众多的野生动物栖息地被破坏，土地和水也含有大量的有毒成分，进而导致了严重的生态灾难与人体的灾难，并且其严重的后果一直影响到现在，虽然越南战争到现在为止结束已有50多年的时间了，但其影响仍然持续存在着。
而且非传统安全问题的恶化也会直接导致国家之间的冲突，甚至是诉诸武力和战争，这样的事例在历史上也不少见，如巴以之间对于水资源的争夺，以及当下的能源争夺战以及生态危机等都很有 ……（未完，全文共17467字，当前仅显示3142字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：非传统安全的理论与概述》）