干部学习讲稿：中国周边安全合作形势回顾与展望

目录/提纲：……
一、2014年以来中国周边安全合作的新机遇与新路径
（一）中美安全合作
（一）中美安全合作
（二）中俄安全合作
（二）中俄安全合作
（三）中印安全合作
（三）中印安全合作
1、防务磋商机制不断完善第一，防务磋商机制不断完善
3、中印两军关系不断向前推进第三，中印两军关系不断向前推进
（四）积极参与区域多边安全合作
（四）积极参与区域多边安全合作
二、中国周边安全的趋势与对策
（一）中国周边安全环境与形势
（二）中国周边外交政策着力点
……
干部学习讲稿：中国周边安全合作形势回顾与展望
任晶晶
中国社会科学院当代中国研究所副研究员

一、2014年以来中国周边安全合作的新机遇与新路径
下面我们讲2014年以来中国周边安全合作：新机遇与新路径。自2014年以来的两年中，中国在2014年对周边外交的重视程度空前提升，这一方面是由于近年来中国在周边安全中开始面临一系列更为复杂严峻的局面和挑战，另一方面则是由于随着中国的崛起，将周边战略纳入到和平发展的整体战略之中有着不言而喻的意义。因此，中国在过去的两年里积极参与了一系列周边安全合作，其中不乏主动进行“议程设置”的案例，这些成为中国在周边外交中愈发强调“谋势”的生动写照，也为周边安全合作提供了新机遇，开辟了新路径。
概言之，2014年以来中国的周边安全合作外交呈现出两个鲜明特点。首先，中国在周边多边安全合作中更加积极有为，甚至成为“议程设置者”。例如，借2014年举办亚信峰会这一重要主场外交活动之机，中国倡导的亚洲安全观成为会议的主题并产生了深远影响，得到了亚洲国家的广泛认同和支持。
又如，中国于2014年将旨在打造亚太安全合作平台的“香山论坛”由两年一度改为一年一度，将其性质由二轨对话提升为一轨半对话，增加了其决策影响力，为促进亚太地区多边安全合作开辟了一条新路径。
其次，中国与周边主要大国美国、俄
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向前推进：其一，双方同意尽早就相互通报相关重大军事行动、公海海域海空军事安全行为准则开展实质性磋商；其二，双方确认进一步推动两军开展更多的人道主义救援和减灾联合实兵演练，并建立战略规划部门对话机制，继续推进陆军交流与对话机制。
其三，双方决定将解放军总参谋长和美军参联会主席直通电话升级为视频电话，这是两军领导人之间首次开设视频系统，表明两军将以此为契机，进一步加强了解，增进互信，避免误解误判，这在两军关系发展史中具有标志性意义。
2、中国应美方邀请参加“环太平洋-2014”军事演习
第二，应美国邀请，中国于2014年夏首次参加了“环太平洋—2014”联合军事演习。两年一度的“环太”军事演习是世界上规模最大的军演。在此次演习中，中国海军“海口”号导弹驱逐舰、“岳阳”号导弹护卫舰、“千岛湖”号综合补给舰、“和平方舟”号医院船与美国、文莱、法国、墨西哥等国海军共13艘舰艇，共同组成175特混编队，在22天的时间内主要完成了海上封锁行动中10多个项目的联合演习。
这次演习对中国深度参与国际安全合作具有重大意义。首先，它体现出了中国的开放自信。通过派遣4艘中国海军先进舰艇参演，开展形式多样的多边交流活动，增进了各国海军彼此间的了解，充分展示了中国海军建设的新成就和参演官兵开放自信的新形象。
其次，中国参演各舰艇的演训实施务实有序。演习中，各舰指挥协同密切、程序方法熟练，安全顺利地完成了演习全部内容，有效提升了与外军舰艇联合行动的能力。
再次，专业合作积极充分。参演各舰在各演习项目上，和平方舟医院船在军事医学交流、海上救援和人道主义救援减灾等方面，均与美、法、文、墨等国海军进行了深入而广泛的专业交流与合作，展示了中国海军良好的职业素质和专业水准。
3、中美坚持通过战略与经济对话等机制保持密切沟通
第三，中美坚持通过战略与经济对话等机制保持密切沟通。值得注意的是，在2014年举行的第六轮中美战略与经济对话中，双方提出促进中美军事机制建设，重申了致力于尽快推动建立两军重大军事行动相互通报机制和一系列海空相遇行为准则，作为中美建立互信的有力措施。毫无疑问，这对于双方减少战略互疑、避免战略误判具有重要的现实意义。
4、奥巴马访华表明美国对华安全合作需求有所上升，双方以此为契机达成了多项安全合作共识
第四，奥巴马访华表明美国对华安全合作需求有所上升，双方以此为契机达成了多项安全合作共识。一方面，在朝鲜半岛去核化、伊朗核问题、降低温室气体排放、中东等具有“共同利益”的安全议题上，双方特别是美方希望与中国进行合作。
另一方面，就双边关系而言，两国元首还决定在深化务实合作与_分歧的基础上推动新型大国关系建设持续取得实质性进展。双方同意在相互尊重的基础上，就亚太事务保持密切沟通与合作，构建积极互动与合作的双边关系新格局。
（二）中俄安全合作
（二）中俄安全合作。最近两年以来，不仅是中俄全面战略协作伙伴关系的深入推进之年，同时也是中俄在安全领域持续深化合作、迈上新的台阶、取得丰硕成果的一年。
回顾过去两年来中俄两国在安全领域的合作，我们可以发现两个鲜明的特点：一是安全合作领域非常广泛、合作愈发深入；二是安全合作机制化水平和战略互信度不断提高。总之，两国领导人在各类场合经常使用的“高水平和特殊性”就是对当前中俄战略合作（包括安全合作）最为恰当和贴切的表述。
2014年以来，中俄安全合作既涵盖了军事技术、军事产品、联合军事演习等传统安全领域，也囊括了反恐、互联_全及能源安全等非传统安全领域。
在传统安全领域，就军事技术和军事产品方面的合作而言，中俄目前已经进入到“互补式”合作阶段，即中国不仅从俄罗斯进口军事技术和产品（2014年最引人瞩目的无疑是中国在采购俄罗斯苏—35战斗机方面的谈判取得重大进展），也向俄罗斯出口大量军品，如无人机、微电子元器件等。
此外，双方还于2014年9月初确定在对方境内互设3个导航卫星地面控制站，从而确保两国卫星定位导航的安全性。就举行联合军事演习而言，中俄不仅在2014年5月成功举行了第三次“海上联合”演习（其间两国海军首次作为混合舰队成员演练了教学战斗任务），而且还计划于2015年-2016年在地中海再次举行类似演习。
在非传统安全领域，第一，中俄在执法安全合作、共同打击“三股_”方面成效显著。2014年6月，_在会见俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫时，再次强调了中俄共同打击“三股_”对于维护地区和平稳定的关键作用，俄方表示愿意进一步通过类似合作的开展全面提升中俄战略合作的水平。
第二，在互联_全方面，中俄第二轮信息安全问题磋商于2014年10月15日至16日在莫斯科举行，俄罗斯代表团由俄罗斯总统 ……（未完，全文共10627字，当前仅显示2528字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：中国周边安全合作形势回顾与展望》）