干部学习讲稿：服务型政党建设

目录/提纲：……
一、为什么要建设服务型政党：服务型政党建设的重要性与紧迫性
（一）服务型政党建设是党执政功能新定位的必然要求
1、人民群众追求品位更高的经济利益
4、对于教育、医疗、社会保障、住房等方面的公共服务的需求不断增长
5、保护生态环境的需求，不仅要金山银山，更要绿水青山
（三）服务型政党建设是依宪执政、不断提升执政合法性的必然要求
（四）服务型政党建设是推进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求
二、什么是服务型政党：服务型政党的内涵、内容与基本理论
（一）服务型政党的内涵
（二）服务型政党的基本内容
（三）服务型政党的基本理论：_总书记关于服务型政党建设的重要思想
三、怎样建设服务型政党：服务型政党建设的路径与举措
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干部学习讲稿：服务型政党建设
李军鹏
国家行政学院教授、博士生导师

各位学员，大家好！今天我主讲的题目是“服务型政党建设”。服务型政党建设是我国全面从严治党的重要抓手，也是新时期马克思主义政党建设的重要目标。党的十八大提出，要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八届三中全会进一步提出，要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对于完善公共服务体系，推进基本公共服务均等化，使全体人民在共建、共享发展中有更多获得感，做出了新的安排，对于全面建成小康社会决胜阶段中的服务型政党建设提出了新要求。
今天，我主要讲三大问题：第一个问题，为什么要建设服务型政党，主要讲服务型政党建设的重要性与紧迫性；第二个问题，什么是“服务型政党”，主要讲服务型政党的内涵、内容与基本理论；第三个问题，怎样建设服务型政党，主要讲服务型政党建设的路径与举措。
一、为什么要建设服务型政党：服务型政党建设的重要性与紧迫性
（一）服务型政党建设是党执政功能新定位的必然要求
第一大问题，为何要建设服务型政党？在中国，新的历史发展条件下，服务型政党建设具有重要性和紧迫性。首先，服务型政党
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群众的需求为中心，不断地提高人民的生活质量，就要将增强人民群众的获得感作为政党工作的核心。获得感是人民群众从发展的过程当中获得了哪一些权利和利益，其幸福感和满意度是否得到很好的提升。所以党的十八届五中全会提出来，要将增进人民福祉促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，这就必然要求建设服务型政党。中国现在从总体上已经进入到了发展型的阶段，人民群众的需求发生了重大的变化。人民群众期盼着有更高的生活品质，过上更有尊严的生活，享受更充分优质的服务，这一些方面的需求主要有五个方面。
1、人民群众追求品位更高的经济利益。从有吃有穿发展到现在的有房有车、有财产。
2、群众的精神文化生活的诉求，特别是老百姓现在对于文化娱乐精神享受，旅游，世界那么大，我要去看看，这是人的精神文化娱乐方面的更高的诉求。
3、群众的民主法治的诉求明显地提升，人们的权利意识、民主法制意识、竞争意识、效力意识明显地增强，群众参与公共事务，成为了一种刚性的需求。
4、对于教育、医疗、社会保障、住房等方面的公共服务的需求不断增长。
5、保护生态环境的需求，不仅要金山银山，更要绿水青山。老百姓发展到这样一个阶段，对于提高生活质量，全方位地提高经济利益，精神文化，民主法治，教育医疗等公共服务和生态环境等方面的需求，明显地提升。所以，老百姓需求的中心已逐步地转变到了以服务为中心的生活质量的提升，这是对于我们政党功能的新要求，这一新要求，要求我们建设服务型政党。
（三）服务型政党建设是依宪执政、不断提升执政合法性的必然要求
第三个方面，服务型政党建设是依宪执政，不断提高执政合法性的必然要求，我们党强调要依宪执政，依宪执政的关键是要全面落实宪法，要落实宪法最关键的是要落实社会主义的整体价值观，服务于人民的核心价值观念，必然要求落实公民的宪法权利，保障公民的公共服务权利，所以依宪执政，要求建设服务型政党。
同时，现代的政治文明也要求加强服务型政党的建设。服务是现代政党合法性的基础，服务的本质特征是政党和民众社会的良性互动，现代政党的利益整合功能，政治社会化功能和政治录用等功能，最终都要归结到服务当中来。所以，服务是现代政党的合法性的基础，一个现代的政党必然要采取一系列的服务措施来服务于人民，提高执政的合法性。
2015年9月9日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在人民大会堂会见出席2015中国共产党与世界对话会的外方代表时提出，执政党的使命决定了必须从严治党，中国共产党的合法性源自于历史，是人心向背决定的，是人民的选择，办好中国的事情就要看人民高兴不高兴，满意不满意，答应不答应，执政党代表人民、服务人民，就要确立核心价值观，坚守在行动上，所以，要把来源于人民、服务于人民作用核心的政党价值观，并且落实到行动上，所以，不断地提高执政合法性，要求我们加快服务型政党的建设。
（四）服务型政党建设是推进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求
第四个方面，服务型政党建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。国家治理体系的现代化一个最重要的基础是党的服务功能的发挥，如果从功能的定位角度来讲，服务型政党是执政党为了实现对经济社会发展的科学领导，也服务社会为根本导向的这一个政党，那这一个政党可发挥自身的强大组织优势和执政的优势，通过服务这一功能整合各个方面的力量，有效地化解各个方面的矛盾，为国家治理现代化奠定坚实的基础。所以，我们党的政治优势、组织优势和服务于人民群众的优势是国家治理现代化的一个非常重要的基础性条件。
所以，推进国家治理体系现代化，必然要求建立以现代既定理念为基础，以公共服务为目的的服务型组织体系，而现代服务型政党是治理体系现代化所要求的服务型的重要组织体系，所以，我们要推进国家治理体系的现代化，必然要求建设服务型政党。
（五）服务型政党建设是全面从严治党、全面提高党的建设科学化水平的必然要求
第五个方面，服务型政党的建设是全面从严治党，全面提高党的建设科学化水平的必然要求。党的十八大提出要以改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设的科学化水平。
我们党高度重视全面从严治党，高度重视党以及各级党组织的服务发展、服务改革、服务群众、服务民生、服务党员的功能，取得的很多重大的进展。
比如在服务发展方面取得了非常重大的成就，中国的人均GDP从改革开放初期的200美元左右上升到今年的8000美元左右，GDP总量位居全球第二位，年均经济增长达到了9%以上，这是中国共产党服务发展功能的最突出的体现。
在服务于群众，服务于民生方面，中国的公共服务的制度体系基本完善，社会公共服务体系的各个子系统不断完善，公共服务的覆盖面不断扩大，特别 ……（未完，全文共10607字，当前仅显示2523字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：服务型政党建设》）