干部学习讲稿：“十三五”构建更高层次开放型经济的前景

目录/提纲：……
一、中国对外经济的新形势
（一）适应外贸增长新形势
（二）适应“引进来”新形势
（三）适应“走出去”新形势
二、“一带一路”与“走出去”
三、_贸易区与经济全球化
……
干部学习讲稿：“十三五”构建更高层次开放型经济的前景
张燕生
国家发改委学术委员会秘书长

课程前言
我今天讲一下“十三五”构建一个更高层次的开放型经济，构建高层次的开放型经济在五中全会关于“十三五”规划建议有两个主题词，一个是从“十三五”开始，我们要深度融入世界经济，所谓深度融入，一个就是我们下一步将会大力推动“一带一路”，另外一个就是我们下一步将会大力推动_贸易区战略，还有一句话从“十三五”开始，要构建发展更高层次的开放型经济，更高层次的开放型经济就是我们下一步将在一个更高水平上推动双向开放，我们知道前35年我们讲外向型经济，一个轮子是出口，一个轮子是招商引资，那么“十三五”的我们重视出口，我们会更加重视进口，我们重视引进来，更加重视走出去，我们的利率，我们的价格，我们的货币基本上都是要按照双向开放，由市场决定。
一、中国对外经济的新形势
（一）适应外贸增长新形势
那么在这种形势下也就是我们看今年对外经济的表现是怎样的，刚才也是非常高兴跟各位教授讨论世界经济
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略705字，正式会员可完整阅读）……　
旧外贸正在退出，新35年的新外贸正在形成，以竞争力为基础的一般贸易的增长终于在最近两年我们开始赢得顺差，从这个角度来讲，我们可以看到也就是“十三五”我们的外贸新常态变化的方向。
（二）适应“引进来”新形势
第二个我们看看招商引资，今年前十个月招商引资的增长是8.6%，那么我们可以看到服务业的外资增长是两位数，我们可以看到高技术服务业外资增长是57.5%，中国今年这么困难，明年将比今年更困难，为什么高技术服务业外资增长可以高达58%的增长，制造业呢，制造业的外资增长接近0%，0.2%，高技术制造业的外资增长11.6%，通讯设备制造的外资增长143.6%。从今年前十个月招商引资的形势看到，到中国找农民工的外资从2005年开始下降了，今年大幅退出，到中国来找市场的外资在2012年以后我们可以看到，也正在发生变化，那么从2012年以后看外资到中国找我们高技术制造和高技术服务，因此从招商引资的形势看我们可以看到，旧常态的外资，前35年到中国找农民工，找市场的外资，正在退出，或者增速在明显下降，而看中中国下一步高技术制造、高技术服务未来发展空间的外资正在快速上升，而这些外资对全球、对中国未来发展前瞻性的能力是最强的。
那么我们说，来中国投资的外资哪一些部分是下降的，美国到中国投资的外资是下降的，大幅度下降，日本是大幅度下降，台湾是大幅度下降的，我的一个美国朋友，我说这个下降有多少是非经济因素影响，我上个月到美国华盛顿调研，一个美国朋友告诉我说他的预测，如果中美BAT谈成，如果中国投资环境下一步进一步规范，他相信美国企业来华投资将会有第二春。
（三）适应“走出去”新形势
第三个，我们看走出去，从2006年以来我们的ODI就是23.7%，今年前十个月直接对外投资增速是16.3%，我们看到一个新趋势线，2015年将是一个拐点，ODI将大于FDI，过去35年我们是把商品卖到全世界，从今年开始到“十三五”到更长时间，我们将把资本投向全世界，从这个角度讲，我的第一个问题明显看到中国正在出现一条新常态、新外贸、新趋势这么一个新的拐点性的变化。
二、“一带一路”与“走出去”
第二个问题就想谈一下在这个过程当中“十三五”、“一带一路”和走出去将是我们未来35年发展的重点。那么我们知道，“一带一路”是2013年提倡的，2014年编规划，2015年发表愿景和行动的白皮书，2020年“一带一路”将取得成效。那么我自己就问我自己，新35年后2050年“一带一路”对这个世界会带来哪些方面的改变，那么“一带一路”对我们中国意味着什么，我自己是把“一带一路”看作是第二次农村包围城市，第二次上山下乡，我经常问我们的企业，我们现在企业有多少我们可以在美国、欧洲、日本市场与全球跨国公司展开正面竞争的能力，有多少？回答应该就是非常非常少。那么如果这样新35年我们企业应该怎么走？我们应该到全球跨国公司竞争最薄弱的地方完成，我们从前35年的游击队到新35年正规军的脱胎换骨的转型，无论风险多大，无论困难多大，对中国企业没有第二种选择。
那么在这种情况下，全世界就关于“一带一路”会问我们很多问题，比如说全世界很多朋友问，“一带一路”中国为什么搞，你们是不是要称霸世界，你们是不是要搞新殖民主义，还有一些朋友问，“一带一路”你们投那么多钱下去，你们怎么保护你们的投资权益，你们会不会派军队，你们会不会把“一带一路”变成战争之路而不是和平之路，“一带一路”你们会不会保护沿线的国家，在沿沿履行社会责任，你们会不会依照相关法规在“一带一路”做一个保护环境，造福东道国的企业。你们到了“一带一路”，到了亚非拉你们能赚到钱吗，还有一些朋友问题“一带一路”央企打头阵，有没有民 ……（未完，全文共3922字，当前仅显示1981字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：“十三五”构建更高层次开放型经济的前景》）