目录/提纲:……
一、基本情况
二、主要做法
一是强化技术指导
二是强化政策扶持
三是加强村社联系
三、取得的主要成效
一是增加社员收入
二是提升产品质量
三是提高农民组织化程度
四是促进规模经营
四、存在问题
一是组织规模偏小,带动能力较弱
二是机制不健全,运作不规范
三是融资难度较大,资金来源单一
四是科技含量不高,优秀人才短缺
五、对策建议
一是明确发展原则
一是以产业为基础
二是以品牌为引领
三是以能人为带动
二是加大扶持力度
一是加大财政扶持力度
二是加大金融扶持力度
三是加大部门扶持力度
三是强化规范化建设
一是完善章程管理机制
二是加强制度建设
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全市农民专业合作社发展情况调研报告
近年来,全市坚持“政府引导、政策扶持、优化服务”的原则,立足产业实际,尊重农民合作意愿,积极推动农民专业合作社规范发展,逐步形成了形式多样、内容广泛的农民专业合作组织体系。
一、 基本情况
全市现有农民专业合作社733家,注册资金7.8亿元,入社社员6.7万人,占农户总数30%,带动农户6.8万人,占农户总数30.9%。从产业分布看,农业种植303个,占44.8%;畜牧养殖130个,占19.2%;水产养殖82个,占12.1%;服务型85个,占12.6%。从区域发展看,遍布全市22个镇街,其中,滕家最多,有64个;虎山54个,上庄48个,人和47个,崖西42个,埠柳40个,俚岛33个;7个镇成立328个,占全市的48.5%。从领办主体看,龙头企业领办68家、占10%,
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民专业合作社示范社联系120个重点村,围绕苹果、花生、蔬菜、茶叶、畜牧养殖、水产养殖等特色产业,通过技术指导与营销服务,既带动村内30%以上的农户发展特色种养产业,又为合作社提供了充足的原料资源。
三、取得的主要成效
一是增加社员收入。合作社对生产资料进行统一采购、配送,对农产品进行统一包装销售,减少了生产资料和农产品的流通环节,节约了时间和成本。通过统一采购,生产资料的采购成本比原来降低10%;通过统一销售,农产品销售价格比原来提高了10%。
二是提升产品质量。合作社把种植户和养殖户组织起来,按照农业标准化的要求,实行统一的生产方式、统一的技术操作规程、统一的产品质量标准,提高了种养技术;统一农资供应、统一商标、统一品牌,提高了农产品的附加值;根据市场需求和客户要求进行生产,有效提高了农产品质量安全水平。
三是提高农民组织化程度。通过合作社的桥梁纽带作用,农民从以前的坐等收购,到现在的组团闯市场,有效解决了一家一户办不了、办不好的问题,实现了小生产与大市场的有机对接。
四是促进规模经营。合作社的发展,有效地促进了农业结构调整,实现了由分散经营到规模经营的转变。由于解决了卖难的问题,借助地域相近、同业聚集优势,合作社员扩大种养规模,增加了农业投入,带动形成了滕家“三优富士”、埠柳苹果、崖西花生、港西无花果、大疃辣椒等“一村一品、一镇一业”特色种植板块。
四、存在问题
一是组织规模偏小,带动能力较弱。由于组建时间较短、条件不一,我市农民专业合作社发展很不平衡,有些合作社起点低、成员少、规模小、实力弱,60%的合作社社员不足50人,跨镇街经营的合作社只有20多个,绝大部分以本镇、本村为主,大社强社严重缺乏。有的合作社只是挂了一块牌子,有名无实,以争取资金项目、逃避税收为目的的空壳社、家族社占近40%。有的合作社办社宗旨不明确,没有从维护合作社成员及社员利益的角度出发开展合作与联合,“名册社员”多,农民真正参与少,社员之间的合作关系松散,难以真正带动农民增收创业。
二是机制不健全,运作不规范。虽然各专业合作社都制订了章程,明确了各项职责和义务,但在产权机制、管理机制、利益分配机制、财务制度等方面还不完善。部分合作社产权不清,特别是龙头企业、种养大户牵头兴办的合作社,产权不明晰、出资不到位现象比较严重。有的合作社没有形成社员控制的决策机制和利益分配机制,发起人控制了合作社,个人说了算,普通社员的参与度低,理事会、监事会等机构形同虚设,合作社缺乏凝聚力。
三是融资难度较大,资金来源单一。由于处于初期阶段,积累资金有限,再加上个别合作社无特色产业和优势产品,造成社会融资难度大,尤其是争取金融部门贷款时,因无法提供有效抵押物和担保,难以达到金融部门贷款的规定要求,几乎贷不到款,只靠自有资金投入或以社员个人名义贷到少量款项。
四是科技含量不高,优秀人才短缺。我市农民专业合作社85%以上仅仅停留在种植、栽培等生产环节,产品主要以苹 ……(未完,全文共3165字,当前仅显示1599字,请阅读下面提示信息。
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