全市生态工业发展情况及2016年工作思路

目录/提纲：……
一、2015年生态工业发展情况及特点
（一）从总量指标看，工业生产形势比较低迷
（二）从行业指标看，轻工业继续保持领先态势
（三）从生态导向看，产业结构优化态势明显
（四）从工业投资看，指标启稳但后续动力不足
二、2016年工作思路
（一）突出生态工业“稳增长”，抓有效投资、三名培育、新兴产业
一是着力工业有效投资培育增量
二是着力“三名培育”壮大龙头企业
三是着力培育新兴产业提升动力
（二）突出转型升级“调结构”，抓四换工程、企业兼并、能源双控
一是深入实施转型升级四换工程
二是着力推进企业兼并重组工程
三是着力深化能源“双控”工程
（三）突出提质增效“重创新”，抓主体培育、亩产效益、制度供给
一是着力培育企业主体创新能力
二是着力要素配置改革抓亩产效益
三是着力理念创新抓制度供给
（四）突出信息产业“促融合”，抓智慧小镇、招大引强、智慧政务
一是着力信息产业园创建智慧小镇
二是着力招大引强培育信息产业
三是着力智慧城市促两化融合
（五）突出责任担当“强服务”，抓双千服务、考核督导、队伍建设
一是着力精准服务提振发展信心
二是着力落实经信考核督导机制
三是着力提高经信队伍建设水平
……
全市生态工业发展情况及2016年工作思路
市经信委

2015年，全市工业和信息化系统积极贯彻落实市委三届八次、九次全会精神，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，坚持“双底线”、打造“双示范”的要求，着力推进稳增长、调结构、促改革、防风险各项重点工作，生态工业总体平稳运行，结构调整取得了新进展。
一、2015年生态工业发展情况及特点
全年工业经济调整态势比较明显，各项指标增幅呈现“两头高中间低”走势，与年度目标相比还有较大差距。
（一）从总量指标看，工业生产形势比较低迷。
全年全市完成规模以上工业产值1697亿元，同比下降6.8%；完成规模以上工业增加值351.5亿元，同比增长0.5%。两项指标增幅相比上半年分别回升0.4和2.4个百分点，但回升动力略显不足，持续低位运
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略555字，正式会员可完整阅读）……　
.9%。两项指标增幅比上半年分别回升了21.3和37.3个百分点，一举扭转了上半年工业投资弱势的格局。不过投资指标回升过快，与当前企业生产、用电低迷、项目入园减少情况相比，存在明显的偏离，后续维持高增长的动力不足。全年全市累计出让工业用地220宗，面积5110.81亩，同比下降4.4%。
二、2016年工作思路
2016年，我们要以省委“八八战略”为总纲，坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，按照“五大发展理念”，落实“五大目标任务”的要求，重点抓好稳增长、调结构、重创新、促融合、强服务五篇文章。全年力争完成规模以上工业增加值同比增长6%左右，工业技改投资增长12%以上，确保完成淘汰落后、节能降耗等约束性指标。
（一）突出生态工业“稳增长”，抓有效投资、三名培育、新兴产业。
一是着力工业有效投资培育增量。抓好市级技术改造重点项目计划“双百工程”，力争全年完成工业投资200亿元，技术改造投资145亿元；突出项目要素保障，全年力争新增工业供地面积5000亩。
二是着力“三名培育”壮大龙头企业。研究出台和兑现省、市级三名试点企业扶持政策；积极引导企业走上市融资渠道本；实施小企业成长计划和企业家素质工程，全年新增“小升规”企业30家，培训经营管理人员5000人次。
三是着力培育新兴产业提升动力。要组织实施市级100个以上战略性新兴产业项目库，全年战略性新兴产业增加值占全市规模工业比重达到18.5%。重点关注一批高端装备、新能源、生物医药、信息经济产业项目。重点建设机器人与智能装备制造产业基地。
（二）突出转型升级“调结构”，抓四换工程、企业兼并、能源双控。
一是深入实施转型升级四换工程。主要开展市级20个机器换人典型示范项目和10个机器换人分行业试点；全年整治和淘汰各类低端落后企业(作坊)1000家以上；加快创业园、孵化基地建设，当年力争建成标准厂房10万平方米；积极推广遂昌企协网、阿里巴巴产业带等模式。
二是着力推进企业兼并重组工程。围绕破解企业资金链风险，帮促企业实施战略重组，加快处置“僵尸企业”；研究出台优化市场环境促进企业兼并重组的若干意见；围绕“低小散”企业整治，引导一批整治行业的联合兼并重组，推进一厂一策制。
三是着力深化能源“双控”工程。强化节能预警和督查，确保完成省下达的年度节能目标任务；重点做好合成革、不锈钢、阀门、铸造、金属冶炼及压延加工等行业节能技术改造推广应用；探索开展用能权有偿使用和交易等准备工作。
（三）突出提质增效“重创新”，抓主体培育、亩产效益、制度供给。
一是着力培育企业主体创新能力。全年力争新增10家以上市级以上企业技术中心，规上制造业新产品产值率力争达到31%以上。研究出台加大对工业设计支持的政策措施，组织开展工业设计大奖赛等活动。
二是着力要素配置改革抓亩产效益。要全面推进“亩产论英雄”和用能（用电）效益评 ……（未完，全文共3083字，当前仅显示1557字，请阅读下面提示信息。收藏《全市生态工业发展情况及2016年工作思路》）