在区“吃空饷”专项治理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
（三）深入开展“吃空饷”治理工作，是杜绝财政资金流失、节约财政支出的有效途径
二、明确政策要求，规范工作程序，切实做好专项治理工作
（一）严格界定治理范围和对象
（二）严格规范程序步骤
（三）依规确定处理政策
一是坚持“依规处理、宽严相济”的原则，以批评教育为主，做到具体问题具体分析
（四）研究完善长效机制
三、加强组织领导，确保专项治理工作按时保质全面完成
（一）加强组织领导
（二）要严肃工作纪律
（三）要加强督导检查
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在区“吃空饷”专项治理工作会议上的讲话

同志们：
“吃空饷”专项治理是省委、省政府统一安排部署的一项重要工作。为了切实做好这项工作，我讲三点意见。
一、充分认识“吃空饷”专项治理工作的重要意义，把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来
（一）深入开展“吃空饷”专项治理工作，是加强党风廉政建设、落实反腐倡廉要求的重大举措。客观地讲，对于“吃空饷”的问题，古今中外都是不允许的，没有一个朝代、没有一个国家允许“吃空饷”现象的存在。从被揭露的“吃空饷”典型问题看，一些党员领导干部因“吃空饷”问题栽了跟头,不仅害了自己,也损害了干群关系,降低了党和政府在人民群众中的威信，是发生在群众身边的腐败现象。只有下大气力坚决治理“吃空饷”，才能进一步从源头上预防腐败，深入推进反腐倡廉建设，才能进一步转变干部作风，树立起党员干部在人民群众中的良好形象。
（二
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，更要追回“钱”，还要切实管好编，坚决堵塞财政资金流失的漏洞。
（四）深入开展“吃空饷”专项治理工作，是维护社会公平正义、回应群众关切的必然要求。“吃空饷”现象，一是违_按劳分配的基础原则，造成纳税人的钱不明不白的进了某些人和单位的口袋；二是在单位内部引起不公，一些人不工作拿的工资一点也不比实实在在干事的人拿得少，造成单位内部攀比，人浮于事，不能安心工作；三是在群众当中影响恶劣，“吃空饷”者大都有关系、有门路，甚至是领导干部直接“关照”下造成的，严重损害了党和政府的公信力。不在岗，不上班，凭什么拿国家俸禄？所以大家在这个问题上，不要有顾虑，除了极少数当事人以外，相信广大干部群众是支持的，是拥护的，是希望党和政府把这件事情办好的。我们加大“吃空饷”整治力度，就是最直接、最现实的维护公平正义之举。
二、明确政策要求，规范工作程序，切实做好专项治理工作
在实际工作中，要体现三个方面的指导思想：一是有利于推进工作，要充分体现宽严相济、区别对待的指导思想，鼓励单位和个人自查上报；二是有利于规范操作，要针对不同的问题，提出相应的处理意见，防止关系硬的轻处理，没关系的重处理，造成新的矛盾和问题；三是有利于单位稳定，既要充分考虑特殊时期、特殊背景下的遗留问题，又要区分组织行为还是个人原因，将政策与实际结合，做到既有法可依、有章可循，又合情合理、易于接受。在具体工作中，要注意把握好以下几个环节。
（一）严格界定治理范围和对象。《河北省“吃空饷”专项治理工作实施方案》中明确规定专项治理的单位是党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、财政拨款安排人员经费的事业单位，以及财政拨款安排离退休经费的原事业单位改制企业；清理人员范围和对象也明确，即以财政性资金发放工资福利和对个人家庭补助的八类人员。各单位在清理中要严格界定范围和对象，第一，清理范围要全面，不留死角；第二，要对各类清理对象进行具体的政策界定，防止执行不统一，比如长期病事假，长期旷工等问题，要按照有关组织、人事纪律和规章明确具体政策，便于各单位统一掌握政策，统一要求,保证清理效果；第三，要明确清理时间节点，凡是在2013年6—8月份时间段内的工资福利领取人员,均要纳入清理对象范围。
（二）严格规范程序步骤。各单位要严格按照专项治理方案要求，做好部署动员、自查自纠、集中审核、清退处理、总结提高等规定动作，不能省略环节。动员部署阶段要发动广大干部职工参与、支持、配合好专项治理工作，奠定开展好工作的群众基础。自查自纠阶段要做好本单位人员信息和清理结果的两个“公示”，要严格认真、不走过场、全面覆盖。集中核查阶段要做好清理信息的汇总和比对工作，同时认真受理单位人员和群众举报。清退处理阶段要做到有据可依，对清理出的“吃空饷”人员，人事、财务等部门要做好政策把握，办理核销核减工资福利及对个人家庭补助手续，停止其领“饷”行为，要根据情况追回多领的国家资金缴本级财政，各级纪检监察机关要对清退工作全程进行监督。总结提高阶段重点要对取得的经验，进行全面总结，为以后建立长效机制，探索有益的经验。
（三）依规确定处理 ……（未完，全文共3350字，当前仅显示1692字，请阅读下面提示信息。收藏《在区“吃空饷”专项治理工作会议上的讲话》）