干部学习讲稿：全面建成小康社会的决胜阶段——“十三五”规划解读

目录/提纲：……
一、科学认识我国当前社会经济发展形势
（一）我国经济社会基本面良好首先，我国经济社会基本面还是好的
二、积极推动落实五大发展理念
三、创新和加强宏观调控
（一）我国创新和完善宏观调控方式的成功实践
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干部学习讲稿：全面建成小康社会的决胜阶段——“十三五”规划解读

各位学员大家好，接下来我们讲全面建成小康社会的决胜阶段——“十三五”规划解读，这是一个时效性非常强的题目。 2015年10月26—29日，中央在北京召开十八届五中全会，这次全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，标志着“十三五”规划的正式启动。关于“十三五”规划，中央正式明确是全面建成小康社会的决胜阶段，这是中央对十三五规划的战略定位。这也是“十三五”与其他五年规划不同的地方。 “十三五”规划目标能不能实现，直接决定着我们党关于“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标，即到中国共产党成立100周年时全面建成小康社会，能否如期向人民兑现。“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。 同时，_总书记也讲到，全面建成小康社会是实现中国民族伟大复兴中国梦的关键一步。也就是说，“十三五规划”能否顺利完成，同样是影响中华民族复兴梦的重要因素。 2016年-2020年的“十三五”规划，意味着这将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺。所以，我们讲“十三五规划”的重要性，原因就在这里。 当前，党内党外、国内国外都十分关心“十三五规划”，那么中央是如何规划“十三五”的呢？十三五期间，我们国家经
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15年6月3.3%的预估值。2015年世界经济增长了2.4%，弱于2015年6月时预计的2.8%，也低于2014年的2.6%。 美国虽然经济发展有所回暖，但是2015年第二季度GDP增长为2.7%，欧元区二季度增长1.5%，日本二季度增长0.8%。许多经济新兴体大国，经济增速基本上是明显回落，甚至有的大块头出现负增长。 世界银行预计俄罗斯经济2016年将萎缩0.7%，而巴西经济下滑幅度或达到2.5%。2015年这两个国家的国内生产总值（GDP）料分别下降3.8%和3.7%。世界银行还将2016年南非经济的增幅从6月预估的2.1%下调至1.4%，不过仍高于2015年的1.3%。 另外，来自商务部的最新数据显示：2015年1-11月，全国设立外商投资企业23648家，同比增长11%；实际使用外资1140.4亿美元，同比增长7.9%。在全球跨境投资持续下降的背景下，中国吸引外资因何逆势上扬？“看好中国经济增长前景是首要原因。”在全球经济增长疲软的情况下，我国经济能够取得7%左右的增长，应该是不容易的，放眼全球独领风骚，对世界经济的贡献高达30%左右，仍是世界经济的稳定之锚、动力之源、希望之翼。应该说，我国作为世界第二大经济体，实现7%左右的增速实属不易，无论是横向比较，还是纵向比较，6.9%这一增长速度都不能算慢。 实际上关于十三五期间的经济增长速度，_专门做了一个说明。十三五规划建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。一个主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。只要保证这两个6.5%，全面建成小康社会就能够如期实现。其实我们完全可以达到更高速度的增长，我们提6.5%的增长就是要为改善经济增长结构和改善民生留足空间。从这一方面来讲，中央对于十三五期间全国经济发展的形势是乐观的。 除此之外，我国经济产业结构也在向着有利于经济增长质量提升的方向发展。比如说文化产业的发展已经拉动经济增长的新动力。我们以2014年为例，经国家统计局核算，2014年全国文化及相关产业增加值23940亿元，比上年增长12.1%（未扣除价格因素），比同期GDP现价增速高3.9个百分点；占GDP的比重为3.76%，比上年提高0.13个百分点。核算数据表明，文化及相关产业在稳增长、调结构中发挥了积极作用。 再比如说移动互联网产业的发展。2014年，我国移动互联网市场继续蓬勃发展，总市场规模突破千亿元大关。2014年中国移动互联网市场规模为2134.8亿元，同比增长115.5%，为2011年市场规模的7倍多。 据预测，2015年，中国移动互联网市场的增速仍将保持近77%的高速增长，总市场规模达3776亿元，较2014年上升1600亿元。 当前，我国互联网的发展正从消费互联网转向企业互联网。据麦肯锡预计，2013年到2025年间，互联网在中国GDP增长中的贡献可望达到7-22%。消费电子、汽车、化工、金融服务、房地产、医疗卫生这六大产业产值超过中国GDP的1/4，移动互联网将通过互联互通、数字化、智能化，对六大产业融合起到关键性引领作用。
（二）我国经济社会发展遇到的瓶颈性问题 其次，我们也要看到，当前我国经济社会发展确实遇到了不少瓶颈性问题。从产业结构布局上来看，主要是产能过剩与库存过量的问题。产能过剩主要是煤炭、钢铁、水泥、电解铝、石化、风电等行业，库存过量主要包括中小城市的房地产以及某些产业商品的需求不足。这些产业长期以来都是我们的优势产业，是典型的资源密集型和劳动力密集型产业，再加上地方保护主义等政策方面的原因，使得这些产业产能长期过剩，无法消化。有一个笑话说，世界钢铁产量中国第一，河北第二，唐山第三，说得就是钢铁产能过剩的问题。2015年以来，山西省许多地方财政收入都出现了断崖式下降的趋势，甚至有的地方公务员工资都成了问题，主要原因就是这些地方的经济发展和税收过度依赖过剩产能，在经济结构转型方面走在了后面，这种现象在东北老工业基地也很明显。 从全国范围来看，一些行业的发展并不令人满意。比如说，2015年1-10月份全国规模以上工业企业利润总额同比下降2%，降幅比1-9月份扩大0.3个百分点。规模以上工业企业中，1-10月份国有控股企业实现利润总额9080.6亿元，同比下降25%；集体企业实现利润总额395.3亿元，下降1.8%；股份制企业实现利润总额32698.7亿元，下降1.5%。这就说明我国现在在工业方面只是体量大、块头大，还算不上强。 另外，从宏观结构上看，我们面临的问题表现为宏观经济的失衡。当然，这并不是一个新问题，但是我们现在遇到的宏观经济失衡却出现了我们从没有遇到过的心特点。我们来看一下这个问题。改革开放 ……（未完，全文共11492字，当前仅显示2733字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：全面建成小康社会的决胜阶段——“十三五”规划解读》）