镇委书记在2016年乡镇经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定做好新一年工作的决心和信心
（一）主要经济指标在困境中实现稳定增长
（二）项目引资成效显著
（三）旅游发展势头强劲
（四）特色产业稳步提升
（五）城乡面貌明显改观
（六）生态环境不断优化
（七）民生福祉持续改善
（八）社会大局和谐稳定
二、认清形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感
（一）清醒看待形势，强化忧患意识
（二）牢牢把握机遇，坚定发展信心
三、明确目标，努力推动镇域经济社会持续平稳健康发展
（一）狠抓项目建设备后劲
（二）狠抓招商引资添活力
（三）狠抓工业运行破危局
（四）狠抓“三农”工作求实效
（五）狠抓旅游发展促跨越
（六）狠抓生态建设强基础
（七）狠抓财税建设强保障
（八）狠抓民生改善增福祉
（九）狠抓平安建设促和谐
四、迅速行动，切实抓好近期各项重点工作
……
2016年政府工作报告
振奋精神 锐意进取
全力推动经济社会持续平稳健康发展
——在三川镇2016年经济工作会议上的讲话
（2016年3月3日）

同志们：
今天这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市、县相关会议精神，客观总结2015年全镇经济工作，表彰先进，分析形势，明确任务，动员全镇广大干群进一步统一思想，坚定信念，振奋精神，锐意进取，全力推动三川镇经济社会的持续平稳健康发展。下面，根据会议安排，我先讲四个方面的意见。最后，代书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。
一、肯定成绩，坚定做好新一年工作的决心和信心
刚刚过去的一年，是三川发展进程中面临形势最为严峻、经受考验最多的一年。面对异常困难的形势，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“打造七彩三川•建设醉美乡镇”总体目标，深入实施“工矿强镇、生态立镇、旅游引领、特色富民”四大战略，万众一心，负重奋进，克难攻坚，扎实工作，经济社会发展取得了来之不易的好成绩。主要体现在：
（一）主要经济指标在困境中实现稳定增长。2015年，全镇固定资产投资完成13.07亿元，占全年目标的110%，同比增长27%；规模以上工业总产值完成2.59亿元，占年目标的102%，同比增长13.2%；规模以上工业主营业务收入完成7711万元，占年目标的103%，同比增长22%；限额以上商贸企业社会消费品零售完成3192万元，占年目标的120%，同比增长55%；农民人均纯收入预计达到9302元，同比增长8%；地方公共财政预算收入在经济形势长期低迷、极其严峻的情况下，完成1443万元，位列全县第9名，同比前进两个位次。
（二）项目引资成效显著。2015年，我镇承建县定重点工程4项，其中生态林业建设和
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一步做大做强特色农业产业，带来了千载难逢的大好机遇。
（五）城乡面貌明显改观。累计投入资金400余万元，积极实施城乡环境提升工程。一是深入推进改善农村人居环境工作。扎实开展创建载体活动，全面完成三道沟、祖师庙、柳树坑3个达标村，火神庙、小红、三川3个提升村的创建任务。通过三年时间的不懈努力，目前我镇11个村全部顺利通过农村环境集中整治达标验收。不断完善制度建设，出台并认真执行《三川镇改善农村人居环境工作考核办法》、《改善农村人居环境工作考评激励机制》等制度，形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、镇干部包村、村干部包片、保洁员包段，一级抓一级，层层抓落实的三级卫生保洁管理网络；加强保洁队伍建设，对保洁员人均加薪150元，新增保洁员18人，全镇保洁队伍达到143人，规模位居全县第一。同时，各村也克服资金困难等不利因素，想方设法、主动作为，为该项工作的高效开展做出了突出贡献。2015年，在全县改善农村人居环境四个季度考核中，我镇均位列前两名，并多次代表栾川接受省、市检查验收，为三川树立了良好的外部形象。二是不断加强城乡基础设施建设。S328三川段征迁工作成效显著。在时间紧、任务重、资金拨付滞后等不利情况下，通过机关同志、镇直有关部门和相关村组的共同努力，我们基本完成了213亩耕地，65亩林地，154户、17500平方建筑物和11万株苗木的征迁工作，为公路的顺利施工打下了坚实基础。同时，我们还累计投资210万元，先后实施了镇区深水井工程、供水管网整修、文化大院及文化设施提升改造、中心幼儿园道路硬化、镇区照明设施更新等一系列工程措施，城乡基础设施水平不断提高，群众生产生活环境进一步改善。
（六）生态环境不断优化。全面实施水源区安全管护和综合治理工程，主要河流出境水质达到国家标准，全年未发生重大环境污染事件；深入实施淯河河道治理工程，完成防洪坝建设9000米，水土流失得到持续有效控制；积极推动水生态建设，抱龙湾景观水系及水上乐园建设有序推进；扎实开展土地综合整治和土地治理工作，完成拆旧复垦3.2公顷，土地集约利用水平不断提高；大力推进林业生态建设和村镇绿化工程，2015年全镇新增造林面积1200亩，通道绿化8公里，补植补造1500亩，村庄绿化5000平方米，镇域人均绿地面积显著增加，人居环境持续改善。祖师庙村成功创建省级生态村。
（七）民生福祉持续改善。全力推动扶贫攻坚。搬迁扶贫工程稳步推进，目前龙脖扶贫搬迁小区主体已经完工，正在进行管网铺设工作；投资150余万元实施了火神庙和小红村整村推进项目，铺设道路1200米，整修河坝800米，新建饮水工程一处。全镇6个贫困村全部成立了互助社组织，筹措互助资金200余万元，惠及贫困农户177户；发放到户增收资金28万元，带动70余户贫困户发展增收项目；全年共争取上级各类扶贫资金760万元，为群众脱贫致富注入了强大动力。2015年全镇实现脱贫252户，834人。扎实办好惠民实事。安全饮水、道路交通、农网改造等惠民实事得到全面落实。认真落实惠农政策。全年共发放粮食直补及综合直补资金96.2万元、公益林补助105万元、退耕还林补贴12.7万元；扎实开展农村集体土地和宅基地确权登记工作，土地产权进一步明晰。着力强化社会保障。完成贫困户危房改造228户；全年发放五保供养资金17.6万元、农村低保金171.8万元；发放临时性救济资金2.1万元；发放孤儿补助金4.3万元；新农保参保率达到99.7%；完成就业培训1500余人次。全面发展社会事业。投资180万元建成了教师周转房，投资10余万元为中心幼儿园安装了变压器，初中餐厅提升改造、学生取暖工程等一批教育重点项目相继投用，教育教学基础设施条件得到进一步提升。全面实施基本药物零差价销售，继续落实“先看病，后付费”制度；三道沟、新庄村卫生室升级改造工程竣工投用；为全镇2329名65岁以上老人免费进行了体检，为800余名35—65岁妇女免费实施了“两癌”普查；新农合参合率达到99.9%，医疗保障能力和服务水平不断提高。认真做好人口与计划生育工作，人口自然增长率控制在6.5‰。深入开展电影、戏曲下乡、广场文化、节庆娱乐活动等文化惠民工程，群众文化生活更加丰富多彩，社会文明水平不断提升。
（八）社会大局和谐稳定。持续开展安全隐患排查和重点行业领域集中整治行动，高度重视并突出抓好护林防火、消防和防汛工作，乡镇二级专职消防队、小区充电桩等消防设施建成投用，安全生产形势持续平稳。深入开展社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，广泛开展普法宣传教育，群众法治意识和安全感进一步提升。稳妥做好信访稳定工作，积极化解信访难题，全镇社会大局保持和谐稳定。统计、地矿、环保、广电、工青妇、老干部等工作都取得了新的成绩。一年来，我镇先后被授予洛阳市平安建设先进乡镇、农业农村工作先进乡镇、农村环境整治工作先进乡镇、计划生育工作先进乡镇和栾川县经济社会发展先进乡镇、生态林业建设先进乡镇、扶贫开发工作先进乡镇、党风廉政建设先进乡镇、宣传思想工作先进乡镇、统战工作先进乡镇、环卫工作先进乡镇、教育工作先进乡镇、文化工作先进乡镇等一系列荣誉称号。
同志们，过去的一年，是我镇攻坚克难、砥砺奋进的一年。在异常困难的形势下，我们能够取得这样的成绩，难能可贵，实属不易！这些成绩的取得，是镇党委、政府科学决策、正确领导的结果，是各村三委班子、镇直各单位和机关同志辛勤努力的结果，更是全镇人民同心同德、和衷共济、顽强拼搏的结果。借此机会，我代表镇党委、政府，向在座的各位，并通过你们，向全镇干群和所有关心、支持三川经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、认清形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会攻坚期的第一年。做好今年的各项工作意义重大，需要我们科学认识形势，全面统筹把握，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，为“十三五”期间三川镇经济社会持续健康发展打下坚实的基础。
（一）清醒看待形势，强化忧患意识。从外部环境来看，当前国内外经济形势依然错综复杂。就全球而言，世界经济增速放缓，复苏之路崎岖艰辛。大宗商品价格继续下降，部分经济体面临通缩压力。全球总债务水平处于历史高点，风险等级持续提升。就国内而言，经济发展新常态下，已经很难通过短期刺激实现经济V型反弹，今后几年我国经济可能会经历一个L型增长阶段 ……（未完，全文共14353字，当前仅显示3414字，请阅读下面提示信息。收藏《镇委书记在2016年乡镇经济工作会议上的讲话》）