您的位置:新文秘网>>党委/会议致辞/会议主持/会议发言/政府/政府报告/纪检讲话/述廉报告/>>正文

在县安委会全体(扩大)会议暨县政府廉政工作会议上的讲话

发表时间:2016-5-18 18:09:01

在县安委会第二次全体(扩大)会议暨县政府廉政工作会议上的讲话
2016年4月20日
类似范文:副省长在全省安全生产电视电话会议暨省政府安委会全体会议上的讲话2016年
县委书记在县安委会2015年第三次全体会议上的讲话
副市长在市安委会第五次全体会议上的讲话2016

同志们:
今天,我们召开县安委会第二次全体(扩大)会议暨县政府廉政工作会议,主要任务是贯彻落实中央及省市关于安全生产的一系列部署要求和国务院及省政府第四次廉政工作会议精神,通报一季度全县安全生产及省安委会第四督查组督查反馈情况,安排部署当前及今后一个时期安全生产及政府系统廉政工作,进一步将责任和压力传导到位,动员各级各部门提高认识、抓住关键、夯实基础,转变作风,推动全县经济社会平稳健康发展。下面,我强调两点意见。
一、关于安全生产工作
刚才,马县长通报了一季度全县安全生产情况,从通报情况来看,一季度全县安全生产“四项指标”全部下降,工矿商贸和农机领域未发生安全生产事故,基本扭转了安全生产事故多发高发的态势,实现了良好开局,安全生产形势保持稳定。但我们绝不能因为当前的安全生产形势好而盲目乐观,二季度既是各类生产经营活动的黄金期,又是生产事故多发、易发期,特别是随着扶贫开发、产业发展、基础设施建设等一大批重点项目陆续开工和加快实施,对全县安全生产工作带来了巨大的挑战,加之防火、防汛任务加重,旅游旺季人流、物流、车流明显增多,安全生产压力日渐加大。同时,4月13日—15日省安委会第四督察组到县上进行安全生产工作监督检查,共发现各类问题及隐患81条,这也充分暴露出我县部分行业监管部门和生产经营单位还存在红线意识不强、责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、教育培训不扎实、从业人员防范意识差等诸多突出问题。为此,我们既要清醒地认识当前安全生产形势,还要充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,牢记习近平总书记“始终把人民生命安全放在首位”的重要指示,以对组织、对群众、对自己高度负责的态度,强化“红线”意识,坚守“底线”思维,时刻紧绷安全生产这根弦,以一万的努力,防范万一的风险,坚持不懈抓好安全生产工作,为全县经济社会健康发展提供安全稳定的环境。
第一,要紧盯关键,在检查
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1334字,正式会员可完整阅读)…… 
内完成整改。在旅游安全方面,针对即将来临的“五一”“四月八”等旅游高峰期以及各类节庆活动,相关单位要加强对景区、景点旅游设施的安全检查,健全警示标示标牌,进一步完善安全保障措施,对达不到安全要求的,坚决停止运营和使用,对带有危险性的旅游项目,必须制定严密的安全保障和应急救援措施,确保游客出游安全。三是认真整改督查组反馈的问题。省安委会第四督察组反馈的81条问题,涉及11个行业监管部门、2个乡镇和10家生产单位,经梳理,属于各级党委、政府的共性问题4个(一是未启动专业人员结构调整工作,基层安全监管力量薄弱;二是信息化建设缓慢;三是园区安全监管力量薄弱;四是“两微一端”工作推进缓慢),属于行业监管部门的共性问题5个(一是部门安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度落实不到位,部分部门未制定该制度;二是部分部门安全隐患排查工作部署不到位,无年度安全生产工作计划,整治不到位;三是部门应急预案的编制不规范,没有针对性,可操作性,未进行演练;四是特种设备、人员密集场所、液氨制冷等行业领域的安全监管不到位,存在漏洞;五是重点行业、关键部位视频监控系统推进缓慢),属于企业和生产经营单位的共性问题6个(一是应急救援预案未按照要求及时修订完善,部分应急预案针对性和操作性不强,普遍未开展应急演练;二是对安全生产宣传的广度和深度不够;三是安全管理制度不健全、不完善;四是安全生产资金投入不足,安全设施、设备配备不完善;五是从业人员安全知识培训和职业健康工作落实不到位;六是部分场所安全警示标识不齐全)。各有关乡镇和行业监管部门要按照督查组提出的处理意见和建议,认真整改自身存在的问题,并督促企业落实安全生产主体责任,责令其严格按照隐患治理“五落实”的要求,制定整改措施、靠实人员责任、落实整改资金、明确整改时限,逐项逐条整改落实,对逾期未整改或省、市复查时依然整改不到位的,要严格追究责任领导及相关人员的责任。同时,要对照全县存在的共性问题和个别部门检查出的典型问题,自查自纠、举一反三,防微杜渐。
第二,夯实基础,在能力建设上再提升。加强安全生产监管能力建设,是深化安全生产管理体制改革的重要内容,也是加强安全生产基层执法力量的迫切需要,各级各部门要以高度负责的态度,着力加强安全生产监管能力建设,努力夯实安全生产基层基础。一要强化安全生产能力建设。发改、工信、环保、消防等部门在招商引资、项目建设方面要严把安全设施“三同时”制度和消防安全审核验收关口,对不符合安全生产条件的违规建设项目要坚决制止、一律叫停,凡是关停并转企业,未经验收或验收不合格一律不许复工生产;安监和行业主管部门要督促企业认真实施安全生产标准化建设,切实提高企业安全生产保障水平;对存在安全生产不良信用记录的企业,要全部纳入安全生产诚信“黑名单”,在相关资格审核、土地供给、融资等方面严加约束,倒逼企业落实安全生产主体责任,规范安全生产行为。二要加强安全队伍建设。安委会要尽快制定安全生产知识和应急演练培训计划,重点强化基层监管人员和企业安全管理人员的业务培训,切实增强相关从业人员基本素质,进一步提高安全生产管理和应对突发事件、处理复杂问题的能力。各企业都要把从业人员安全培训列入年度计划,各行业主管部门要进行督促检查,对于违规使用未培训、培训不合格或无资质、无证人员的要从严惩处。三要强化应急救援能力建设。相关部门、单位要进一步加强应急预案管理、应急处突演练和抢险队伍建设,加快筹建应急物资储备库,健全应急处置机制,确保一旦发生事故能够做到安全施救、科学施救、有效施救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时,还要做好事故发生后的舆情应对工作,加强舆论引导管控,防止恶意炒作放大事故危害和负面影响。
第三,形成合力,在责任靠实上再强化。安全生产责任制的健全和落实,是预防事故的基本保障,反之就是最大的隐患。今年1月起实施的《党纪处分条例》,对失职追责极为严厉,我们必须认清“责任”二字的份量,进一步理清责任链条,拧紧责任螺丝,强化责任担当,确保安全生产压力层层传导到位、责任层层落实到位。一要严格落实属地管理责任。各乡镇党政领导要履行好主抓责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,把安全生产工作纳入到总体工作部署之中,进行统一规划、同步安排和整体推进,进一步建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决工作中的困难和问题;党政主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导要结合分工协助抓,真正抓紧、抓实、抓出成效。安委会要对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止的单位和责任人,要严格追究、严肃处理。二要严格落实部门监管责任。行业部门要按照“三管三必须”的要求(即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全),履行好监管责任,强化对监管行业、监管对象的日常监管和检查,全力抓好本行业、本系统、本领域及所属单位的安全监管,涉及到安全生产工作该开的会议必须开、该管的事情必须管、该投入的必须确保资金到位。县安监局要充分发挥综合协调职能,把方方面面的力量协调好、组织好,共同抓好全县安全生产各环节、各领域工作;要加大督导检查力度,定期通报检查情况,督促各级各部门和企业切实抓好安全责任落实;对因工作走形式、排查不实不细、遗漏问题或隐患长期得不到整治的,要进行问责。三要严格落实企业主体责任。各企业要抓好安全生产责任体系“五落实五到位”(“五落实”即明确企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责;企业安委会主任由董事长或总经理担任;企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责,做到一岗双责;企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告,向社会公示;企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员。“五到位”即安全责任到位,安全投入到位,安全培训到位,安全管理到位,应急救援到位),切实扭转重生产、重效益、轻安全的意识,加大安全设施资金投入,从硬件上保证生产过程安全;要健全安全生产责任制,真正把安全生产责任分解到岗位、落实到人头,将各项安全措施贯穿于生产经营管理各环节,坚决杜绝非法违法生产经营活动,从源头上堵住发生事故的漏洞;要建立完善隐患排查与治理机制,加强和改进安全基础管理,及时检查、发现和消除事故隐患,努力把各种安全隐患消灭在萌芽状态。
二、关于政府系统廉政工作
在3月份召开的县政府全体会、廉政工作及作风建设年动员会上,我们已经对政府系统廉政工作进行了安排部署,今天,我们对政府系统廉政工作进行再强调、再安排、再部署,目的只有一个,就是要求政府系统领导干部职工坚守政治纪律,严守法纪规矩,共同营造风清气正、干事创业的良好环境,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
一是要强化思想意识。各级各部门要结合“两学一做”教育活动,把落实党风廉政建设责任制与深入学习习近平总书记系列重要讲话结合起来,深刻领会习近平总书“两个没有变、四个足够自信”(党中央坚定不移反对腐败的决心没有变 ……(未完,全文共7111字,当前仅显示3745字,请阅读下面提示信息。收藏《在县安委会全体(扩大)会议暨县政府廉政工作会议上的讲话》
文章搜索