关于做好2016年社会管理综合治理的工作意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作措施
（一）强化大平安理念，着力推进平安麒麟建设
1、强化平安细胞工程建设
2、要进一步动员和组织社会各方面力量参与平安建设
3、全面推进社区（村）网格化服务管理工作
4、做好公众安全感、满意度测评迎检工作
（二）强化国家安全意识，坚决维护国家安全
1、要坚持_为先、预防为主、应急为重、安全至上的原则
2、要毫不放松地推进反恐斗争
（三）着力预防和化解社会矛盾纠纷
1、进一步加强_风险评估机制建设
2、深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动
3、加强专业性调解组织建设
4、全面落实重大安全事件应急处置机制
（四）严厉打击各种严重刑事犯罪活动
（五）创新立体化社会治安防控体系建设
2、充分发挥报警与监控系统的作用，实现视频监控与巡逻防控的有机结合
3、依法推动社会治理工作
（六）以人为本，有效提升各类人群服务与管理水平
1、强化实有人口服务管理
2、强化对各类特殊人群的服务管理
3、强化预防青少年违法犯罪工作
（七）持续推进综治各专项工作
1、抓好校园及周边治安综合治理
2、抓好护路护线联防工作
3、抓好“两新组织”服务管理
4、健全“综合双进”工作机制
5、抓好见义勇为工作
三、组织保障
1、强化社会治理主体责任
2、抓好各级综治组织自身建设和培训工作
3、抓好督查督办及跟踪问效工作
4、抓好……
关于做好2016年社会管理综合治理的工作意见

为认真贯彻中央、省委、市委、区委政法工作会议精神，坚持以法治为引领，全面加强机制建设和基础防范，努力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力，确保实现区委、区政府确定的发展目标。现对2016年**街道社会管理综合治理工作提出如下意见：
一、指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、_总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和中办国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》精神，以及中央、省委、市委、区委政法工作会议精神，按照构建中国特色社会主义社会管理体系和建设平安麒麟的要求，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加强和创新社会管理，切实提升人民群众的安全感和满意度，力争荣获全国平安建设先进区荣誉，争取荣获综合治理的最高荣誉—“长安杯”。
二、工作措施
（一）强化大平安理念，着力推进平安麒麟建设
今年是创建平安城市的决胜之年，要紧紧围绕“八个杜绝”、“八个稳中有降”、“八个稳中有升”的创建目标，深入贯彻落实区委、区政府关于加强平安麒麟的意见及分工方案，加强对新一轮平安创建活动的组织领导和推动。
1、强化
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略824字，正式会员可完整阅读）……　
护国j-a全
1、要坚持_为先、预防为主、应急为重、安全至上的原则。不断提升对__的发现处置、侦查打击、防范控制能力，要严防境内外__在网上勾结串联、_zhi事，严防别有用心的人在网上制造谣言、恶意炒作，严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延、形成危害。要进一步完善技防设施，强化对重要机关、重点部位、重要设施的防控。要加强隐蔽战线斗争，加强国j-a全防线和专案侦查工作，有效防控“**功”、“实际神”等_组织的犯罪活动。
2、要毫不放松地推进反恐斗争。密切关注暴力_活动的新动向，着力提升反恐斗争水平。要按照中央、省、市、区的部署，把2016年作为继续对暴恐活动的“严打”年，深化反恐专项打击整治行动，始终保持对暴恐分子的“严打”高压态势。要坚持标本兼治，扎实推进综合整治，依法查禁传播z-教极端思想违法行为，坚决铲除滋生暴恐活动的土壤。
（三）着力预防和化解社会矛盾纠纷
1、进一步加强_风险评估机制建设。要把落实_风险评估作为重大项目建设和重大决策制定的前置和必经程序，充分认识风险评估不是阻碍发展，而是认清风险，消除风险，保持稳定，推动发展。要坚持“谁主管、谁评估”、“谁决策、谁评估”、“谁审批、谁评估”的原则，切实落实评估主体责任，着力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。凡是未经评估就作出决策而造成严重后果的，要依法依规追究责任。
2、深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动。要进一步完善各项工作制度，加强大调解工作格局和排查调解网络建设，进一步拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道，扩大基层人民调解组织调解工作的覆盖面。
3、加强专业性调解组织建设。要加强完善征地拆迁、劳资纠纷、企业改制、医疗纠纷、交通事故等专业性调解组织，充分发挥他们的作用，加大矛盾纠纷的化解力度，使调解工作走向法治化、规范化轨道。要进一步落实 “以案定补、以奖代补、无案奖励”等措施，进一步完善“四级联动、三调对接”的大调解工作格局，切实把各类矛盾纠纷解决在基层，控制在街道。
4、全面落实重大安全事件应急处置机制。进一步建立完善区、街道两级应急处置指挥机构，认真总结处置重大社会安全事件的好经验好做法，及时发现问题，完善机制和预案，有针对性地开展培训和实战演练，增强应急处置工作的实效性，提高各级指挥员和工作人员应急处突的能力和水平，确保对重大社会安全事件控制得住、处置得好。
（四）严厉打击各种严重刑事犯罪活动
当前，影响群众安全感的因素发生了不少新变化，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪居高不下，重大恶性案件时有发生。这些问题严重冲击社会心理、危及群众安全。要顺应群众对社会平安的新期待，始终坚持把“严打”方针贯穿于侦查、起诉、审判、执行等各个环节，健全长效机制、突出抓好打黑除恶、打击“两抢一盗”、打击诈骗犯罪、打击网络犯罪、禁毒人民战争等“严打”专项行动中，强化“命案攻坚”，努力降低发案率，提高破案率，最大限度地控制重大恶性案件的发生。要依法严厉打击制假售假等破坏市场经济的违法犯罪活动。要牢固树立民意引领警务理念，加大社会治安整治力度，对治安混乱区域和突出治安问题要反复排查，及时开展治理整顿，尤其是对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，对直接侵害民生的食品药品安全、环境污染等犯罪要加大打击力度，进一步震慑犯罪。总结推广零命案街道和刑事an件零发案社区（村）的经验，加强规律性研究，及时发现和处置引发命案和极端事件的苗头性问题，严密防范措施，积极探索防控长效机制，严防发生严重刑事an件特别是命案。严防发生个人极端事件，严防发生群死群伤重大公共安全事故，通过实实在在的工作来增强人民群众的安全感和对政法机关的满意度。
（五）创新立体化社会治安防控体系建设
1、通过警务前移，警li下沉、多警联动等措施，始终保持对街面违法犯罪“严打”的高压态势。坚持专项整治与整体防控相结合，依法惩治黑恶_、严重暴力、“两抢一盗”、电信诈骗、危害食品药品安全、拐卖妇女儿童、非法集资、传销等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。加大协调推动力度，快侦快破、快诉快判爆炸、杀人、抢劫等严重影响_的大案要案。坚持贯彻宽严相济的刑事政策，在依法严厉打击的同时，最大限度减少社会对抗，努力化消极因素为积极因素。
2、充分发挥报警与监控系统的作用，实现视频监控与巡 ……（未完，全文共6591字，当前仅显示2315字，请阅读下面提示信息。收藏《关于做好2016年社会管理综合治理的工作意见》）