目录/提纲:……
一、基本情况及主要成效
(一)村庄清洁行动取得实效
(二)党建引领促农村垃圾整治
(三)农业生产废弃物治理工作取得显著成效
二、存在问题
(一)农村群众环保意识较差,农民的主体作用尚未完全发挥
(二)乡镇驻地和社区治理存在短板
(三)农村环境整治存在季节性差异
(四)保洁员年龄较大,垃圾设备未全部放到指定地点
(五)农村生活垃圾处置出现死角
(六)秸秆离田不彻底,秸秆焚烧问题突出
(七)农村畜禽散养户畜禽粪便处理不当
三、几点建议
(一)加强宣传引导,唤醒群众环保意识
(二)打造特色村庄,补齐基础设施短板
(三)加大政府扶持力度,引进资源化企业
(四)加大扶持力度,促进秸秆综合利用落实
(五)加大治理力度,实现养殖废物资源化利用
(六)继续推进村庄清洁行动
(七)增加密闭式垃圾箱配备数量
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关于市农村垃圾综合治理情况的调研报告
一、基本情况及主要成效
我市农村生活垃圾治理工作于**年2月正式运行。根据《**市
农村人居环境整治三年行动方案》(**发〔**〕22号)和《**市农村人居环境整治工作分工方案》(**发〔**〕2 号),农业农村局在农村垃圾综合治理工作中主要负责实施村庄清洁行动,构建村庄保洁长效机制;农业生产废弃物非正规堆放点整治;开展畜禽养殖废弃物综合利用指导和服务等工作。住建局负责设备采购和维护以及农村垃圾收运、处置、污水处理、整治农村非正规生活垃圾堆放点工作。
我市自**年以来共计投入资金1,568.815万元,用于农村生活垃圾设备采购及建设中转站。**年采购大型勾臂车3辆、垃圾压缩箱12个、小型勾臂车15辆、密闭式垃圾箱650个、塑料垃圾桶4100个(标准为:每5户配备一个垃圾桶)、维修工具车1辆、应急调度车1辆。我市共建设5座农村生活垃圾转运站,分别为**镇转运站、**镇转运站、**镇转运站、**社区转运站、**镇转运站。通过配备垃圾治理设备、生活垃圾转运站建设及新模式的试点建设,确保了
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农村人居环境整治建设“三联”工作机制的实施方案》,深入开展市级领导定期进村屯活动,部署指导农村垃圾整治工作。要求乡镇党委每月组织驻村干部、村“两委”干部召开关于人居环境整治联席会议,明确包保部门“一把手”、驻村干部、村干部在环境整治中的职责,共同推进整治工作。构建“网格联户”体系,将分布区域较近的多个农户家庭作为一个整体,划分938个网格来管理。
(三)农业生产废弃物治理工作取得显著成效。 我市**全年综合利用率约为50.6%,已完成延边州秸秆综合利用三年行动方案的“五化”利用目标(6.71万吨的利用量和42.2%的“五化”利用率。),并制定了离田方案,拟给予离田的个人或企业以适当的补助。在各乡镇设立54个农药废弃物回收点,同时在**市各农资商店分别设立农药废弃物回收箱。大力推进“农牧结合、种养结合”,努力建设生态、循环农业生产模式。倡导养殖户采用干清粪方式,采取有效措施将粪及时、单独清出,并进行堆积发酵还田。倡导大型养殖场开展有机肥生产加工利用模式。我市现有畜禽资源化利用企业6家,全市畜禽粪污综合利用率达到78.5%。
二、存在问题
(一)农村群众环保意识较差,农民的主体作用尚未完全发挥。部分村民卫生意识尚未提高,卫生习惯尚未养成,“干部干、群众看”现象仍然存在。农村群众缺乏环保意识,存在乱丢乱倒垃圾现象,农民对垃圾分类和农村垃圾的危害性认识不到位,很难将其循环利用。
(二)乡镇驻地和社区治理存在短板。我市在村庄清洁行动的实施过程中只针对行政村每村安排5万元资金进行整治,同时在生活垃圾治理体系中也未将乡镇驻地和社区纳入到治理范围。目前我市乡镇驻地和社区还依然沿用老的敞开式垃圾箱,垃圾箱周边蚊蝇滋生、臭气刺鼻,大风刮过后垃圾袋漫天飞舞。
(三)农村环境整治存在季节性差异。在春秋两节,由于农业生产原因,村内保洁力量严重削弱,由于农机上路、秸秆运输、柴草堆放等问题导致环境卫生较冬、夏两季有较大差异。
(四)保洁员年龄较大,垃圾设备未全部放到指定地点。目前各村都已配备了村级保洁员,但大多数保洁员年龄较大,无法及时做到村内垃圾的清理工作。个别村委会未将我市配备的垃圾桶全部发放至指定地点,造成垃圾桶配备不足的现象。
(五)农村生活垃圾处置出现死角。镇区及其中心村、周边村均配置垃圾桶、垃圾房和小型运输车,建立健全“三支队伍”,采取普通的作业方式,通过人工将清扫道路的垃圾及垃圾容器内的垃圾集中收运至垃圾处理场进行统一填埋,定期覆土、压实、消杀,但在垃圾分类收集技术层面上还没有启动生活垃圾分类投放、分类收运。部分偏远村屯生活垃圾仍以各家各户就地消化为主,处于无人管理状态,有机垃圾、无机垃圾随意丢弃或向河道倾倒,白色污染严重,村民自行倾倒在房前屋后,沟塘河边。不仅造成了对土地资源的极大浪费,更形成了严重的二次污染,造成对地表水、地下水和土壤的严重污染,影响农村可持续发展和农民的基本生活。
(六)秸秆离田不彻底,秸秆焚烧问题突出。在农村每年的农作物秸秆焚烧产生的有害烟雾加重了大气污染,给人民群众生产生活造成极大影响。特别是在每年秋季的9-10月和来年春耕前的4-5月,这时段也正是森林防火的关键期,秸秆焚烧成为引发森林火灾的罪魁祸首。农民不仅看不到秸秆还田的好处,对秸秆综合利用技术认识不足,久推不广。
(七)农村畜禽散养户畜禽粪便处理不当。近年来我市畜禽养殖业发展迅速,畜禽养殖规模不断扩大,养殖户分布散,部分未办理有关手续,污染处理设施未建设或不完善即投入养殖。特别是农村个体畜禽养殖户,养殖数量少,无污染处理设施,畜禽粪便未经发酵处理就直接施用排放,对周边环境产生了严重影响。
三、几点建议
(一)加强宣传引导,唤醒群众环保意识。以村集体为单位采取播放露天电影、组织宣讲团、发放宣传单等方式进行宣传教育;重视乡镇党政机关、村“两委”党员干部的环保教育工作;强化学校的环保教 ……(未完,全文共4126字,当前仅显示2084字,请阅读下面提示信息。
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