县黑臭水体治理情况专项视察报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）高度重视，强化组织领导
（二）统筹统治，提升治理成效
（三）巩固成效，完善长效机制
二、主要问题
（一）思想认识上有待提高
（二）基础设施上不够完善
（三）运转机制上不够健全
（四）部分乡镇村庄人居环境问题不少
三、意见建议
（一）强化宣传，提高认识，科学完善整治方案
（二）统筹协调，标本兼治，有序推进整治工程
（三）明确职责，细化分工，抓好整治工作责任落实
（四）多措并举，建章立制，健全整治工作长效机制
一是实施活水工程，打通“断头沟”，使水体流动起来
三是清淤和垃圾外运要及时
四是谨防二次污染的风险
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县黑臭水体治理情况专项视察报告

5月下旬，根据省、市政协《关于加强生态环境保护民主监督工作的通知》要求和县政协重点民主协商计划安排，围绕中央环保督查反馈问题和省长江经济带生态环境警示片披露问题等突出生态环境问题，县政协组织人口资源环境委员会部分委员和相关单位负责人，对我县黑臭水体治理情况进行了专项视察。视察组一行先后到**河、**沟、*沟（**镇）、**发制品产业园、*改河（**镇）等地进行实地查看，并通过现场询问、听取汇报、座谈讨论等方式详细了解我县黑臭水体治理的总体情况，并针对存在和发现的问题，提出意见和建议。
一、基本情况
县委县政府高度重视黑臭水体综合治理工作，自2018年以来，先后投入**亿多元对我县辖区内的**沟、**沟、环城河、*沟、**河等12条30多公里的黑臭水体污染的沟河渠段进行综合整治，取得了明显成效。
（一）高度重视
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略603字，正式会员可完整阅读）……　
岸倾倒垃圾秸秆导致水流堵塞，水体恶化变质的现象也是屡禁不止。少数企业心怀侥幸，偷排乱排、超标排放、污水处理排放不达标等行为时有发生。个别领导和职能部门对黑臭水体治理工作的重要性和紧迫性认识不到位，有推脱懒政畏难情绪，日常监管和监督执法力度仍显薄弱。
（二）基础设施上不够完善。随着城区规模的不断扩大，管网设施不断延伸，基础设施虽然有了很大的提高，但由于管网建设单位多，建设时间不一，设计标准不一，雨污管道直径大小不一，分流不彻底，导致大雨天气雨污合流，形成黑臭水体。一些老城区基础设施历史欠账多，雨污分流管网建设不完整，污水管网呈现点状、块状化，不能连点成线、连块成面，导致一些生产生活污水无法汇集到污水管网进行有效处理而直排入沟河
（三）运转机制上不够健全。县政府虽然制订了《**县城区黑臭水体治理实施方案》，并成立了领导小组，但部门之间协调难度大，缺乏信息共享渠道，不能有效沟通，很难充分发挥工作合力，往往一个项目需要转手多个部门，多个程序，工作周期长，效率不高，严重影响了工程进度。治理好的黑臭水体项目缺少专业维护人员队伍和长效监管机制，治理后的水体管理机制和职能划分不够明确，水体后期存在二次污染的风险和隐患。
（四）部分乡镇村庄人居环境问题不少。群众参与性不强，内生动力不足，积极主动参与人居环境整治的不多。村庄内沟塘河流治理难度大，即使一时得到治理也难以持续，易反复。重点农户环境排查整治不到位，整治方式方法不对路，“五类户”家庭卫生状况差。
三、意见建议
（一）强化宣传，提高认识，科学完善整治方案。要深刻领会_总书记“两山论”的重要思想论述，认清黑臭水体治理工作面临的困难和问题，进一步增强黑臭水体治理工作的急迫感和责任感，持续抓好整治城区黑臭水体工程。立足实际和治理成果，系统分析黑臭水体成因，综合水体污染状况，进行全面分析，形成系统性、关联性、科学性的黑臭水体长效治理方案，特别是要细化老旧小区雨污分流的规划实施方案。同时，各部门要强化宣传，提高爱水护水意识。
（二）统筹协调，标本兼治，有序推进整治工程。现阶段，既要做好清淤、补水等治标工程，又要抓紧实施截污、完善污水管网建设、实施生态修复等治本工程。尽快有计划地实施老旧小区雨污分流改造实施方案，防止整治过的水体出现反复黑臭。统筹好河道整治和提高生态自净能力之间的关系，真正实现水体自然流动，大幅度提升水体自我净化能力。对于黑臭水体的治理，应因地制宜，不同黑臭水体的成因具有较大的差异性，应根据实际情况，找到问题成因，遵循“适用性、综合性、经济性、生态性、长效性和安全性”原则，精准施策。
（三）明确职责，细化分工，抓好整治工作责任落实。要切实加强对黑臭水体治理工作的组织领导，进一步明确任务，细化各部门职责，压实各部门责任，加强部门联动，强化信息共享，稳步推进，确保防治工作协调顺畅，保障有力，管理工作长效有序。把县、镇、村三级“河长制”落到实处，实现“河长制”全覆盖，进一步落实河（段）长工作责任。切实做到思想认识到位，领导责任到位，治理规划到位，资金落实到位，监管考核到位，监督整改到位，力求黑臭水体治理见常态、见实效、见长 ……（未完，全文共2663字，当前仅显示1693字，请阅读下面提示信息。收藏《县黑臭水体治理情况专项视察报告》）