干部学习讲稿：中国外交的重心

目录/提纲：……
一、中国的对外战略
二、中美关系前景
（一）设想中美新型大国关系的实现
（二）美国对争取中美新型大国关系重大呼吁的态度
三、中国的周边外交
四、现场提问
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干部学习讲稿：中国外交的重心
时殷弘
中国人民大学国际关系学院教授

一、中国的对外战略
今天非常荣幸由我来演讲，就是中国对外政策和对外关系的两个最重要的方面，也就是我们的对美关系和对美政策。还有第二，我们对亚洲邻国的关系和政策，这两个重中之重，当前最突出的问题，就是都在一定意义上被锁住了，被锁在哪里？第一海洋战略竞争。第二海洋领土争端，特别是西太平洋西部。中国海岸到第一岛链，到由日本冲绳、菲律宾组成的第一岛链，叫西太平洋西部。海洋领土争端，主要是中国同日本，以及少数东南亚海洋国家，关于东海领土，南海领土的主权争端。那么海洋权益争执呢？主要就是中国同日本，以及一些东南亚海洋国家，沿海国家，关于200海里专属经济区，用外交部讲的话，就是声索，互相重叠。如果我们现在看到这些结构性的大问题，基本保持不变，那么可以肯定，结构性的战略竞争和战略对立，我们中国卷入了很大部分，所以有一个情况非常明显，就是我们要努力加以避免的，防止我们陷入，防止美国陷入的这个修昔底德陷阱。
刚才讲中国对外政策，多少有着不确定的性质，自相矛盾的性质和波动的性质。但是呢，在这些不确定的自相矛盾之中，有一件大事越来越确定，什么大事？就是_主席对于中国，在我们家门口，在亚洲，在西太平洋，具有越来越增长的权势影响，甚或从长远来说主导作用，怀抱越来越清楚的大抱负。特别从中期长期来，我们的权势影响增长，我们的作用的增长，毫无疑问要削弱乃至最终取
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常认真的谈判，已经完成了中韩_贸易协定，完成了中国和澳大利亚_贸易协定。另外中国在去年11月的APCE期间，提倡建立范围广袤的亚太_贸易区。
甚至我们可以把两项重要的安全协议，也可以放在以战略经济为主的重大事态当中。这是第一。去年10月中日两国达成非常重要的四点共识，这四点共识的精神，八个字，缓解对抗，对抗完再要缓解，防止对抗恶化为中日军事冲突，甚至由此引起中美军事冲突。第二，恢复对话，恢复外交战略对话。那么包括习主席到现在为止，从那次以后，两次非正式的会见日本首相安倍。第二个重要安全协议，就去年11月，习主席同奥巴马总统达成的防止中美两国的军事飞机、军舰冲撞的重要的安全协议。
我还要强调另外一个方面。什么方面？就是战略军事和某些重大方面依然存在。一，中国战略性军力，军事力量的经久急剧增强，仍然在继续。第二，中国在南海东海发展和伸展自身的海洋权势的决心依然如故。给这个去年11月，习奥两位元首达成了防止中美军机、军舰冲撞协议，给了一个重大考验。考验通过了，但是仍然有必要，就像我刚才讲的，来更确切地执行，防止军机军舰冲撞的这样的机制。还有战略军事，还有一个重大方面，这也是令美国，越来越不满和担忧的，就中国和俄罗斯，这两个国家之间战略军事协作，中俄两国间的战略军事协作，已经迅速地大为进展。所以最重要的就是，第一，俄罗斯军事，先进的军事装备和先进军事技术，加速对中国输出。第二，非常显著的，中国俄罗斯两国海军在地中海和日本海的联合军事演习。一句话，我们已经对外战略特别是就亚洲和西太平洋，我们已经转为战略经济为主，但是战略军事的某些重大方面依然存在。
二、中美关系前景
（一）设想中美新型大国关系的实现
我现在来谈中美关系前景，中美新型大国关系，我们可以来，这样来设想，假如哪一天、哪一年，中美新型大国关系实现了，这是一种什么样的中美关系？就是第一美国接受（中国），在几大方面的领先地位。中国未来可能在GDP方面的领先地位，就国内生产总值方面领先地位。第二，美国接受中国未来，在对外贸易总量方面的领先地位。这个领先地位就领先于美国，又是世界第一。第三，美国接受中国，承认中国在亚洲的外交影响和经济影响的领先地位。
还有，如果中美新型大国关系已经实现了，那么美国还会接受中美之间互相的战略威慑，就在最最糟糕的情况下，也不敢打谁，你不敢打我，我不敢打你，这叫战略威慑。既在核威慑方面，也在常规威慑方面。比如说我们现在战略武器，不但是核战略武器，还有常规战略武器。比如说，我们阅兵，大阅兵，这个受到关注，也受到全世界最关注的武器，就是东风D21，东风5B，这叫常规战略武器。它的头号功能，就常规威慑，战略威慑。威慑谁？威慑美国。美国有一系列，当然现在比中国还强得多，对华威慑能力，两个WORLD  POWER，两个世界强国和平并存，而且这个和平并存，不是口头上喊喊，必须有规制，必须写下来，就是必须有某些军备控制协议和地缘战略利益互认互尊，互相承认，互相尊重的协议，得到正式规制。
中国在本国近岸海区，拥有对美军事优势，就那么一条，我们必须有军事优势，至少是对美军事边际优势，就优势那么一点。那么这个中国近岸海区，对美军事优势，以什么为一个所谓战略分界线呢？就是以台湾东部海岸外邻近海域，不是台湾西部海岸邻近海域，不是台北台中等等，而是花莲那里。再过去，邻近海域。这是大致战略分界线。这就意味着，或者说，而且就意味着，台海两岸和平了，或者基本和平的重新统一，得到美国接受。美国还要必须接受和尊重，中国在西太平洋再过去，我们刚才不是谈论了一个台湾，就中国近岸海域，再过去，在西太平洋的一个非同小可的洋域战略空间，大洋战略空间。中国要有优势，美国尊重中国的战略权利，还要相应的规制、约束，美国在东北亚的同盟体系，军事同盟体系，特别是美日军事同盟，是对军事同盟，特别是美日军事同盟，不那么军事化，不那么以中国为箝制和对抗目标。
就中国在一个历史时段，接受美国在全世界总的军事优势，特别的说美国在冲绳和关岛以东，我们心目中有一张地图，冲绳关岛再往东面去，叫西太平洋东部，以及中太平洋的军事优势。美国将确信，中国会坚持排除用战争作为工具，去解决与邻国之间的重大争端。同时中国还会接受，美国可以在世界的某些区域，有相对于中国的外交优势。地区不多，不在欧洲，欧洲是欧洲人的欧洲。中东，大概中美两国，美国正在使劲地，很艰难地想爬出来，中国人要当心，那里永远不要在中东陷得太深。那是历史上就是埋葬所谓帝国的坟墓。特别是在拉丁美洲，美国的后院，美国可以有外交优势。我们又说经济优势，还有就是全世界性的，世界金融的_性安排，比如说国际货币基金，比如说世界银行，比如说这个，甚至还有金融和贸易安排，WTO等等。还有全世界的安全_性的安排，包括防核扩散_，包括导弹技术__，包括其他一些安全_。在安全_当中，将来如果中美新型大国关系实现了，那么在这个体系当中，中美作为两个世界性强国，它们各自有多少政策的影响，这个分配，或者说权势分配，美国的权势，当然现在第一位的。在这个全球性_当中，世界_当中，美国的权势 ……（未完，全文共7790字，当前仅显示2736字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：中国外交的重心》）