干部学习讲稿：解读两会政府工作报告的热点问题2016

干部学习讲稿：解读两会政府工作报告的热点问题2016

课程前言
我先说一下今年政府工作报告的前期一些信息。在去年底的时候，我们已经知道了GDP增长是6.6，看我们的三架马车，出口当时我们认为目标是6，但事实上是降到了1.8，固定资产投资我们应该在12以上，但是降到两位数以下，所幸社会商品零售总额这是度量的总需求没有跌破两位数。这样一来，三架马车传统力量两架力量已经失落，那国民经济体系的转型，从投资拉动、出口导向经济向消费拉动、创新驱动经济迈进的时候该怎么走。所以今年的政府工作报告其实有一个承前启后的关键点作用，所以这是两会前的一个重大信息。
两会前还有一个重大的信号我们可以注意，大家都知道，十八届五中全会11月3日的公报，中国共产党关于“十三五”规划的建议，要在两会上提出去通过，当然政府工作报告里面要反映这样一个内容。但你现在看“十三五”规划里面没有一个字是关于供给侧的，可是等到11月10日，就是在十一次财经领导小组会上，讨论黄金水道的时候，习总书记就提出来了供给侧改革的问题。到了12月份，十二次财经领导小组工作会议的时候，就安排了一个专题，专门讨论供给侧改革。到第30次政治局集体学习的时候，我记得是1月29日，
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P接近6万美元，你可以想想看，我们是8000美元和6万美元，我们相当于它的7.5分之一左右。你可以想象，就从现在的7800美元涨到1.5万美元，我觉得应该还是处在经济增长的婴幼儿时期，或者说婴幼儿时期向青壮年时期过渡的年龄段，用6万美元作为一个成熟期来判断的话，所以还是处在高速增长期的，我不认为中国经济到了8000美元就会跌入中等收入的陷阱，这是第一个原因。
第二，我们国家城乡之间差距还是存在，你可以想象，单是城镇化，农民进城和城乡的一些基础设施改造，它拉动的传统部门的增长也是一个增长的空间。
第三，我们国家区域间不平衡。比如沿海5个省三个直辖市，还要加上内蒙古，这10个单元人均GDP都超过了一万美元，它越过了中等收入的陷阱。我们中部6省里面有三个省左右，我们西部还有三个省左右，换句话说有6--8个省市的GDP在未来三年左右，我个人觉得也在向一万美元过渡。你想想看，我们有10个，再加上7、8个，17、18个已经越过了一万美元，这就是越过中等收入陷阱的一个具体指标，再加上后续的增长。
所以这三个原因，一是增长速度处在年轻态，二是城乡间的不平衡，三是区域间的不平衡，表明了中国经济增长的传统动力存在，它的创新动力也存在，所以我个人认为6.5--8.5%的增长区间，在未来5年甚至15年的区间没有问题，这是关于增长速度。
（二）能否走出中等收入陷阱
关于增长的热点问题第二类，有人说我们现在从10个方面，尤其是我们国家的部长在清华大学的报告，说有10个方面我们国家都处在了中等收入陷阱的特征里面，而且认为我们走入中等收入陷阱达到了51%。我个人认为这个观点有点悲观，悲观在哪儿呢？
第一，如果从我刚才说的中等收入陷阱，我们有10个单元已经过了，未来过6--8个单元应该不是困难，你一多半都越过了中等收入陷阱，凭什么说中国那么悲观的认为要走入中等收入陷阱呢。
第二个，走入中等收入陷阱有一个最大的观测特征，就是人均收入在8000美元段左右的时候社会的舆论发散特别的严重。因为收入差距拉大，人们的观点分散，这个时候这个国家的舆论就极度的发散和冲撞，引起不同_的非经济类的冲突和街头运动。我看中国共产党现在的治理国家的能力，包括我们国家的军队，我们国家的舆论，包括党和整个社会的心理状态，你说我没有出现过度的社会冲突，我觉得我们恐怕还没有美国的冲突大呢，所以我觉得这个中等收入陷阱的观测是不存在的。
第三个，中等收入陷阱，人们的机会不平等了，因为收入差距拉大，人们机会不平等了。你看我们去年746万的大学生毕业，就业已经不是问题了，为什么？大众创新、万众创业，降低企业注册的资本金，各个高新区都在为创客工坊和孵化器提供各种各样的配套政策，大学生创业的机会和进入的门槛比过去很多年降低了很多，所以我不认为进入中等收入陷阱了。
那我们再看，在新经济里面，有没有亮点呢？有，我主要觉得有两大类亮点。
一个呢，我最近在中关村看了下，中关村有一个创客工坊，它是在顺义区，中关村的国家环保产业园区。在这个园区里面，有一家核心企业，它是做软件的，这家核心企业去年销售十几个亿。大家知道做软件企业它是一个永远遗憾的企业，你经常要打补丁，因为情况一变，原来的软件出现了漏洞，你需要把它补上。可是打补丁的劳动和创造比你重新写一个软件还要难。既然是人家让你写的，让你二次去打补丁，你能够去提高收费吗？你劳动多、收费少，所以一般的好多软件企业就不愿意再接受这个活了。这就是跟我们出书一样，出了一本书，你发现这个观点不对，可是等让你重写一遍，你恐怕就很困难，这个时候就出现了软件企业和它的用户在后续服务方面出现了某种脱节。这是一个商机，所以这个园区的领导就出现，如果我能够从北大找一个软件系的，从清华找一个数学系的，我从复旦大学找一个EMBA系的，我让这三个同学去和那个软件企业对接，比如这个软件企业给三峡工程写了一个软件，要求它打补丁，150万人民币的合同。管委会、核心企业，加上三个孩子，和三峡集团签订了一个合同，来写这个软件。当然是原来核心企业把它签订下来了，把它转包给这三个孩子，等他写软件的时候你发现，他写不了了，人家创客工坊在园区的指导下设立了一个导师办公室，就让核心企业的高技术人员，比如说每星期三的上午来讨论，我写的这个对不对，有什么问题。人家一看写了两万句，其实插10个旗就 ……（未完，全文共8631字，当前仅显示2357字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：解读两会政府工作报告的热点问题2016》）