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干部学习讲稿:解读两会政府工作报告的热点问题2016

发表时间:2016-6-4 9:08:14

干部学习讲稿:解读两会政府工作报告的热点问题2016

课程前言
我先说一下今年政府工作报告的前期一些信息。在去年底的时候,我们已经知道了GDP增长是6.6,看我们的三架马车,出口当时我们认为目标是6,但事实上是降到了1.8,固定资产投资我们应该在12以上,但是降到两位数以下,所幸社会商品零售总额这是度量的总需求没有跌破两位数。这样一来,三架马车传统力量两架力量已经失落,那国民经济体系的转型,从投资拉动、出口导向经济向消费拉动、创新驱动经济迈进的时候该怎么走。所以今年的政府工作报告其实有一个承前启后的关键点作用,所以这是两会前的一个重大信息。
两会前还有一个重大的信号我们可以注意,大家都知道,十八届五中全会11月3日的公报,中国共产党关于“十三五”规划的建议,要在两会上提出去通过,当然政府工作报告里面要反映这样一个内容。但你现在看“十三五”规划里面没有一个字是关于供给侧的,可是等到11月10日,就是在十一次财经领导小组会上,讨论黄金水道的时候,习总书记就提出来了供给侧改革的问题。到了12月份,十二次财经领导小组工作会议的时候,就安排了一个专题,专门讨论供给侧改革。到第30次政治局集体学习的时候,我记得是1月29日,那一天两个常委、五个政治局委员,应该是在我们国家经济领域里面每人各管一摊的国家领导人,都在谈供给侧改革。换句话说,今年的政府工作报告里面,供给侧改革应该是一个重要的问题。
有了这两个大的变化,还有一系列的问题。比如一个环境问题怎么办,产业发展和结构调整怎么办?还有我们说的城镇化和农村问题怎么办?再加上是一些社会类的问题怎么办?这是政府工作报告的一个全景式的画面。
我现在抽出来几个问题来谈。第一,我们国家经济是处在了增长的关节点上。第二,供给侧改革怎么去理解。第三,环境问题。第四,非经济类的问题。这四点恐怕能把我对两会政府工作报告的热点问题和大家做一个交流。
一、经济增长问题
那现在先来看第一点,两会
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1333字,正式会员可完整阅读)…… 
第二个,走入中等收入陷阱有一个最大的观测特征,就是人均收入在8000美元段左右的时候社会的舆论发散特别的严重。因为收入差距拉大,人们的观点分散,这个时候这个国家的舆论就极度的发散和冲撞,引起不同势力的非经济类的冲突和街头运动。我看中国共产党现在的治理国家的能力,包括我们国家的军队,我们国家的舆论,包括党和整个社会的心理状态,你说我没有出现过度的社会冲突,我觉得我们恐怕还没有美国的冲突大呢,所以我觉得这个中等收入陷阱的观测是不存在的。
第三个,中等收入陷阱,人们的机会不平等了,因为收入差距拉大,人们机会不平等了。你看我们去年746万的大学生毕业,就业已经不是问题了,为什么?大众创新、万众创业,降低企业注册的资本金,各个高新区都在为创客工坊和孵化器提供各种各样的配套政策,大学生创业的机会和进入的门槛比过去很多年降低了很多,所以我不认为进入中等收入陷阱了。
那我们再看,在新经济里面,有没有亮点呢?有,我主要觉得有两大类亮点。
一个呢,我最近在中关村看了下,中关村有一个创客工坊,它是在顺义区,中关村的国家环保产业园区。在这个园区里面,有一家核心企业,它是做软件的,这家核心企业去年销售十几个亿。大家知道做软件企业它是一个永远遗憾的企业,你经常要打补丁,因为情况一变,原来的软件出现了漏洞,你需要把它补上。可是打补丁的劳动和创造比你重新写一个软件还要难。既然是人家让你写的,让你二次去打补丁,你能够去提高收费吗?你劳动多、收费少,所以一般的好多软件企业就不愿意再接受这个活了。这就是跟我们出书一样,出了一本书,你发现这个观点不对,可是等让你重写一遍,你恐怕就很困难,这个时候就出现了软件企业和它的用户在后续服务方面出现了某种脱节。这是一个商机,所以这个园区的领导就出现,如果我能够从北大找一个软件系的,从清华找一个数学系的,我从复旦大学找一个EMBA系的,我让这三个同学去和那个软件企业对接,比如这个软件企业给三峡工程写了一个软件,要求它打补丁,150万人民币的合同。管委会、核心企业,加上三个孩子,和三峡集团签订了一个合同,来写这个软件。当然是原来核心企业把它签订下来了,把它转包给这三个孩子,等他写软件的时候你发现,他写不了了,人家创客工坊在园区的指导下设立了一个导师办公室,就让核心企业的高技术人员,比如说每星期三的上午来讨论,我写的这个对不对,有什么问题。人家一看写了两万句,其实插10个旗就能节省1.8万句,就剩下2000句了,这个孩子第一次尝到了写软件在一线操作领域里面的一些经验。结果几次跟导师互动以后,写了一个相当漂亮的软件,结果150万的外包完成了。再过了几个月又完成另外一个合同,这个企业销售额就达到几百万。两个小伙子、一个姑娘达到几百万,就把它从创客工坊移到孵化器去了。这个时候发现,上海复旦大学的姑娘长得好看,两个男孩都想着跟他谈恋爱,出现了内部的冲突。你看,企业正在成长过程当中,因个人的情感问题,你可能让这个成长企业折断。这个园区在创客工坊里面又设置了一个情感和心理问题的导师办公室,帮助说,你没有正确处理这个问题,在成长当中应该怎么样去对待,应该怎么样把主次分开。三个年轻人处理了这个问题,非常好的形成了一个团队,把它从创客工坊摆到孵化器去。
我那天去,那个大楼里面有5000个创客工坊的年轻的学生,我到了它的孵化器里面大概有4000人。我第一次才明白了,原来中国在创新领域里面,多少年来没有做好,就是我们动员大学生智慧的时候,我们没有创客工坊动员的好。原来产业园区里面,孵化器产业链前面一个环节还应该有一个创客工坊,而创客工坊和大学、创客工坊和市场连接得更紧密。这时候你就可以想象,我们国家有两万多个各级各类的产业园区,如果这种创客工坊遍布全国的话,今后每年800万以上的大学毕业生,恐怕他的就业就比五年前、十年前大学生就业率低,学了高技术知识以后被闲置的这种状况要得到改变。所以我觉得创新领域里面,我刚才说了,有几个省,再有几个省,不断地在越过高收入阶段的时候,我们在创新领域有所发展。
最近我们再看一个例子,大家都知道阿里巴巴在去年11月11日的时候,它当天销售了921亿,这是921亿是什么概念呢?921亿就是小一千亿,10天就是1万亿,1000天10万亿,那300天就是30万亿。一个企业一年的销售潜力是30万亿,可是你知道我们国家的GDP去年是67万亿,26万亿的社会商品零售总额,凭什么一个企业的销售能力就能把全国居民满足了,把原来传统的上百万、上千万的零售网店和门店都替代了呢?原来阿里巴巴是用第三方市场平台,第三方结算平台、第三方信息平台来销售的。以早年的微机和电子通信技术,基于互联网形成的移动互联网,就是手上拿的手机,以后可能还会有卫星互联网的出现,大数据变得进入日常应用,恐怕出现超越阿里、百度和腾讯这种我们认为现在的巨无霸新兴企业的可能大大增加了。创新的劳动得到了充分的动员,新的技术又为他们提供了创新的平台,所以新技术的出现应该比以往的任何时候都要好。所以正是在这几个逻辑的链条下,我认为中国走入中等收入的陷阱,有国家经济发展阶段的支撑,有国家双创园区政策的支撑,有技术条件的支撑,应该说我们走出中等收入陷阱的信心还是很足的。这是关于经济增长第一个热点问题的第二点,一个是增长速度,一个是能不能走出中等收入陷阱。
(三)进出口怎么办
现在大家可能还问一个问题,进出口怎么办?大家都知道,在2月份的时候,我们的出口下降了25.7%,这是前所未有的一个速度。人们就在担心,如果出口是负25.7%连续下去那还得了,中国的出口就会全军覆没了,这个担心我们要仔细分析一下。你看着我们国家在2月份的时候,恰好是春节这一个月,出口在这个月应该是有相对下降。去年的春节也是在2月份,你是今年的2月份和去年2月份的下降速度。那我觉得还有一个解释,大家都知道,在去年2月份的时候大宗类商品的价格,原油是120美元,今年2月份原油28美元,你可以想象,你那个时候买两吨原油的价格还没有当时买一吨原油的价格贵。你基于原油形成的各种各样的产品,因为你成本低、市场上价格低,你销售出去也会价格低。所以你会发现,进出口在2月份它是一个价值计量而不是吨位计量。如果是吨位计量我们就会问,中国的价值和世界其它国家比,在主要出口市场的百分比我们下降了没有,我们才发现中国在美国的出口份额直到今天没有下降。中国的东盟市场份额没有下降,虽然我们的增长没有出现,但是我们下降的速度也没有,换句话说市场份额稳在那儿,规模在那儿。向印度的出口,在印度市场增加了3%的市场份额,我们向日本出口,日本市场上增加了3%的市场份额,换句话来说,传统市场上我们还是稍有增加,在新兴市场上我们增加的还不错。所以在全球经济下行当中,现在不是比谁增长的快,就跟打球一样,在下方投的时候,看谁咬的持续性咬得好,有了机会就能翻转回来。所以出口下降恐怕我们要等一个区间。如果2月份的数字公布完了以后,3月15日、16日就要公布第一季度的增长速度了 ……(未完,全文共8630字,当前仅显示3743字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:解读两会政府工作报告的热点问题2016》
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