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干部学习讲稿:《中国_党组工作条例(试行)》解读(上)

发表时间:2016/6/4 9:28:59

干部学习讲稿:《中国_党组工作条例(试行)》解读(上)

大家好,我们今天讲座的主题,是关于中国_党组工作条例试行的解读。我们知道,2015年的5月,_颁布实施《中国_党组工作条例(试行)》。大家也都知道,这一部党内法规是我们党内法规体系中,第一部关于党组的组建构成的专项党委法规。过去关于党组的设置、职能、任务等等的内容,主要是在党章里边做了专项规定,是党章的一部分。
那么根据党组工作发展的实际,和全面从严治_要求,需要对党组组织职能责任做详细规定,使它系统化,更加清晰和制度化。所以,__之后,根据党章的规定,就开始组建专门的班子,来撰制《中国_党组工作条例》,因为是第一,第一部,是对我们过去已有经验的总结和概括,所以一开始按照党内法规的惯例,叫试行,试行。那么_通过颁布实施以后,这样就成为我们整个中国_组织体系建设中,党组这类机构,这个组织的一个依据和组织法,组织法。所以说,我们在全面从严治_新时期、新阶段,遵从党章的要求,按照《中国_党组工作条例(试行)》的规定,来推动推进我们党组工作建设,应该说这是一个具有重要意义的_建设的重要行动。
一、《中国_党组工作条例(试行)》的重要意义
那好,我们下面的讲座内容,就分两大块,两大问题。那第一大问题,就是《中国_党组工作条例(试行)》颁布实施的重要意义。那第二个大问题,就是关于《中国_党组工作条例试行》的主要内容,那主要就这两大问题。
那好,下面我们首先看第一个大问题,《中国_党组工作条例(试行)》的重要意义。大家知道,___2015年的5月29号召开会议,在这次会议上,__审议通过《中国_党组工作条例(试行)》。这个《条例》是关于我们中国_的组织
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_作用的重要保障。我们知道,党组是建立在什么地方和什么组织内的呢?根据《党组工作条例》的规定,它是在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织的领导机关中设立的,设立的。所以,正式的加强党组工作,它直接的后果是在我们刚才说的,国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织中,加强了_领导作用。所以从这个意义上说,《党组工作条例》的实施,是进一步巩固和加强_领导_作用的重要的法规工具,重要的法规工具。
我们知道,在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他,其他社会组织中,加强党组的工作力度,充分发挥党组的领导作用,它直接服务于什么呢?直接服务于是要确保_理论、路线、方针、政策,在这些机构组织和单位中贯彻实施,贯彻实施。我们知道,任何政策都要依托一定的组织体系和组织机构,才能够推动实施。那_中国__的大的方针、路线、政策,在刚才我们说到的这一连串的机构和单位中,国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他社会团体里,你的_领导作用怎么体现呢?它的组织依托或者说推动实施_路线方针政策的组织工具是什么呢?就是党组。所以我们根本不能想象,说一方面你_路线方针政策,要在这些机构中要实施,但另外一方面,党组的建设,党组的职能,党组完成任务,都不合格,或者不达标。那你怎么保证路线方针政策,说这些机关、团体、单位中落实和贯彻呢?
所以我们看,没有坚强的、有效率的组织体系保障,也就没有_的路线方针政策,在这些机构和单位中的贯彻落实。所以这就要把党组的建设问题,凸显出来。也就是说,党组作用发挥的好,那我们整个_的方针路线政策,在这些机构和单位中,贯彻的就好。党组建设的效果不好,或者作用和任务发挥的不到位,那_的路线方针政策,在国家机关、人民团体、经济、社会、文化、组织中的这个作用,也就发挥不出来,也就发挥不出来。所以,我们说《党组工作条例》,是对于加强党组的地位和作用,从而进一步巩固和加强_领导作用,这个作用至关重要。它起这个作用,至关重要的作用,至关重要作用。也就我们通过组织建设的加强,从而也就加强了对_路线方针政策,在国家机关、人民团体、经济、社会、文化、组织中的贯彻落实,那这样的话,那你说_领导作用就有所保障,_坚强的领导作用,就能够体现和发挥出来。
而且,我们从历史上看,党组制度是我们_一项优良传统,而且也是长期实施有效管用,其政治作用至关重要的一个重要的组织建设,组织建设,这也是有历史证明的。因为我们知道,中国_历经革命、建设、改革,三大阶段。而党组的建设如果追溯起来的话,是早在革命时期,中国_的组织体系建设中,就有党组织,党组这个机构,这个单位,就建立了。而且在革命过程中,在那些比如说群众团体中,因为所谓党组嘛,基本上都是在党外的团体中建立的,都是党外团体中。你革命时期当时动员群众,发动群众,包括组织统一战线,组织和发动广大的社会力量,那谁在中间发挥_领导作用呢?大量的是我们_组织,而这些_组织中间,有相当一部分就是党委派出的党组,那历史就是这样的。所以说这是一个成功的经验,也是一个行之有效,经过历史考验,是正确的、有效的组织_。它经过历史的考验呢,所以建国后,党组制度在_建设时期,尤其在国家_的建立,国家政策法治秩序的维护,经济建设、社会建设、民生保障,发挥了重要的作用。
而且党组制度的大发展,到了什么时期呢?改革开放时期,迎来了大发展。为什么这么说呢?你看我们刚才不说了嘛,《党组工作条例》,说的是啊这党组都是建立在,就是刚才我们说的什么国家机关呢,人民团体呀,经济组织、文化组织、社会组织等等,这些机构中吧,这都是党外组织。党组织建设党外组织中,它是为了团结组织群众发挥_领导作用,那为什么改革开放新时期,党组的建立、发展,包括党组职责和任务,迎来了一个大发展的新时期呢?在最近三十多年,那是因为我们看,人民团体,你像我们知道,人民团体在这三十多年中,发展壮大,多少倍呀?而且大量的人民团体,包括现在很多实际上是有一些在改革开放才成立的团体,这数量在增加。那么经济组织中又说了,经济组织讲的就是大量的这是企业。大家知道,我们中国企业的数量,什么时候大,大膨胀、大发展呢?像爆炸一样的发展的,什么时候啊?就是改革开放以来呀。所以说改革开放以来是经济组织发展的大好时期,那经济组织,大量的经济组织产生出来。不同的形式,不同的这个经济性质,等等。这里边有一部分要建立党组,那这不是数量就增加了嘛,这是经济组织、文化组织和其他社会组织,大家想,这一类组织,也就是说这一类社会团体、社会协会,大发展、大扩张,什么时候啊?也是改革开放吧。你看现在的社会组织,这改革开放这么多,当年你像在计划经济的时候,哪有这么多啊?那为什么这么多呢?因为我们改革开放之后,我们中国人民的经济生活、精神生活、物质生活、文化生活,等等方面,丰富多彩,大发展。
所以,组织和运营这些生活的,它也需要组织结构,也需要组织工具呀,这就各种各样的文化组织,社会团体。而这些都是在我们党领导下,那么党要在里边发挥作用,一定会发挥作用啊,党组,党组。所以我们说,改革开放新时期由于这些党外团体的大发展、大繁荣、大扩张,客观上党组就是我们中国_传统上就有了这个组织形式,也迎来了大发展、大繁荣的新时期。因为这也就意味着,你要通过党组巩固和扩大_领导作用,_领导作用。所以说这就把党组的地位这不凸显了嘛。但是,咱们刚才说了,关于党组的规定,过去它只是在党章中,党章,党章规定的很原则,抽象。也不十分具体,因为我们知道,根本大法呢,根本大法它基本上就是讲大原则,讲大章程,讲一些大规则的。那具体这个组织的具体运作,包括就咱们刚才说的规则,你运作的程序,怎么决策啊?党组承担什么责任呢?责任没有履行的话怎么问责追责,等等,这个在党章中是不可能涉及的。
所以,改革开放之后,党组织大发展既需要,要出台和颁布叫做关于党组工作的专项法规,急需,这是一个社会需要,也是我们_领导作用,进一步巩固和扩大的必然要求,必然要求。所以_后,_旗帜鲜明的提出什么?全面从严治党。全面从严治_这个方针,这个大原则一提,这样就更把,要重视和加强党组建设 ……(未完,全文共14052字,当前仅显示3343字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:《中国_党组工作条例(试行)》解读(上)》