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市委书记在全市金融工作会上的讲话

本文5积分 word文档下载 发表时间:2016/7/19 18:26:53 收藏此页 换稿提现 

在全市金融工作会上的讲话
(2016年4月28日)

同志们:
今年是“十三五”规划的开局之年,在新常态下,特别是中央提出供给侧结构性改革要求的形势下,系统、理性、客观地分析金融形势和经济形势,安排部署金融工作,对整个经济社会发展是至关重要的。前面,旭晨同志总结了2015年全市金融工作,对下一步工作做了具体的安排部署,我完全赞成,希望各县区各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
近年来,全市各级各部门和金融系统按照中央和省委的总体部署,按照市委、市政府对全市经济社会发展的总体安排,立足发展全局,深化金融改革,创新金融服务,多措并举疏通金融进入实体经济的管道,为全市经济社会持续健康发展做出了应有的贡献,为下一步工作奠定了较好的基础。但是,我们也应当看到,当前宏观经济下行压力依然很大,经济结构调整的任务还很艰巨,经济发展的不可预见性非常大,金融业不可避免地会受到波动影响。在这种情况下,我们怎么样理性认识金融发展环境、形势、条件、任务等要素的变化,怎么样把握正确的发展方向,对我们把握工作主动权极为关键。对此,我们首先要从认识层面有一个大的提升:
第一,必须充分认识到“十三五
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构认真落实各项金融政策,切实创新产品、优化服务,就一定能够在助推地方经济社会发展方面实现更大作为。
第四,必须充分认识到防控风险是经济社会健康发展的基本底线,更是金融业健康发展的基本底线。去年,我市金融机构不良贷款率达到2.95%,比上年上升1个百分点,比全省水平1.78%高出1.17个百分点,比全国水平1.99%高出0.96个百分点,不良贷款大幅上升,资产质量承受较大压力,一方面反映出经济下行造成的资金周转困难,另一方面也反映出金融生态环境有所恶化,一些金融机构内控制度不严、经营管理不规范,道德风险时有发生,造成很大资金损失和负面社会影响。对此,我们要高度重视,认真分析不良贷款到底在哪些行业和领域,做好研判预警,切实守住金融安全底线。
第五,必须充分认识到金融业发展支撑能力不强是一个突出问题。“十一五”末,我省金融业占GDP仅为2.6%,“十二五”末达到6%,增长四个百分点,成为我省的一大支柱产业。相比而言,白银金融业占GDP比重只有4.4%,不到5%,还达不到支柱产业的标准,发展仍然滞后,对经济发展的支撑作用还不够强。全市9家商业银行中,贷款增速高的达到195%,低的仅仅8%左右,存贷比在75%以上的有5家,在60%以下的还有2家;各县区中,贷款增幅最高的达到43%,最低的仅为13%,相差30个百分点。这些问题反映在工作层面,就金融机构而言,信贷投放力度还不到位;就地方政府来说,抓金融工作的措施还不是很有力;就两者之间而言,可能存在信息不对称、机制不健全等问题。各县区和各有关部门要认真分析存在的问题,针对问题拿出具体措施和办法,推动工作取得成效、再上台阶。具体工作中,要突出抓好五个方面:
第一,紧盯一号工程,着力加大金融扶贫力度。当前,扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。金融工作要紧紧围绕精准扶贫这一最紧要、最迫切的任务来推进,找准金融扶贫的切入点和着力点,不断增强金融扶贫的精准性和实效性。一要精准对接脱贫攻坚多元化融资需求。立足贫困地区资源禀赋、产业特色,精准对接建档立卡贫困户,深入了解贫困户的基本生产、生活信息和金融服务需求信息,不断完善精准扶贫金融服务工作方案,加快建立精准扶贫贷款风险补偿基金,鼓励金融机构积极开展金融产品和服务方式创新,持续增加建档立卡贫困户信贷投入。积极争取国开行、农发行易地扶贫搬迁、农村基础设施建设、危房改造等低利率、长期限、宽担保的政策性贷款支持,有针对性改进金融服务质量和效率,确保各项贷款投放高于全省平均水平。二要大力推进贫困地区普惠金融发展。简化贷款审批程序,加强贷款用途管理,加大妇小贷、双联贷、牛羊蔬菜贷“三项贷款”、精准扶贫专项贷款等力度大、贴息多、保障好的普惠性金融产品投放力度,完成23.78亿元精准扶贫专项贷款的发放任务。抓住国家支持中西部地区村镇银行发展的政策机遇,大力发展村镇银行、担保公司、典当行、农村资金互助组织,引导金融机构加大农村金融服务网点建设,加快贫困地区支付基础设施建设,扩大助农取款服务在贫困地区乡村的覆盖面,形成多元化、多层次、广覆盖的基层金融服务网络。三要积极拓展金融扶贫服务渠道。探索发展产业链、供应链金融,积极推进大型农机具、仓单、承包土地收益权、林权为标的的新型抵押担保及“三权”抵押等农村产权融资业务,切实盘活农村沉睡资本。大力整合涉农资金,以财政贴息、信用担保、风险补偿等形式创新推出更多的惠农金融产品和服务模式,发展农产品“产、供、销”一体化的农村金融供应链信贷产品。
第二,紧盯工业强市,着力增强金融服务实体经济能力。工业是白银的立市之基、强市之本。上周,省委王书记在我市调研时强调工业强市要保持定力,着眼强化工业主导地位,培育壮大产业链条型、特色优势型、无中生有型、孵化成果型、承接辐射型等工业企业,努力形成一批规模性、示范性的产业集群,提升全市工业的支撑力和竞争力。当前和今后一段时期,各级各部门和金融机构一定要全面贯彻王书记的重要指示精神,把工业摆在更加突出的位置,按照国家《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》和《加强信息共享促进产融合作行动方案》的部署要求,以建设促进产融合作 ……(未完,全文共6326字,当前仅显示2221字,请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市金融工作会上的讲话》
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