2016年乡镇人大换届工作报告

目录/提纲：……
一、围绕提高代表素质，着力强化教育培训
二、充分发挥代表职能，助力全镇经济发展
（一）着眼政府重大事项，工作监督有力有效 
（二）积极开展视察评议，代表作用充分彰显
（三）强化意见建议办理，提高参政议政水平
三、探索创新活动载体，拓宽代表履职渠道
（一）着力规范代表之家，锻造优质代表活动
（二）强化引领作用，深化“人大代表在行动”活动
四、狠抓人大自身建设，致力提高工作水平
（一）健全完善机制，筑牢工作保障
（二）强化责任意识，发扬担当精神
（三）转变工作作风，提升工作效能
一、服务大局，切实增强监督实效
二、关注民生，共享改革发展成果
三、强化服务，充分发挥代表作用
四、加强调研，提高建言献策水平
五、提升素质，增强代表履职能力
……
2016年乡镇人大换届工作报告
 
各位代表：
我受**镇第十八届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。
 
过去五年工作回顾
 
2011年以来，我镇人大在镇党委的正确领导和区人大常委会的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署和镇党委，政府总体工作思路，坚持以经济建设为中心，民主政治和民主法制建设为重点，着力服务经济建设，强力推动民生改善，努力维护_，全面履行法定职责，推进依法治镇进程，为促进全镇_和经济发展发挥了积极的作用。
一、围绕提高代表素质，着力强化教育培训
镇人大始终把代表的学习培训作为提高代表素质，增强代表履职能力，发挥代表作用的突出工作来抓，每年将代表的教育培训纳入人大年度工作，制定下发了《代表培训方案》。在具体工作中要紧紧围绕代表“干什么、怎样干、如何干好”这一主题，充分利用已建成的“人大代表之家”活动阵地，按照人大代表培训制度的要求，采取分组和集中学习培训相结合的方式，依托人大代表之家，以代表小组为单位，采取办班培训、座谈交流、组织视察评议等形式，按照镇人大下发的代表培训方案，学习《宪法》、《监督法
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略929字，正式会员可完整阅读）……　
求。维护社会公平正义，保障群众合法权益始终是镇人大关切的主题。五年来，镇人大积极督促政府进一步强化法律宣传，大力推行阳光执法，健全完善监督网络，切实提高办案质量，加大案件审结和执行力度。为及时调处民事纠纷，有效化解社会矛盾，维护法律尊严，促进社会和谐，镇人大建立健全信访机构和信访工作制度，对收到的来信来访，镇人大按性质进行分类，坚持“分级负责、归口管理”的原则，认真落实办结责任制，做到件件有着落，事事有交待。督办镇司法所受理代表、群众来信来访    件（次），办结    件（次），办结率    。同时，进一步规范了镇便民服务中心运行机制，建立了三级服务网络，实行四步运行方式、规范五个一服务机制，使全镇干部工作重心下移，构建起服务群众、服务经济建设的新模式。五年来，镇便民服务中心共接待来信来访群众    人，现场办理事项    件，转办事项    件，办结率    。  
监督村级换届，确保风清气正。2013年，全镇15个行政村村委会组织进行了换届。在换届过程中，镇人大充分发挥人大代表参政议政、民主监督的作用，采取多项措施，加大督导力度，依法进行指导。为帮助群众了解“两委”选举办法、步骤和程序，镇人大积极参与各个阶段的培训会议，要求人大代表按分片督导的方式，负责做好所在村的宣传动员和指导工作。同时，镇人大认真审查选举工作方案，严把法律关、政策关、时间关，规范选举工作程序；严把选举关和选民登记关，切实保障了人民群众的民主政治权利，确保在选举中能真正公道正派、能依法办事、带头实干、热心为群众服务的人选进村“两委”班子中来。
（二）积极开展视察评议，代表作用充分彰显。
聚焦热点难点，力促民生改善。镇人大针对小康住宅楼建设、农村金融信贷、养老保险、人居环境治理等人民群众反映强烈、社会各界广泛关注的热点、难点问题及时组织开展人大代表现场视察评议活动。2014年组织人大代表进行了为期3天的消防安全督查，消防安全工作得到进一步深化落实；组织人大代表对全市开展的城乡环境综合整治效果进行视察，提出了极具针对性的整改意见；组织人大代表对人畜饮水情况进行深入调研，提出合理的实施意见，目前全镇15个行政村人饮工程全部完成；组织人大代表对当年的政府重大项目建设进行视察调研，为全镇经济发展建言献策，全力支持镇政府在改善民生工作方面力度不断加大，促进全镇农民群众幸福感不断提升。
规范执法检查，营造法制环境。镇人大始终坚持“突出重点，注重实效”的原则，有针对性地开展执法检查。通过加大对教育教学质量改进、劳动合同规范、窗口单位服务质量提高、安全生产监管等方面的监督检查力度，促进各执法部门进一步明确执法主体，落实执法责任，规范执法行为，不断提高依法行政的水平。5年来，共组织人大代表对中心卫生院、中心学校、电管站、水管站、农商银行、食药监所、镇社会事业服务中心、镇司法所等窗口服务单位和站所进行集中现场视察评议10次，听取工作汇报8次，提出整改意见建议73条（次），极大地促进了各窗口服务单位、站所工作效率的提升和工作作风的转变。
（三）强化意见建议办理，提高参政议政水平。
镇人大牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的群众观，各位人大代表以高度的政治责任感，积极参政议政、谏言献策。五年来，镇人大向各级人大代表征求到意见建议142条，内容涉及农村安全饮水、通村道路建设、环境保护、村级财务公开、农村低保五保、强农惠农政策落实、小康住宅建设、金融信贷等方面。通过整理，镇人大按照议案、建议内容涉及的权责职能部门，分别交付镇政府各站所和有关单位办理，督促办理单位按法定期限将办理的情况及时答复代表，并加强对落实情况的跟踪检查。提出了办理单位、办理人员、办理目标和办理期限“四个确定”，要求急办的先办，能办的积极办好，暂时不能办的在做好答复的基础上创造条件去努力办。选取民众关注率高、代表性强的40条意见建议，先后5次组织人大代表现场听取办理单位责任人答复情况，对代表办理满意的意见建议进行及时销号，办理不完善、不满意的责成限期整改。使群众普遍关心的问题都得到了妥善解决，努力做到了事事有答复，件件有回音。意见建议的妥善办理使代表的“代言人”作用得到了有效发挥，增强了代表履职的自豪感。
三、探索创新活动载体，拓宽代表履职渠道。
镇人大坚持把丰富活动作为拓宽代表履职方式、倾听民生民意的重要手段，不断推进代表履职活动阵地标准化建设，不遗余力地探索完善代表履职活动制度。
（一）着力规范代表之家，锻造优质代表活动
镇人大将“代表之家”建设作为加强新时期人大代表工作，推动代表闭会期间 ……（未完，全文共7430字，当前仅显示2609字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年乡镇人大换届工作报告》）