关于供销合作社综合改革工作情况的报告

目录/提纲：……
一、落实吉林省供销合作社综合改革意见工作开展情况
二、供销社_创新情况
（一）修定“三定”方案，优化职能配置
（二）积极推进市社机关参照公务员法管理
（三）完善社有资产管理_
三、基层组织建设情况
（一）基层社改造与建设情况
（二）农民专业合作社与经纪人协会建设情况
一是将农民专业合作社作为新型基层组织
二是多措并举，大力发展各类合作经济组织
三是注重质量建设，提升农民专业社发展水平
四、农产品流通体系建设情况
一是以基层社改造为突破口,逐步构建和完善农产品流通服务体系
二是以项目建设为驱动，着力培育特色农产品流通主体
七、存在的问题
（一）市、乡两级供销社人才匮乏
（二）基层经济组织实力薄弱
1、实力不强
4、整个系统投融资能力不强
八、下一步工作建议
一是保持供销合作社组织体系和社有资产完整性
二是加大财政政策支持
三是加大干部人事政策支持
四是妥善解决历史遗留问题
……
洮南市供销联社关于供销合作社综合改革工作情况的报告

根据《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）、《中共吉林省委吉林省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（吉发〔2015〕18号）文件精神，结合我市实际，本着“力所能及、量力而行”的原则，稳步推进我市供销合作社综合改革工作，现将有关工作情况报告如下：
一、落实吉林省供销合作社综合改革意见工作开展情况
(一)认真领会精神实质。
自省《中共吉林省委吉林省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》出台后，我们认真组织开展学习，力求把握文件精神实质。同时，将主要精神及时向市委、市政府进行了汇报，并结合我市实际本着“力所能及、量力而行”的原则，有针对性的提出我市供销改革的想法，得到了有关领导的肯定和认可。
(二)精心组织我市供销改革方案的起草工作。
按照市委市政府主要领导和分管领导的指示精神，我们第一时间召开了党委会，研究《洮南市供销合作社综合改革工作方案》的起草工作，成立了市供销联社改革方案起草工作组。借鉴周边县市先进经验，结合我市供销工作实际情况，经过反复修改和研讨制定了《洮南市供销合作社综合改革工作方案》。
《改革方案》包括指导思想、基本原则、重点任务及分工、组织实施五部分，主要内容体
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切入点，以基层社改造为重点，新建与改造并举，采取资本运营、资产整合及借助民间资本等方法，吸纳社会各方资金，先后对福顺、黑水、蛟流河、永茂、瓦房、东升、野马等供销社的营业室、仓库和地面等设施进行了改造升级。按照“形象新、环境美、功能全、服务优”的要求，标准化了供销社农资超市、农产品购销站，为当地的农资供应和农副产品购销提供了便利的条件。目前，已改造基层社11个，总投资3758万元，建筑面积57990平方米。新建农村社区综合服务中心10个 ；新建农资经营超市8个；日用消费品连锁店8个；烟花爆竹连锁店2个；新建农副产品购销站4个；规范发展再生资源经营网店3个。通过对基层社的改造解决了当地农副产品卖难的问题，繁荣了当地的经济，达到了社有资产的保值增值的目的。夯实供销社为农服务基础，充分发挥基层供销社在新农村建设中的重要作用。
（二）农民专业合作社与经纪人协会建设情况。
截止2015年底，在全市范围内创办及领办的西瓜、辣椒、葵花、绿豆、玉米、棉花、水稻等农民专业合作社27个，入户社员1529户，带动农户8000多户；已组建洮南市、黑水镇、大通乡、永茂乡等农村合作经济组织协会12个；农村经纪人协会1个，培养经纪人780人。各类合作经济组织主要围绕当地粮食、瓜果、蔬菜等主导产业，推动农业产业化经营、规模化发展和标准化生产，努力增强农产品市场竞争力。
为了加强全市农村合作经济组织的规范化建设，我市转变了工作重点，把对专业社、协会的指导工作从“指导登记注册”转变到“指导规范化建设”上来，规范推进全市农村合作经济组织服务体系建设。一是将农民专业合作社作为新型基层组织。顺应农村家庭土地承包责任制不断完善和现代农业加速推进的新形势，洮南市社以加快专业合作社建设为重要途径，重构供销合作社基层服务组织体系。我市供销合作社系统发展的27个专业合作社，已覆盖全市80%以上的乡镇。经过大力发展专业合作社，改造和重建了基层服务组织。专业合作社处于为农服务的第一线，成为供销合作社增强与农民联系、体现合作经济组织属性、开展为农服务的重要组织形式。二是多措并举，大力发展各类合作经济组织。基层供销合作社依托当地主导产业，以经营设施、场地、资金等允许的出资方式，与农民共同组建专业合作社；通过经纪人协会，积极培养农产品经纪人，已领办农产品经纪人培训班11期，到目前为止，共培养经纪人780人。通过农产品经纪人、基层供销合作社职工及产销大户带动当地农民共同组建专业合作社，实现共同致富。三是注重质量建设，提升农民专业社发展水平。我市供销合作社引导专业合作社在生产经营方面实行统一标准。着力推行合作社标准化生产、质量认证、品牌营销等措施。2010年洮南市黑水新兴西瓜专业合作社有机西瓜种植基地，在北京中合金诺认证中心专家现场对瓜农经行相关知识培训，指导瓜农按国家有关规定标准，经过选种育种、种植（栽培）、合理使用农家肥、田间管理工序。经中国谱尼测试中心检测，北京中合金诺认证中心认证，“黑水新兴有机西瓜”不含任何农药残留，各项重金属含量均符合国家规定的标准，正式被命名为“黑水新兴有机西瓜”。
四、农产品流通体系建设情况
市供销社系统围绕全市农业大局，以“新网工程”为抓手，强力推进农产品流通体系建设工作，着力培育特色农产品流通主体，助农增收。
一是以基层社改造为突破口,逐步构建和完善农产品流通服务体系。为夯实供销社为农服务基础，充分发挥基层供销社在新农村建设中的重要作用。我们按照“政府引导、部门指导服务、市场化运作”的模式，充分整合资源，全力提升农产品流通服务能力。我市是粘玉米、玉米、绿豆、葵花、西瓜、辣椒等农产品的主要产区。我们以当地资源为依托，坚持以市场需求为导向，积极开拓市场，引进外地客商，组建农产品收购、代购及代销服务站。通过“新网工程”、招商引资等方法，新建与改造了黑水、车力、大通、安定、东升、蛟流河、聚宝等农产品购销服务站7个。站内均配备农产品储存库、电子秤、葵花筛选机、输送机等相关配套设施，并配有专业人员为农民提供质检、测量、结算等专业综合服务。
二是以项目建设为驱动，着力培育特色农产品流通主体。为积极打造特色农产品冷链物流中心，我市供销社以粘玉米、西瓜、辣椒等当地特色农产品为依托，立足于本地区粘玉米加工、西瓜保鲜、辣椒速冻等特色优势产业，依靠省财政和省社专项资金支持，积极推进“冷链物流中心”项目建设，着力打造系统内大型骨干龙头企业。企业通过“公司+专业社+基地+农户”、采取“订单+服务”的方式开展经营，现已发展农民加入该专业社152户，仅粘玉米种植这一项，就带动农户2000多户，种植面积2万 ……（未完，全文共4892字，当前仅显示2471字，请阅读下面提示信息。收藏《关于供销合作社综合改革工作情况的报告》）