人大常委会对安监专项工作评议报告

目录/提纲：……
一、主要工作成效
（一）强化责任、健全机制，完善安全监管体系
一是领导高度重视
二是形成齐抓共管工作新格局
三是出台党政同责一岗双责齐抓共管工作意见
（二）创新载体，夯实安全生产基础
一是推进工贸企业安全生产标准化工作
二是推进安全生产教育培训工作
（三）强化监管，深化安全隐患整治
一是深入排查安全隐患
二是突出重点隐患排查治理
三是部门联动开展“打非治违”专项行动
（四）加强队伍建设，提升安全监管能力
一是进一步加强安监队伍建设
二是推进干部能力建设
三是强化廉政执法
（五）提高认识、端正态度，自觉接受人大监督
二、存在的主要问题
（一）基层安全基础薄弱
一是安全生产意识有待提高
二是基层安监队伍不稳
三是基层安监人员不专
四是安全监管装备缺乏
（二）重点行业领域安全隐患仍较为突出
一是高危行业安全监管任务艰巨
二是道路交通安全压力较大
三是消防安全形势不容乐观
四是安全生产新问题不断显现
（三）企业主体责任落实不够到位
一是部分企业主安全意识不够强
二是员工安全教育不够到位
三是排查治理隐患不配合
三、建议意见
（一）进一步强化责任落实，营造安全生产良好氛围
一是不断强化部门监管职责
二是不断落实企业主体责任
三是不断强化全民安全文化建设
（二）进一步加大执法力度，确保安全隐患防控到位
一是狠抓隐患排查……
人大常委会对安监专项工作评议报告

根据区人大常委会关于对区安监工作开展专项评议的部署和安排，6月份以来，区人大安监专项工作评议小组在组长**主任带领下，对区安监局2012年以来履行安全生产监管职能及法律法规实施情况、安全生产标准化建设情况、安全生产执法队伍建设情况等方面的情况开展了深入调研。评议小组先后召开了4个座谈会，分别听取和征求了区级有关部门负责人、部分乡镇街分管领导、部分市、区人大代表和企业负责人对区安监局工作的意见建议，听取了区安监局班子成员、中层干部的情况介绍和工作建议，认真查阅了区安监局的台账资料，并向各类评议对象发放了问卷调查表177份，回收125份，其中满意120票，基本满意4票，不满意1票。评议组还征询了市安监局意见，并组织视察了浙江巨桑家私有限公司、浙江弗莱制冷有限公司、浙江丰禾粮油有限公司、衢州金沃精工机械有限公司等企业的安全生产经营状况。现将评议调查的主要情况报告如下：
一、主要工作成效
评议组认为：2012年以来，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略683字，正式会员可完整阅读）……　
，与财政局联合下发《工业企业创建安全生产标准化企业资金补助办法》，为企业开展标准化创建工作提供支持与保障。组织专家对企业三级标准化创建开展复核，并对复评通过的创标企业兑现财政补助资金。截至目前，全区共有标准达标企业58家，其中矿山、危化、烟花爆竹标准化达标企业9家，工贸行业标准化达标企业49家。二是推进安全生产教育培训工作。出台了《关于进一步加强企业安全培训工作的通知》，统一部署全区企业安全生产培训工作，制定细致的培训计划。将全员安全生产培训工作纳入年度安全生产工作目标考核并做好做实做细。不定期召开全区矿山、危化品、烟花爆竹等高危企业主要负责人会议，组织企业主要负责人学习安全生产法律法规和政策文件。同时采用远程教育与现场授课相结合的培训方式，全方位、多角度开展培训。
（三）强化监管，深化安全隐患整治。
一是深入排查安全隐患。严格按照执法计划进行日常检查外，认真落实暗访工作机制。2012以来，共排查隐患1300余处，整改1280余处，整改率在98%以上，未整改到位的隐患也实行跟踪督办，确保全部整改到位。二是突出重点隐患排查治理。除了2014年正在整改的隐患外，2012年、2013年的重大隐患均按时间、按要求保质保量的完成了整改。对于整改难度大、影响面广的隐患，该关停的关停、该停产整顿的停产整顿，确保各类隐患整改到位。三是部门联动开展“打非治违”专项行动。与公安、消防等部门开展危化品、烟花爆竹领域打非治违专项行动；与发改部门开展全区油气输送管道安全专项整治；与质监部门开展特种设备安全生产检查；与水利、住建等部门开展在建工程项目检查等等，2012年以来，共开展联合行动34次，出动检查人员172人次、检查企业单位211家，查出隐患675处，发放整改指令书128份，停产停业整顿38家。
（四）加强队伍建设，提升安全监管能力。
一是进一步加强安监队伍建设。出台《进一步加强基层安全生产监管队伍建设的意见》，加强基层安监队伍的建设与管理。目前全区15个乡镇（街道）、2个工业园区都建立了基层安监站，共配备了23名安监员。二是推进干部能力建设。从提升干部执法能力入手，组织机关干部积极参加行政执法证取证培训班，参加取证考试。目前，全局14名在编干部中有11人取得执法证。同时，鼓励基层安监站工作人员积极参加取证培训，全区23名安监员中有10人已取得安全生产执法证。三是强化廉政执法。对行政处罚案件实行集体案审会制度，对党风廉政建设和惩防体系建设进行责任分解，并建立开展执行安全生产纪律告知制度，局机关执法人员首次去生产经营单位进行监督管理、许可服务和执法检查时，一律出示《安全生产工作纪律告知书》，严格按照告知书内容执法。
（五）提高认识、端正态度，自觉接受人大监督。主动配合区人大常委会开展调研、视察、评议等各项工作，对人大及其常委会作出的涉及安全生产工作的决议、视察、评议提出的意见和建议，都高度重视，研究制订工作方案，确保工作落实和问题解决。认真落实2013年代表视察安全生产工作的意见，上祝危化品仓储区、衢州丰桥小商品批发市场等群众关注度高、整改难度大的隐患当年全部完成整改。今年6月份开展专项工作评议以来，区安监局高度重视，认真组织，周密安排，召开全局干部职工大会进行动员部署，提出各个阶段的要求、分解任务、明确责任，认真抓好评议各项工作。
二、存在的主要问题
通过调研可以看到，近年来，区政府及安监部门在全区安全生产监督工作方面做了大量的工作，我区安全生产工作取得了明显的成效，但与社会经济发展的要求和人民群众对安全生产的期望还存在一定 ……（未完，全文共5465字，当前仅显示1919字，请阅读下面提示信息。收藏《人大常委会对安监专项工作评议报告》）