您的位置:新文秘网>>干部/组织讲话/党会报告/学习体会/学习材料/>>正文

干部学习讲稿:从亚太经济一体化看中国经济和中美博弈

发表时间:2016/9/15 20:49:26

干部学习讲稿:从亚太经济一体化看中国经济和中美博弈
洪俊杰
对外经贸大学国际经贸学院院长

课程前言
我想这个对于中国经济来说,我们现在面临的一个最大的全球的环境就是经济上的,就是亚洲经济一体化。跟15年前相比,我们那个时代最大的事是加入世贸组织,但现在我们知道多边的贸易_受到了很大的阻碍,进展非常缓慢,按照美国的一些经济制度的说法,美国人已经放弃了这个WTO,但是现在呢,我们这个区域经济一体化搞得如火如荼。我今天就从亚太经济一体化的角度来讲一讲中国的经济和中美的博弈。
一、区域经济一体化的历程
我们看这个历程,历史上有很多的巧合,我们不知道这个中美之间有个如此的巧合,但是从这个时间上来看,我们其实发现很多很有意思的问题。91年的时候,当时的马来西亚的总理叫马哈迪,倡议发起东盟经济联合体,92年就成立了这个东盟。但是根据我们的发现美国人一直不大愿意,出现一个情况,把美国排除在外的亚洲经济一体化,它想介入其中,在APEC以前是不受到美国的重视的,但是在东盟成立之后,94年美国决定推动APEC,搞这个亚洲贸易和投资一体化,他们的目标是在2020年实现这个目标。
然后我们看中国,01年之前这个东盟,它的一体化实际上是收到很大的阻碍,其中一个很重要的原因就是美国推动这个APEC这个事。01年之后呢,东盟出现一个转机,当时就是中国的这个10+1,我们的朱总理倡议搞中国-东盟自贸区,这个相当于把东盟从原来的
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略975字,正式会员可完整阅读)…… 
的东西是新的,包括这个能力的建设,包括竞争中立,包括这个商务便利化,包括发展是完全新的一体。当然有一些是老的,是在中国的自贸区谈判中还没有体现的。中国自贸区的最高标准,大家可以看到中韩自贸区的条款,那个是代表中国最高的这个标准,有一些是在中国自贸区里面没有涵盖的。还有一些是在中国最近的自贸区,就是中韩和中澳自贸区涵盖的。但是总体来说这个TPP在全世界受到争议都是很大的,所以他是第一个所谓的这个巨型的贸易协定,他推动的是新一代的黄金规则,所以评价TPP是否成功关键在于看他是否真正的为未来的贸易和投资制定了一个新的模板,是否成为一个黄金规则。
刚才说了它的争议很大,一方面很多人认为他是在_中国,我们呢不讨论他是否在_中国,客观上对中国肯定是有影响的。一会儿我具体说。据说在美国国内争议也非常大,基本上是50对50,你看他包括当时的这个美国在这个国会参议院、众议院投票的时候,基本上都是刚刚过背后有很多的这个利益的交换。奥巴马特别重视这个事,他想把这个作为他的政治遗产来做,他为什么争议这么大,我想很重要的一个原因就是TPP呀在谈判中它涵盖了一些发展中国家,像越南这种发展中国家,其实在谈判过程中它也做了很多的让步,大家知道主要是知识产权的问题,原来对于生物制药那一块可能从12年降到了8年(制产权专利期),还有一个包括国有企业的,包括其他一些方面的东西,没有我们原来想象中那么的高标准,所以在美国国内呀认为它并没用真正的代表美国国内的利益,所以在美国国内争议是非常大的。
但是对我们来说它最大的一个问题就说它其实会扰乱我们现在的亚太地区的价值链,我们说亚洲工厂,原来我们一直说是中国工厂,其实这种概念不是很准确,应该说是亚洲工厂,因为中国的基本的贸易格局,我们其实是从日韩啊,从东欧进口大量的中间品,然后在中国进行组装加工之后出口到欧美,这是一个主要的亚洲的价值链。但是TPP因为不涵盖中国,它有可能扰乱、切断了这样一种经济上的联系,这个联系就是我们进口很多的中间品然后出口到美国和欧盟这两大市场。如果我们从全球来看的话,现在全球主要有三大网络,生产网络,一个是亚洲,一个北美,一个是欧盟。我们如果把两个国家根据他的贸易依存度联系起来,实线这个互为这个贸易伙伴,不是那个粗线条的话,单方面的是这个最大的贸易伙伴,我们比较一下,左边的是9几年的时候,右边这个是最新的,1几年的时候,我们在一个很大的变化在亚洲这一块,就是亚洲的全球生产网络的中心,从日本转移到了中国,中国成为了这个绝大部分经济体的最大贸易合作伙伴,然后对外的联系主要也是通过中美,这是亚洲生产网络的最大的一个特点。这个是考虑到了中间品的生产上的这个是一样的,基本格局是说亚太的_从日本转移到了中国,那问题就来了,TPP是没有涵盖中国的,但是亚洲的整个全球价值链又是这样的全球价值链,所以它很有可能会割裂总部经济和工厂经济,总部经济主要是在发达国家里,美国啊,日本等等,工厂经济主要是涵盖了中国啊,中国台湾地区啊等等这样一些地方,割裂这样一个价值链的联系。
如果我们从博弈论的角度,我们看四个国家,1和2 我们可以把它理解成中国和美国,3和4 相当于另外两个相对小的经济体。第一个呢是大国先动,第二阶段呢这个博弈呢是从小国开始动起来。这个有很多种可能啊,因为我们也做了很多种模拟,一个基本理论贸易论就是说这个大家建设一个全球的,这个全球的福利是最高的,我这个贸易中的基本理论都已经说明了这个问题了。其实现在看起来更多的是类似于这种,中美都在跟这些个小国在谈,但是中美都并没有建立这些自贸区。
三、关于“一带一路”
我们看这个一带一路的,现在也获得了很多国际上的支持,或多或少的。其实我们这个一带一路的_其实有四个国家,一个是美国,一个是俄罗斯,还有一个是印尼,哈萨克斯坦。美国虽然不是这里面的,但是他能影响很多的国家;而俄罗斯呢,昨天我主持了中俄投资论坛,我们邀请了很多俄罗斯的朋友,我们发现俄罗斯也是对这个有很多的疑虑的,特别是我们的一带,跨越的是中亚,他们对于中国的影响力坦白的说是有疑虑的,经济问题是他们考虑的一方面,但是这种政治的影响,他们其实是占了很大的比重,在他们的角色里面,所有俄罗斯也占了很重要的一系列的很主要的国家。另外一个就是印尼,在这个东盟这一代,其实这个东盟并没有很明确的领导人,但是我们感觉印尼的影响力是比较大的,新加坡也是有影响力,但是太小;还有一个就是哈萨克斯坦。所以这个我们说这个一带一路跟这个TPP是不一样地方,一带一路主要是建这个共同体,什么利益共同体呀,责任共同体呀,等等等等,我们通过五通来实现这个共同体,这个五通啊其实就是一个基础设施,设施通,一会儿我会具体说。
现在我们面临很多的挑战,包括我们这个地缘政治上的,包括这个z-教、部落,然后经济上的一些风险。一带一路我们说很多人讨论他是不是战略问题,我们官方的现在的一种说法是叫倡议Initiative.它具体是不是一个战略问题,很多人讨论他说是,很多人说不是,当然不管怎么样,我们是以中国提出来的,中国在不断的推动这个事儿,所以我们面临很多问题,包括很多国家是 ……(未完,全文共7797字,当前仅显示2738字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:从亚太经济一体化看中国经济和中美博弈》