县委书记在领导干部廉政教育会暨党风廉政建设两个责任大会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定反腐倡廉的决心不动摇
（一）党风廉政建设关系党的生死存亡
（二）反腐败斗争进入新常态
（三）我县反腐倡廉建设形势不容乐观
二、深入落实“两个责任”不懈怠
（一）负责必先明责
（二）履责务必尽责
（三）失责必受追责
三、保持正风肃纪高压态势不放松
（一）领导带头，严防“四风”反弹
（二）牢记宗旨，爱民为民利民
（三）敢于担当，崇尚务实重干
四、牢牢守住廉政底线不越矩
（一）对党忠诚，严守党纪国法
（二）照章办事，紧紧锁住权力
（三）守牢底线，廉洁为官从政
（四）转变观念，主动接受监督
……
县委书记廉政党课讲稿：形势、责任、作风、自律
领导干部廉政教育会暨党风廉政建设两个责任大会讲话

同志们：

我们在月初召开了县纪委五次全会，对今年全县党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。今天召开这次廉政教育大会，主要任务是对学习贯彻中央、省市纪委全会精神再安排、再部署。另外，临近春节，正值腐败的易发期、高发期，作为全县党风廉政建设第一责任人，我有必要为大家敲一下警钟，通过这次廉政教育大会，教育督促广大干部时刻绷紧廉洁从政这根弦，严守廉洁自律各项规定，过一个“廉洁节俭年”。下面，我从形势、责任、作风、自律等方面，谈一些体会，与大家交流共勉。

一、坚定反腐倡廉的决心不动摇

准确把握当前反腐败斗争面临的形势和存在的问题，是我们推进反腐倡廉建设的基本前提。

（一）党风廉政建设关系党的生死存亡。
腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期全党的一项重大政治任务。党风廉政建设能否抓紧抓好，关系到人心向背，关系到改革发展稳定大局，关系到党的生死存亡和国家长治久安。目前党的主流是好的，但也要清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败蔓延势头尚未得到有效遏制，区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败等不断发生
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略855字，正式会员可完整阅读）……　
_，到深入开展党的群众路线教育实践活动，再到治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、清理办公用房等，打出了一套狠刹“四风”、规范从政行为的“组合拳”，党风政风为之一新，党心民心为之一振。去年11月，中办印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，明确提出“防止曲终人散，推进集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设”，作风建设将坚持不懈地长抓下去。四是反腐方式呈现以制度化、法治化为必然趋势的新常态，惩防体系将更加完善。
中央制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2016－2021年工作规划》，旗帜鲜明提出“要坚决遏制腐败蔓延势头，让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐”，从源头上预防和遏制腐败的机制将更加健全。十八届四中全会首次以依法_为主题，提出要进一步健全反腐倡廉法规制度体系，将为反腐倡廉建设带来更多法治保障。五是党内监督呈现以巡视视察为重要举措的新常态，震慑作用将更加凸显。
中央要求巡视工作要当好中央的“千里眼”，将常规巡视与专项巡视相结合，实行巡视组组长、巡视地区和单位、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，对巡视移交的干部问题线索立案查处，对巡视发现的问题立项督查，上下联动、全国“一盘棋”的巡视工作格局初步形成。近年来，省委高度重视、坚定不移推进反腐倡廉建设，重拳出击惩治贪腐，实现了对全省个省辖市十八大之后的首轮巡视全覆盖，查办了一批严重违法违纪案件；作风建设深入推进，扎实开展群众路线教育实践活动，狠抓突出问题专项治理，以纠促改、点名道姓公开通报，有效遏制了“四风”突出问题蔓延；警示教育不断强化，创办《廉政周刊》手机报，覆盖全省万领导干部，省纪委、省直工委联合举办“清风中原大讲堂”，省纪委开通官方微博“清风中原”，促进了党员干部反腐倡廉思想防线的构筑；制度机制更加完善，研究制定落实党风廉政建设“两个责任”意见、规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法等文件，在全国率先启动查办腐败案件_机制改革试点，探索“一案双书”机制，在市县两级探索建立巡察制度，反腐败制度笼子扎得越来越紧密。上级党委对反腐败的态度是鲜明的、坚定的、一贯的，越往后标准会越高，越往后要求会越严。我们要坚决贯彻中央、省市委的部署要求，切实把党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓好，抓出实效。

（三）我县反腐倡廉建设形势不容乐观。
当前，我县反腐败斗争形势还很严峻，一些突出问题亟待解决。一是腐败问题时有发生。
从被查处情况看，有的干部什么钱都敢拿、什么钱都敢花，有的干部滥用职权、收受贿赂等等，在中央强势反腐的形势下，仍有人前腐后继、以身试法。二是错误观念仍未根除。
在干部队伍中，有些人存在麻痹糊涂思想，有的对中央严惩腐败、正风肃纪的决心和最终成效持怀疑态度，存在等待观望情绪，行为上虽有所收敛，但不从思想深处认识问题、检讨行为，而是先“等一等”、“看一看”，“避避风头”。还有的心存侥幸，自以为下面有人扛、上面有人保、自己能搞定；自以为弄权有术、敛财有道、手段高明、不会翻船。其实，天网恢恢，疏而不漏，莫伸手，伸手必被捉。中央明确指出，要重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。对于反腐败斗争，上有党和国家的坚定决心，中有纪检监察机关、司法机关的精锐力量，下有党心民心作力量源泉，以一人之力、一人之智，对抗国家、对抗组织、对抗人民，是注定要失败的，任何人都不要心存侥幸、任何人都不要挑战底线。三是顶风违纪现象仍然存在。
“四风”问题树倒根存，一些干部思想中的病原体并没有消除，还不时以更加隐蔽的形式出现。如，有的不在大酒店吃喝了，转到了“会所”、“农家乐”等更隐蔽的地方；有的为官不作为，失职失责，门好进了、脸好看了、话好听了，就是拖着不办事；有的违规经商办企业，搞利益输送；有的在婚丧嫁娶中明里执行上级规定，实际上暗度陈仓、另搞一套；有的干部吃空饷，甚至还冒名顶替；有的上班迟到、早退，甚至矿工，以请假名义干私事等等。这些问题虽然只出现在个别干部身上，但影响恶劣、危害严重、群众痛恨，必须引起高度警觉。

二、深入落实“两个责任”不懈怠

中央提出落实“两个责任”，就抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，厘清了党委、纪委的角色定位和职责分工，我们要认真落实。

（一）负责必先明责。
只有对党风廉政建设“两个责任”认识到位，才能增强工作的自觉性和主动性，职责不清、责 ……（未完，全文共8788字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在领导干部廉政教育会暨党风廉政建设两个责任大会上的讲话》）