干部学习讲稿：努力构建中美新型大国关系

目录/提纲：……
一、中美新型大国关系的提出及其内涵
（一）提出背景：国际格局变动与中美战略博弈加剧
（二）中美新型大国关系的提出与内涵
二、构建中美新型大国关系的机遇与挑战
（一）构建中美新型大国关系的机遇
（二）构建中美新型大国关系的挑战
三、构建中美新型大国关系的着力点
（一）加强战略沟通与协调，全面、客观、包容地认识对方的战略诉求
（二）调整各自心态与行为模式，促进双方相向而行
（四）中美承认并尊重对方在亚太区域的利益存在，实现在亚太地区的良性互动
……
干部学习讲稿：努力构建中美新型大国关系

大家好，我们今天这一讲的题目是努力构建中美新型大国关系。关于中美关系可以说是当今世界最重要的双边关系，甚至有些人为了强调中美关系的这样的一种重要性，全局性，强调是最重要的双边关系，没有之一。事实上，我们可以看到这样的一种认知不仅仅是中国的一些战略界的人士，包括学界的人士的一种观感，美国人也同样有这样的一种认识。比如说上个月也就是7月份的时候，美国的国j-a全事务助理苏珊赖斯来华访问的时候，在跟习主席进行会晤的时候，他就特别强调。他说，世界上没有任何一组双边关系能够比中美关系还要重要。所以从这个角度来说，去研究观察中美关系的一些发展的走势，对于中国，对于美国，乃至于对于整个地区和全球的政治，经济整体的一种发展态势都具有极为重要的意义。
那么今天这一讲，我们将主要通过3个方面来跟各位介绍一下，中美新型大国关系的这样的一个主题。第一个方面的内容我们想就中美新型大国关系提出的一个背景，以及新型大国关系有什么样的内涵做一个介绍。然后我们来分析一下，中美在构建新型大国关系的进程当中，面临着怎样的挑战，又有哪些重要的机遇。最后一点就是对于构建这个中美新型大国关系的着力点，从哪些方面着手，脚踏实地的把这样的一种新型关系模式能够构建好，提出一些思考。
一、中美新型大国关系的提出及其内涵
（一）提出背景：国际格局变动与中美战略博弈加剧
首先我们来看一下中美新型大国关系提出的总的背
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先占据世界权力中心地位的是_。然后在这一轮国际格局变革当中，这种权力开始逐渐从_位移到了东方。亚洲成为整个国际社会关注的一个热点地区。无论是从政治方面，还是从经济方面，亚洲都是吸引了全世界的目光。所以我们讲权力转移有这两个方面的体现。
根据美国国家_委员会他是会做一个对于国际形势整体的发展趋势作有一个前瞻性的判断。每隔5年他的判断的周期是5年，有一个研究报告叫全球趋势2030。此前发布了一个研究报告叫全球趋势2025。那么大家发布的这个全球趋势2030当中，他的副标题就是变化的世界。这个世界在不断的变化变革当中。根据他们的判断，事实上也验证了这个全球这样的一种权力发生转移的一种特点。比方说，在这个研究报告当中，他通过不同的这样的一种指标来衡量发达国家与发展中国家在未来的全球权力格局当中的这样的一种位置。根据传统的权力要素，比如说国民生产总值，军事预算，人口，还有就是技术等这样的一些指标来判断的话，就是经合组织国家也就是OECD国家实际上代表的是一种发达国家的这样的一个集团。那么它在全球份当中比重会呈下降的趋势，而发展中国家所占的比重呈上升的趋势。如果要根据新的权力要素，那么这种新的权力要素，除了传统权力要素的几个指标之外，还加上了健康，就是卫生领域的，教育水平，还有国家的治理能力，这些相对比较软一点的指标。这样一种新的权力要素下面，这种趋势就是发达国家与发展中国家在未来这样一种权力格局当中的发展的趋势是不变的，只不过这个时间点，也就是发展中国家与发达国家出现这种位置变化，比重占全球权力关系当中的比重这样的一种节点会稍微有所迟疑。根据传统的权力要素当中，他们认为在2015年左右，这样的一种权力关系就已经发生转移了。如果要是根据新的权力要素来判断的话，这个时间点要推后，大约到2030年，发展中国家与发达国家这样的一种权力关系会出现位置上的变化。这是我们所讲的第一个体现。
第二个方面的体现就是权力的分散，这个权力不仅仅说出现了转移，还出现了分散。也就是说在整个国际体系当中，这种权力不同类别，不同领域的这种权力的表现形式会分散到不同的行为主体当中去。比方说，在国家_委员会发布的这个全球趋势2030这份研究报告当中，他就是有一个判断。他说到未来，到2030年了，这个世界上不会再出现一个霸权国家。无论是美国还是中国，还其他的国家都不可能成为一个霸权国家，为什么呢？因为权力是分散的，是碎片化。一个国家很难以再向此前的英国、美国一样，在众多领域当中拥有绝对的优势。
事实上美国的学者对整个全球趋势的这种权力变化，还是有相当多的危机感。除了这样的一个国家_委员会的一个判断之外，美国的一位非常著名的政治学者约瑟夫奈，他在评价全球这样一种权力分配的格局的时候，用了一个非常形象的比喻，他认为这种世界权力的分配，就相当于一个三维的棋盘。在这个三维的棋盘当中，在不同的权力领域当中，每个国家所获得的份额是不一样的。比方说在顶层军事实力上面，美国首屈一指，无人可以与之匹敌，非常大，他称之为单级。中间一层是一种经济权力，在经济权力这样的一个权力领域当中，力量就出现了多极化的分布。美国，发达国家，新兴经济体国家，都成为这一个经济权力领域当中的主要的行为体，分散了。那么在最底层，这一层棋盘是什么呢？就是政府控制范围之外的跨国关系领域。我们说这个国家在整个国际关系当中，是一个非常重要的行为体，但他不是唯一的行为体，是不是？并且那么在政府控制之外的这个领域，国家所发挥的功能开始受到削弱。那么其他的行为主体开始分享这样的一种权力。很多非政府组织，很多国际组织都在这样的一种权力格局当中发挥了重要作用。所以约瑟夫·奈就说所谓的单级世界，多级世界，或者是霸权，没有意义。为什么呢？因为权力是分散的。仅仅用单级，霸权或者用多级来形容当前的这样一种国际权力的配置，实际上都难以准确的概括出他的一些特征。所以我们可以看到美国的学者对于这个全球权力分配的格局，国际格局的演化，他会有自己的这样的一种认识，并且从他这样的一种认识当中，实际上是透露出了一种危机感，他有这样的一种焦虑感。那么随着中国不断地发展，不断的强大，这种焦虑心理表现得越来越突出。
这事实上就回到了我们第二个方面，就是中美提出这个新型大国关系构建第二个轨迹，就是反映到中美双边关系上面。中美关系一个很重要的特征就是重要性。中美关系的重要性和复杂性同时上升，竞争性与合作性同时上升，引发了国际社会对于中美关系向何处去问题，提出了一些思考，引发了关注。中美两国以后随着中国的力量不断地发展壮大，中美之间的一种战略力量的差距越来越小，中美关系怎么去处理他，关于中美关系的重要性，事实上我们已经不需要再做太多的表述。
下面，我们就先看一看中美关系的复杂性是由于什么因素引起的。第一个方面的因素可能是与中美双方的这种战略力量的对比出现了变化，与这个有关系。那么在中美这样一种两国关系当中，从战略力量上面来说，美国仍然占据优势地位。关于这一点我想可能所有人都能够表示认同。从总体上来说，美国是占据相对的优势。但是从历史的这样的一个视角来判断，来分析，中美关系这 ……（未完，全文共15197字，当前仅显示2733字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：努力构建中美新型大国关系》）