乡镇党委副书记在基层干部座谈会上的发言材料

目录/提纲：……
一、乡镇干部面临权利小、责任重、压力大等多重问题
二、产生问题的原因
一是基层干部文化程度偏低，能力相对不足
二是上级对基层干部的关心不够
三是近些年乡镇干部被“污名化”
三、针对乡镇工作的意见和建议
一是理顺权责关系
二是注重乡镇工作人才的培养
三是加强对乡镇基层干部业务知识能力培训
……
乡镇党委副书记在基层干部座谈会上的发言材料

各位领导、同志们：

大家好，我叫***，现任**县**镇党委副书记，分管党建、信访、环保等工作。首先，感谢市委给我这次和大家学习交流的机会，感谢上级对我们基层干部的关心。下面，我就在工作中遇到的突出矛盾、困难和问题，结合自己的工作实际，给大家做一下汇报，不足之处或不当的地方，请大家批评指正。

一、乡镇干部面临权利小、责任重、压力大等多重问题

乡镇政府有限权力承担着无限责任。上面千条线，下面一针穿，乡镇工作千头万绪，纷繁复杂，上级部门的行政命令、工作任务、考核指标最终都要层层下压落到乡镇头上，维稳、卫片拆除、招
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满足，经常会通过信访渠道表现出来，信访问题处理能否及时，能否到位，将直接影响本地区_和经济发展。对于分管信访工作的乡镇干部来说，信访案件就像头上悬着的一把剑，不知道什么时候就会落下来。因为有些群众就是为了上访而上访，目的就是为了达到不合理的要求，甚至有些群众因为夫妻吵架、兄弟之间不和等家务事引发矛盾纠纷，经常性的上访，尤其在重大节日敏感时期。针对这种情况，乡镇没有有效打击处理的手段，同时要承担上级批评通报、追责、取消评先资格等，所以每到敏感时期乡镇就会发动全体干部动用一切手段对不稳定因素进行_，甚至有些乡镇采用金钱维稳的方法，耗费了大量的人力、物力、精力，也影响了其他工作的开展。

二、产生问题的原因

一是基层干部文化程度偏低，能力相对不足。基层干部年龄偏大、文化程度不高是当前的普遍问题，我们**镇80后的村两委正职仅一人，高中文化程度以下的基本占村两委干部总数的一半。所以，村两委在执行上级党委、政府安排的工作中，主动性、创新性不足，会出现拖沓、打折扣等情况，影响工作的开展。
二是上级对基层干部的关心不够。基层乡镇留不住人才的问题依然突出，原因在于乡镇干部的晋升渠道窄，杂事多、静心研究业务少，加班值班多、假期少等现实情况，从思想上、心理上、教育上的关怀还不到位，还没有形成长效机制。
三是近些年乡镇干部被“污名化”。乡镇干部工作在基层第一线，直接面对的是老百姓，与群众接触最多，一言一行都被老百姓看在眼里、记在心里。路修的怎么样、上级政策落实的怎么样，群众的诉求解决的怎们样，只要一样做不好，就会被老百姓“一票否决”，“不作为”、“脸难看”、“吃喝干部”等经常与基层干部联系在一起。信息的不对称，造成社会与上级对乡镇干部的不信任，甚至极端人员对乡镇干部的“污名化”。

三、针对乡镇工作的意见和建议

一是理顺权责关系。针对当前乡镇存在的权责失衡的问题，应在统筹考虑的基础上，对乡镇的权责关系进一步规范理顺，要么收权收责，要么放权追责，把乡镇的各项权利进一步细化和明确，避免单纯的“属地管理”做法。
二是注重乡镇工作人才的培养。一方面要通过各种措施大量引进吸纳素质高、能力强、思路新的年轻干部，包括选调生、公务员、大学生村官等；另一方面要大胆破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，积极为年轻干部搭建成长成才的梯子，让他们干事有机会，从而激发干部群众干事创业的 ……（未完，全文共2033字，当前仅显示1293字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇党委副书记在基层干部座谈会上的发言材料》）