县申请调整纳入国家重点生态功能区的基础材料

目录/提纲：……
一、梁河县的基本县情
二、生态系统空间特征、敏感性和服务功能重要性等方面评价
（一）区划的目标和与原则
（二）生态环境敏感性
（三）生态服务功能重要性评价
（四）森林资源现状、森林覆盖、划分和方法
（五）各类生态功能区定位和发展方向
三、梁河县环境质量现状
（一）环境质量现状
四、生态环境现状
（一）梁河在云南省和德宏州生态功能区划的位置
（二）生态景观格局特征
（三）生态系统多样性特征
五、水资源及开发利用现状
（一）水资源总量
（二）水系概况
（三）水资源开发利用状况
（一）型水库，水库设计总库容365.7万m3，年供水量532.2万m3
（一）型水库，水库设计总库容166.41万m3，年供水量196万m3
（一）水库
（四）水利工程情况
（五）温泉资源分布及开发利用情况
（六）河湖开发治理保护情况
（七）水土保持情况
五、申请调整纳入国家重点生态功能区的主要理由
（一）梁河县地质环境较差，地质灾害严重，是云南省地质灾害多发县
（六）悠久的历史文化和丰富多彩的民族风情是梁河一笔宝贵的旅游资源
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县申请调整纳入国家重点生态功能区的基础材料

一、梁河县的基本县情
地理位置：梁河县为德宏傣族景颇族自治州所辖县，2002年被列入云南省73个国家级扶贫开发工作重点县。地处云南省西部横断山脉西南端，高黎贡山西麓坡阶地中的峡谷地带，介于东经98°06′—98°31′，北纬24°31′—24°58′之间，东北部与腾冲县接壤，东南部与龙陵县交界，南部与潞西市、陇川县相接，西部与盈江县毗邻，县境南北纵距49公里，东西最大横距45公里，总面积为1159平方公里。山区面积1015平方公里，占全县总面积的87.8%，是一个山多坝少典型的边疆农业县。县城遮岛东距省会昆明690公里，南距州府芒市114公里。有中山、低山、火山锥、台阶地、河谷平坝5种地貌类型。入境的大盈江、龙江将全境分割成两山夹一坝，地形东北高西南低，由海波最高的北面来历山和南面的芒鼓山由北向南延伸，海拔在863-2620米之间。
人口民族：全县辖6乡3镇（含2个阿昌族乡），62个村委会，4个社区，390个自然村，674个村民小组，2014年末全县总人口为169654人，农业人口145356人，占总人口的85.67%。（其中汉族人口为109960人，占总人口的64.81%；各少数民族人口为59694人，占总人口的35.18 %。在少数民族中，傣族人口为37841人，占总人口的22.3 %，景颇族人口为2349人，占总人口的 1.38%，傈僳族人口为1722人，占总人口的1.01%，阿昌族人口14669人，占总人口的 8.64%，德昂族人口为892人，占总人口的0.52%，佤族人口943人，占总人口的0.55%）。耕地面积2113万亩，人均耕地面积1.28亩。2011年被文化部命名为中国“葫芦丝之乡”。是全省73个国家扶贫工作重点县之一和德宏州唯一没有边境线的边疆县。
气候特征：梁河县属低纬亚热带季风气候，全年雨量充沛，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温18.4℃，最高年为19.0℃（2005年），最低年为 17.9℃（1982、1997年）。全年干湿两季分明，年平均降雨量为1415.5mm，年降雨量最多为1877.3mm（1974年），最少为1002.7mm（2008年）；全年日照时数为2253.0小时，最多年为2613.7小时（1978年
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（一）区划的目标和与原则
1．目标
梁河县县生态功能区划的目标是根据生态系统类型的结构与过程及其空间分布特征，明确生态环境敏感性的分布特点与生态脆弱区，确定各生态功能区的主要生态功能及社会经济功能。
2．功能区划的原则
（1）可持续发展的原则
促进梁河县自然资源的合理开发和土地资源的合理利用，避免对资源和生态环境的破坏，增强社会经济发展的生态环境支撑能力，促进梁河县的可持续发展。
（2）生态结构的一致性原则
生态服务功能又是与生态系统的结构、过程、格局密切相关。在区划中遵循生态结构的一致性主要包括两个方面∶区域的自然属性和社会属性。
自然属性包括区域的自然地理特点，生态系统的类型、结构、相互关系以及与生态环境紧密相关的资源态势等。这些关系反映了不同区域的生态服务功能的形成与生态系统结构、过程、以及格局之间的关联。梁河县生态功能区划，主要反映区域生态系统的土壤保持功能的形成与降水特征、土壤结构、地形地貌特点、植被覆盖、土地利用等主要相关因素。
区域的社会属性，包括社会发展的历史沿革、社会经济结构及其特点、资源利用的现状与方式、社会经济长远发展目标对区域自然资源和环境功能的要求等。区划过程中要尽可能满足现实的人类生产和生活需求。
（3）主导因子和综合分析相结合的原则
以生态结构和地域个体本身的综合特征作为进行区划的基础，在分区时挑选出一套相互联系的指标作为确定区界的依据，而主导因素则是强调区域的主功能，突出区域在整个梁河县生态建设中的主攻方向和地位。
（4）建设目标的一致性原则
不同生态功能区域，随着社会经济的发展，发展目标和保护规划也因区域的主功能不同而异。因此，梁河县的生态功能区划，必须按照梁河县生态建设的总体要求，根据不同区域的发展规划、自然条件和人为活动强度因地制宜地划分，以使建设目标和措施切实可行。
（5）尽可能与行政辖区相协调，有利于建设和管理
历史上形成的行政辖区，或者能反映环境和地理特点，或者能反映社会经济的沿革与现状，或者反映区域的资源特点。区划时尽可能使环境与行政辖区相一致，不仅便于管理，而且有利于功能区的保护和建设，并往往具有环境和社会经济合理性。
（二）生态环境敏感性
１．生态敏感性分析
按照生态系统物种的丰富度和保护价值，评价生境的敏感性；根据梁河生态系统类型和分布特点及在生态保护中的重要性和特殊性，将各类生态系统分为敏感、较为敏感、轻度敏感、不敏感4级。评价结果见表。

生境敏感性评价结果一览表
植被类型 面积（hm2） 类型占有率（%） 敏感性分级
季风常绿阔叶林 22130.62 19.09 较为敏感
半湿润常绿阔叶林 8751.54 7.55 较为敏感
中山湿性常绿阔叶林 2455.91 2.12 较为敏感
落叶阔叶林 831.93 0.72 较为敏感
暖温性针叶林 28466.98 24.56 轻度敏感
热性稀树灌木草丛 3325.44 2.87 不敏感
暖温性稀树灌木草丛 21952.79 18.94 不敏感
竹林 390.23 0.34 不敏感
农田植被及人工经济林 26366.57 22.75 不敏感
梁河县生境以较为敏感、轻度敏感和不敏感为主，生境为较为敏感的季风常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林、中山湿性常绿阔叶林、落叶阔叶林占全县总面积的29.48%，生境轻度敏感的暖温性针叶林占全县总面积的24.56%，生境不敏感的热性稀树灌木草丛和暖温性稀树灌木草丛、竹林、农田植被和人工经济林占全区总面积的44.90%。
２．土壤侵蚀敏感性
影响土壤侵蚀的主要因素有：降水侵蚀力、土壤质地、地形条件和地表覆盖。梁河内降水侵蚀力对土壤侵蚀的影响差别不大，确定评价指标为土壤质地、地形起伏度、地表覆盖。结合梁河的实际情况，制定评价等级和标准，见表。
土壤侵蚀敏感性评价分级标准
分级 不敏感 轻度敏感 中度敏感 高度敏感 极度敏感
土壤质地 =0.099 0.099-0.160 0.160-0.228 0.228-0.329 0.329-0.475
地形（坡度） 0°~8° 8°~15° 15°~25° 25°~35° 大于35°
地面覆盖 水体水田居民地 有林地 灌木林地 灌草丛 坡旱地
分级赋值 1 3 5 7 9
分级标准（SS） 1.0-2.0 2.1-4.0 4.1-6.0 6.1-8.0 >8.0
按照表4.2-3的分级标准，在GIS支持下，生成土壤、坡度、土地利用数据库，按以下公式计算土壤侵蚀敏感性综合评价等级：
SSj=
式中：SSj为空间单元土壤侵蚀敏感性指数；Ci为i因素敏感性
等级值。
根据土壤侵蚀敏感性评价，梁河大部分区域为中度敏感区，占全区总面积的19.18%，其次是高度敏感区占9.04%，轻度敏感区占7.40%，不敏感区占64.38%。
（三） 生态服务功能重要性评价
根据生态环境现状评价和敏感性分析，对以下主要生态服务功能重要性进行评价：
１．生态农业发展功能
梁河县地处南亚热带，为印度洋季风气候区，由于受西南季风的影响和高黎贡山天然屏障的阻截作用，形成南亚热带季风气候。梁河县雨量充沛，气候温和，立体气候明显，并有多种多样的地形小气候，明显的气候特征是：春秋温暖、夏季湿热多雨、冬无严寒、干湿季分明、日照强烈、雨量充沛、雨热同季、湿度较大、年温差变幅较小而日较差大。≥10℃的年活动积温在6450℃～7000℃之间；年均降水量1342.3mm, 多年平均气温18.3℃，最冷月气温10.9℃。最炎热月均气温22.9℃,年均无霜期长达288天.冬无严寒，夏无酷暑，热量丰富，雨量充沛，干湿季分明，垂直气候突出，年温差小，日温差大，昼夜温差大，有利于作物的营养积累，有利于提高农产品的品质和产量。得天独厚的自然条件，适宜发展多种粮食作物和热带、亚热带经济作物。经多年的努力，梁河的粮食产业、茶叶产业、甘蔗产业、油菜产业、蔬菜产业、烟草产业、西瓜产业、莲藕产业、魔芋产业、茶叶产业、水果产业、蚕桑产业等都已初具规模，具有良好的生态农业发展基础。
２．重要资源开发功能
梁河拥有丰富的水资源、矿产资源和旅游资源，是梁河经济发展的重要支撑和基础。
梁河县水能资源蕴藏量为18.8万kW，分布在大盈江流域10.7万kW，占水能资源蕴藏量的57%；龙江流域8.1万kW，占水能资源蕴藏量的43%。可供开发利用水能资源为5.8万kW，现已开发0.4891万kW，占水能资源蕴藏量的8.4%。梁河县温泉分布较广，有丙赛、龙窝寨、热水塘、芒陇、仙人、那勐、邦别、硝塘等10多池温泉，丙赛温泉水温达88℃为最高。
梁河县地处“三江”一级成矿带中南段，腾冲三级成矿带中，区域成矿地质条件较好，找矿潜力大。已发现煤、地热、铁、锡、铅、锌、金、银、铍、铀、硫、大理岩、石灰石、矿泉水等矿产14种，其中煤、地热、锡、硅石、石灰石、粘土、矿泉水等已经开采利用。截至2007年底，有2种（锡、煤）矿产查明资源储量列入《云南省矿产资源储量简表》。作过地质工作未上表的矿种有4种。主要矿产查明资源储量：煤原煤69.50万吨，锡金属34068吨，饰面用大理岩50万m3，砖瓦用粘土20.59万m3，伴生硫177.36万吨，矿泉水89 m3/天。锡矿资源储量居全省锡矿前三位。开发规模较大的企业有梁河锡矿、丝光坪锡矿，全县重点开采区2个，梁河县来利山锡矿规划区和平山硅石规划区，面积188.45平方千米。
３．水源涵养
梁河县境内河流属伊洛瓦底江水系，主要河流有大盈江、龙江、萝卜坝河，常称“两江一河”。大盈江、龙江为过境河，萝卜坝河为境内河。大盈江曩宋乡热水塘进入梁河，纵贯南甸坝，途经曩宋、九保、河西、遮岛4个乡镇，过链子桥进入山地峡谷，于曩小靠附近流入盈江县。县内主要支流有曩宋河、户赛河、油竹坝河、勐连河、永海河、曩滚河、南箐河。 龙江从三岔河林场攀枝花营林区进入梁河，向西南流经勐养坝的老芒东后，进入山地峡谷出境，县境境内汇入龙江的一级支 ……（未完，全文共23848字，当前仅显示4290字，请阅读下面提示信息。收藏《县申请调整纳入国家重点生态功能区的基础材料》）