在集团公司2016年工作会议上的报告

目录/提纲：……
二、2016年总体部署
三、以干在实处、走在前列精神
（一）推动安全形势稳定发展
（二）科学高效组织生产
（三）着力深挖内潜提质增效
（四）持续深化内部改革创新
（五）大力推进产业结构调整
（六）尽心尽力办好民生实事
……
学龙口转观念 提质量增效益 奋力实现“十三五”发展良好开局
——在集团公司2016年工作会议上的报告

同志们：

这次会议是在企业面临严重生存危机的特殊时期召开的。主要任务是分析当前的严峻形势，安排部署明年的重点工作，动员全集团上下，进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，学龙口转观念，提质量增效益，全面凝聚起保生存渡难关的强大正能量，为实现“十三五”良好开局而努力奋斗。下面，根据集团公司领导班子集体研究的意见，我讲三个方面：

一、2015年工作基本情况2015年是集团公司近十年来形势最严峻、压力最大、运营最艰难的一年。面对异常复杂的严峻形势，我们坚持安全第一、质量效益、创新驱动工作总基调，积极适应经济新常态，逐级强化责任落实，创造性开展各项工作，预计全年产煤2860万吨，发电量71.5亿千瓦时；营业总收入完成410亿元，同比增加30亿元；原煤完全成本155元/吨，比考核目标下降31.4元/吨；亏损6亿元。当然，数据不代表工作的全部，今年也是全集团上下近年来付出辛勤、汗水最多的一年。
1．安全高效建设成效显著。认真贯彻落实省委罗书记专题安全谈话一条红线、一个体系、一个机制、一个动力“四个一”重要指示精神，始终坚守安全第一红线，认真落实安全主体责任，广泛深入开展安全生产大检查，集中整治了一批重点安全隐患。深入贯彻落实新《安全生产法》，结合实际完善安全管理制度，制定“安全黄线”和安监副处长契约化管理考核办法，从严事故责任追究，19名副处级以上领导人员
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1011字，正式会员可完整阅读）……　
4．改革改制活力全面激发。坚持上市发展方向不动摇，稳妥推进上市相关工作，重大环保问题整改率100%。华美商厦完成改制，金瓶梅酒业改制审计评估结束，广厦监理部分国有产权已经挂牌。加强内控体系建设，实行总法律顾问制度，集团所属单位全部设立了法律机构，建立了内部审计工作考评问责机制。深化人力资源管理创新，成立了转岗再就业协调指导小组，竞争性选拔中层领导人员10人，总部机关和新兴产业用人全部实行公开招聘。加大高层次、成熟型人才招聘力度，先后引进新兴产业高端专业人才19名。确立“名校优才”人才招聘战略，与西安交通大学、哈尔滨工业大学签署合作协议，参加省团赴牛津剑桥、清华北大招聘高校毕业生，集团公司领导带队到高校召开多个专场人才招聘会，全年引进高校毕业生246人，其中硕士研究生54人、博士研究生2人。充分发挥管理、技术、人才优势，走专业生产服务之路，成立了新安瓦斯治理公司、徐矿特采公司。
5．重点民生实事落实有力。真心实意落实职代会确定的民生实事，恢复生产一线骨干、劳模代表疗养休息制度，依法执行带薪年休假制度，充分保障职工合法权益。为放假、待岗、困难职工开办再就业技能培训班，全年累计培训2750人次。高度重视青工培养，举办80后青工技能大赛，涌现出了一大批青年岗位能手。尽最大努力保持职工收入正常发放，在岗职工平均工资与去年基本持平。广泛开展“夏送清凉、冬送温暖”活动，发放扶贫帮困、助学等专项资金1000万元。优先保证内部职工就业，清理外包队伍及临时用工1216人，安置内部队伍和富余人员988人，新增分流安置岗位1223个，择优留转派遣工337人。认真做好棚户区改造收尾工作，煤建西村棚改安置房按期上房，已上房项目“两证”办理有序推进。加强特殊时期民主建设，两次召开职代会主席团成员及代表团团长会议，审议关井等涉及职工切身利益的重大事宜。开展“心中有党”大型歌咏比赛等系列文体活动，丰富了职工业余文化生活。党建、纪委、信访、审计、工会、统战、计生、人武、保卫、共青团、离退休等工作也为企业改革发展稳定作出了积极贡献。
客观地讲，在煤炭经济严重下滑的困难时期，取得的发展成果来之不易，但我们也要正视存在的一些短板和问题。一是共渡难关的合力尚未形成。部分单位存在“没钱向集团公司要输血、没市场向集团公司要保护、没工资向集团公司要补贴”的等靠要思想，矛盾和压力过多的集中在集团公司，使集团领导和部门把大量精力和时间分散在解决日常事务性问题上。二是安全生产基础仍较薄弱。近年来，我们一直倡导安全发展，狠抓制度执行和行为规范、员工素质的培训和提升，虽然有进步但问题也不少，一些零打碎敲的安全事故没有根本杜绝。实事求是地讲，我们科学管理还在路上，离本安要求差距还很大，还需要在现有基础上下更大力气去不断改进和提高。三是经营管理制度执行存在漏洞。无论是从此次皇董事长离任审计、省国资委专项审计，还是我们内部专项巡视、领导人员离任审计来看，个别领导人员视管理制度为摆设，在自己的王国里想怎么干就怎么干。对这些问题，集团公司决不会熟视无睹，心慈手软，姑息迁就，今后将采取措施，增加审计监察频率，加大管理问责和纠偏力度。四是管理模式和经营机制在新形势下有待进一步创新。部分制度和机制已经不能适应新形势新要求，有的甚至束缚工作的开展。集团公司将积极总结、探索、研究，从人财物到产供销，逐步创新和优化管理。五是经营形势十分严峻，亏损面和亏损幅度持续扩大，资金链已经到了断裂边缘。明年，集团公司若继续亏损，将保不住AA+评级，银行将停止对集团公司发放新增贷款。六是新形势下职工利益诉求日益多元化，维稳工作面临新挑战。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2016年总体部署

纵观明年，形势更严峻、更困难，如果不采取更加严厉果断的措施，集团公司很难生存下去。今年以来，央行5次降息降准、国家发改委新批基建项目规模超过2万亿元，但投资拉动依然萎靡。究其根源在于我国经济主要矛盾已发生变化，“投资出口占比大，消费占比小”的时代正在远去，而“供给与需求关系严重失衡”已经成为经济增长的重要障碍。对此，党中央、国务院明确提出，明年要实行供给侧改革，加快去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。简而言之，就是要大力清理僵尸企业，淘汰落后产能，用新的模式、新的技术、新的业态、新的组织替代和淘汰旧模式、旧技术、旧业态和旧组织，加快产业转型升级、精致生产和创新服务模式。在“供给侧改革”的大背景下，中国经济需要转型，徐矿自身更需转型，不果断采取颠覆性改革创新措施，主动进行自我革命，要么被政府进行“清理”，要么被市场无情淘汰，结局都是死路一条。从行业来看，由于钢铁、化工、有色金属、水泥等用煤大户需求严重不足，煤炭长期供大于求的局面难以逆转。据高盛集团预测，明年煤价同比至少下降9%。加上从明年元月1日起，全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时降低三分钱，尤其是江苏可能要多下降一分钱，势必进一步加剧传统能源市场竞争残酷性，引起低价恶性竞争，企业发展已经到了生死攸关的危机时刻。挑战前所未有、压力前所未有、责任前所未有，我们该怎么办？除了正视它、分析它、应对它，唯一能做的就是保持清醒头脑，自己救自己，做好我们自己，靠我们大家的智慧和努力，群策群力，同舟共济，付出不亚于任何人的努力，全力以赴战危机。 ……（未完，全文共15792字，当前仅显示2841字，请阅读下面提示信息。收藏《在集团公司2016年工作会议上的报告》）