县委书记在全市文化旅游服务业发展座谈会上的汇报发言

目录/提纲：……
一、文化旅游服务业发展概况
（一）科学规划，明晰思路
（二）突出特色，打造亮点
一是突出以辽河源为主的文化观光游
二是突出以民俗体验为主的农家游
（三）融合发展，放大效益
（四）强化保障，积极推动
二、文化旅游服务业发展面临的主要制约
（一）特色文化的挖掘还不够深入
（二）有影响力的文化旅游项目较少
（三）很多制约因素还没有很好破解
（四）旅游接待服务能力不强
（五）文化旅游市场开发滞后
三、下一步工作重点及主要举措
（一）明确发展方向
（二）优化旅游布局
（三）整体开发运作
（四）破解各项制约
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县委书记在全市文化旅游服务业发展座谈会上的汇报发言

一、文化旅游服务业发展概况
近年来，我县以优势资源为依托，以创意创新为动力，以文化、旅游和特色产业的融合发展为方向，积极探索具有※※※※特色的文化旅游服务业发展道路。201*年，全县文化旅游服务业增加值达到5.75亿元，占GDP比重4.79%，其中旅游收入1.3亿元，接待国内外游客26万人次。
（一）科学规划，明晰思路。※※※※最大的优势是生态，最大的特色是契丹文化，最好的资源是集生态和契丹发祥地于一身的辽河源森林公园，并且产业门类齐全、富有特色。为将生态、文化、产业优势转化为发展优势，我县聘请国内一流的专业机构，先后编制了《※※※※休闲旅游规划》等十个规划，形成了“产业、园区、项目一体化推进，旅游、文化、城建一体化
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华菌文化节等全国性大型活动，以及在央视等高端媒体进行广泛宣传等形式，着力唱响“契丹祖源、圣地※※※※”的营销品牌，吸引游客来平观光旅游。同时，注重服务设施配套，建设了1家五星级酒店和2家四星级酒店，大大提高了旅游接待能力和水平。
　　二、文化旅游服务业发展面临的主要制约
目前，我县文化旅游产业仍处于探索和培育阶段，无论是自身的旅游项目、服务环境，还是外部市场的开发，都存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面。
（一）特色文化的挖掘还不够深入。我县文化积淀厚重，契丹祖源等文化品牌已经在全国打响，但是对于文化内涵的外在体现还缺乏深入研究，仅停留在概念和创意阶段，如何进行具体的操作，在产业关联上进行有效衔接，还需要做大量工作。
（二）有影响力的文化旅游项目较少。虽然我们高度重视文化旅游业的发展，但在文化旅游项目的策划、引进、实施上，还未取得实质性进展，缺乏有影响力的大项目，文化旅游还仅停留在观赏自然风光层面，不能聚集大量的人气。
（三）很多制约因素还没有很好破解。尽管我县设立了文化旅游产业发展引导资金，但对吸引社会资本进入文化旅游产业还缺乏足够的吸引力，投入水平明显不足。文化创意、策划运作大项目及与国内旅游产业运作接轨的高端人才奇缺，也制约了我县文化旅游产业项目的市场化经营和规模化发展。在政策方面，我县仍然面临单打独斗的困境，还没有真正纳入到省市文化旅游产业发展体系，不能从根本上破解发展中的制约。
（四）旅游接待服务能力不强。整体的旅游接待服务体系还不完善，尤其是能够体现我县文化的特色餐饮服务水平低，档次有待进一步提升。在旅游商品经营上，还缺少对外的服务平台，很多旅游商品只能摆放在企业各自的展厅中，还没有打入市场。我县旅行社也存在规模小、数量少的情况，而且大部分旅行社的业务都是向县外输出游客，对本县旅游业发展贡献不足。
（五）文化旅游市场开发滞后。缺乏与京津等地区市场的对接，在旅游线路开发、信息平台建设等方面还有很大差距。由于旅游产品匮乏，导致受季节影响明显，还不能做到四季有景、全年有人，在一定程度上限制了旅游业的发展。
　　三、下一步工作重点及主要举措
（一）明确发展方向。坚持与承德建设国际旅游城市大格局错位、互补、融合、共同发展的原则，既注重整体上的一致性，主打生态牌、文化牌；又注重个体上的差异，体现※※※※的特色，重点开发以辽河源森林公园为主的生态游，以契丹文化为主的溯源游，以特色饮食和有机食品为主的农家游和品鉴游，以极限运动为主的航空体验游，构建布局科学、结构合理、配套完善、品位档次高、市场效益好的文化旅游产业新格局。同时，建议将全市文化旅游服务业作为一个整体品牌去打造，将市区和各县区的主要旅游景点进行统筹摆布，实现一体化发展。
（二）优化旅游布局。按照人性化、多样化的原则，依托旅游资源的空间 ……（未完，全文共3015字，当前仅显示1523字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全市文化旅游服务业发展座谈会上的汇报发言》）