干部学习讲稿：民国政府应对民众运动的成败得失

干部学习讲稿：民国政府应对民众运动的成败得失
陈廷湘
四川大学历史文化学院教授

一、袁世凯政府与民众抗议“二十一条”运动
今天下午我就来跟大家一起来讨论讨论中国民众争取山东主权的抗议运动和当时政府应对这个民众运动的措施及其成败得失。那么，中国民众争取山东主权这个抗议运动是中国社会进入现代社会以来第一次民众运动。按照我过去个人的理解，这个民众运动总有两面性，任何时候的政府对于任何样的民众运动它都要采取措施，去加以平息。那么，我们现在就来看一下这些措施又产生了一些什么结果，有什么成败得失。第一个问题我就跟大家讨论讨论袁世凯政府处理民众抗议二十一条运动的成功。
解说：1914年，袁世凯终于正式当上中华民国大总统，然而位置还未坐热，欧战就爆发了。欧美各国陷入混战，无暇东顾，日本乘虚而入，抢占胶东半岛，并向袁世凯政府递交了二十一条要求的文件，企图把中国的领土、政治、军事及财政等都置于日本的控制之下，并要求政府绝对b_m，尽速答复。然而，刚刚大权在握的袁世凯虽然无力反击，却也不想被日本人牵着鼻子走，一场政府、民众与帝国主义三者间的博弈随即展开。
那么，袁世凯政府看到这个二十一条那个内容，感到非常地震惊，
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二十一条，而只有其中的十二条，其他九条在三个月的中日谈判拉锯战中被删除了。
二十一条第五项的运动那个条约如果签订了，那么中国就将变成日本的附庸国，那所以说在谈判中间，后来就没有签订第五项条款中间的那些条约。那么，这个就减轻了中国的损失，所以这个是起到了一定的作用的。
但是，这个时候恰好民众运动又走向了高潮，因为那个日本发出的最后通牒，中国人民认为这是日本对中国的最大的挑战，所以民众的情绪更加高昂，那么运动就开始要走向极端。上海租界就发生了民众抗议的时候，就把日本商人的一些广告撕掉了，那么撕掉广告，就引起了日本方面的强烈抗议，这是二十一条谈判之外的外交事件，又是节外生枝，这个对中国是不利的。那么，这个我们说它一方面是反日；另一方面也是在国内造成了一些混乱，这个对袁世凯的统治是不利的。同时，它这个时候也对减轻中国的负担已经没有这个意义了，所以袁世凯就一定会采取措施来平息这个运动。他采取的这个措施就是安抚群众、疏导群众、化解运动。那么，这些具体的措施第一个就是他在签订了二十一条以后，就发表了一个十分沉痛的讲话，那么这个讲话他就在中间说，他我们跟日本签订二十一条的时候，虽然第五款中间的那些最要命的条款没有签，但是我们接受日本的最后通牒这个是最大的耻辱、最大的痛心，他要求他的部下一定要牢牢地记住，这也是中华民族的最大的耻辱，我们一定要有卧薪尝胆的这种决心来做好中国的事情，中国人民绝不做这个朝鲜第二，就是绝不做亡国奴。那么，这个当然对于广大民众的话，它就是一种安慰。
另外，就是说他在报上发表消息，对于当时民族、民众采取的这个爱国储金运动表示极力的支持，他在5月21号《申报》上就刊出了袁世凯对救国储金运动的表态。就是说他率领他的全家和当时他的政府的文武百官，都积极地参加这个储金运动，而且在报纸上公布他们储金的数量，当时报纸上公布多少，就是袁世凯全家就储金十一万元。就这个副总统黎元洪储金一万元，这个陆军总长代理国务院总理，国务总理段祺瑞储金五千元，这个国务卿徐世昌储金三千元，其他各个部的部长储金一千元，次长，就是副部长储金五百元，袁世凯他就利用这样一种储金运动来造成了一个上下同心、共赴国难这样一种氛围，这个东西对民众当然也是一种很大的安慰。
二、徐世昌政府与“五四运动”
这个巴黎和会这个消息在4月30号由梁启超马上就发回中国，就由这个林长民，当时的也是一个爱国主义者，一个名人，他就在5月2号，在这个《晨报》上发表了一条消息，公布了巴黎和会对中国的不公正的决定。他这个发表消息过后，他还说了几句话，他说胶州亡矣，山东亡矣，国不国矣。这个话非常沉痛。就林长民这样的人都受到了很大的刺激，这个话显然是说的比较过头，哪里说什么胶州一亡，中国就亡了呢？这个时候巴黎和会是讨论山东主权怎么回归中国的问题，跟当年袁世凯执政那个时候，日本抢占山东主权提出二十一条要求的话，那么可以这样说，情况应该说要好得多，问题的严重性要轻得多。但是，人民的反应的情绪却要激烈得多。说林长民这样的人，成人、名人都这样反应，你可见广大青年学生的反应有多么的还烈。
所以当时北京的学生就决定要举行抗议_，5月4号大家知道，这个人人皆知的，5月4号，北京的学生就在_广场举行集会__。那么有三千学生参加了，但是这个时候他们参加并不是我们说，以前所理解的是由新思想作为指导思想的一场坚定不移的会长期进行下去的一场运动，不是。当时学生的唯一的这个要求就是要向国际上表明中国人民不能够接受那个巴黎和会对中国山东问题的不公正的处理，表明中国的人心不死。这个学生运动跟政府之间实际上没有对抗，他们只是要向国际上表示。所以说当时的学生运动，特别是_集会过后，就向东交民巷使馆区，去向外国人表示，中国人不能接受那个巴黎和会对中国的不公正处理。结果，当然那个东交民巷那个时候规定，没有大总统徐世昌的签字，是不能过去的。
结果，过不去，大家就只好到赵家楼去_。到了赵家楼吧，因为这个民众运动一旦集合起来，它就会产生一种广场效应，广场效应就是什么呢，就是说一旦集合，大多数人集合在一起过后，他那个情绪就会十倍、百倍地放大。所以那个时候就出现了一些偶然现象，就把赵家楼给烧了，所以就发生了火烧赵家楼事件。当然，警察就逮捕 ……（未完，全文共6458字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：民国政府应对民众运动的成败得失》）