在全县安全生产暨冬春火灾防控工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是“双月”攻坚成效显著
二是隐患整治力度加大
三是监督执法明显加强
四是安全基础得到夯实
五是机制建设不断完善
一是安全事故还未得到有效遏制
二是安全隐患问题比较突出
三是平安建设任务艰巨
四是安全氛围不够浓厚
二、突出重点，攻克难点，全力抓好当前安全生产和今冬明春火灾防控各项工作
（一）继续深化“双月”攻坚
一要彻除整治余量
二要严控隐患增量
三是实施长效管理
（二）狠抓重点领域安全整治
一是全力组织劳密企业整治攻坚
二是全面加强建筑施工安全管理
三是继续加强道路交通安全管理
（三）加强危险领域安全管理
一是继续加强危化品和烟花爆竹安全管理
二是继续加强燃气安全管理
三是全面加强用电安全管理
（四）强化节日期间安全防范
一是认真组织安全生产大检查
二是全力组织重点时段消防整治
三是努力抓好重大活动安全管理
四是切实加强节日应急值守
（五）全力做好责任制迎考工作
……
在全县安全生产暨冬春火灾防控工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产暨冬春火灾防控工作会议，回顾总结今年以来全县安全生产工作情况，全面部署下阶段安全生产和今冬明春火灾防控工作任务。刚才，**镇和县交警大队负责人分别就劳动密集型企业专项整治和道路交通安全工作作了很好的表态发言；县安委会**副主任、县消安委**副主任和县公安局**副局长分别部署了今冬明春的安全生产、消防安全、出租房专项整治等工作，讲得很到位，很有针对性，我都赞同。会后，各乡镇、各部门要结合实际情况，迅速抓好贯彻落实。下面，我再讲两点意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强做好全县安全生产和今冬明春火灾防控工作的责任感和紧迫感
今年以来，各乡镇、各有关部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，严格落实安全生产各项举措，有效遏制了各类安全事故的发生，安全生产形势总体稳定，安
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漏电保护装置推广应用工作，排查第一类用户1145家，已安装1145家；第二类用户9606家，已安装3459家；第三类用户104627家，已安装66782家。五是机制建设不断完善。研究通过了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行规定，制定出台了安全生产和消防安全十条刚性问责措施，促进安全生产责任有效落实，推进安全生产社会化服务工作有序开展。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到当前安全生产面临的严峻形势。从全国来看，今年以来特大事故接连发生，天津港8.10危化品爆炸、重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮翻沉等事故都是建国以来罕见的重大事故。从省内来看，台州市温岭捷宇鞋材有限公司“7·4”重大厂房坍塌事故导致14人死亡、33人受伤，企业法人代表和企业所在村党支部书记被追究刑事责任，温岭市委、市政府及相关部门，大溪镇党委、政府及相关部门等22人被给予党纪或政纪处理。从全市来看，苍南县事故频发，一些事故视频在网络上广泛流传，影响非常不好（今年，市委、市政府加大安全生产事故责任追究力度，按照“四不放过”原则，严厉追究各类事故责任，累计33名干部因生产安全事故被追究党纪政纪责任，172名企业从业人员被追究刑事责任）。
就我县而言，总体上看，安全形势未根本好转，安全生产基层基础还比较薄弱，一些安全问题还比较突出，安全生产严峻形势还将在今后一个时期内成为常态。一是安全事故还未得到有效遏制。近年来，全县各类事故起数呈现下降趋势，事故起数和死亡人数连续七年零增长，可望实现第八年零增长，但事故数仍未有效遏制，今年未纳入统计口径的事故3起，造成2死1伤。二是安全隐患问题比较突出。我县绝大部分生产经营单位的安全条件与国家和行业标准的要求还有差距，安全隐患问题突出，整治的任务还很重。如出租房排查整治仍有遗漏且底数呈现动态变化，部分上报已整治合格的居住出租房、合用场所还没有严格执行“十个一律”整治标准，存在不少“水分”；农村老旧民房、古建筑、老旧商场市场、竹木玩具等劳动密集型企业存在大量安全隐患；同时，在民生领域和新业态经济领域，户外运动、水上活动、日益增多的铁索桥等一些新的安全隐患也在不断涌现。三是平安建设任务艰巨。当前平安考核已到决战时段，影响平安创建的因素很多，如据市平安考核要求，如果年底之前火灾等安全事故防控综合治理体系建设不合格，将被扣10分；又如县劳动密集型企业整治市里验收不合格，也将被扣10分。四是安全氛围不够浓厚。一方面，企业安全生产主体责任意识较为淡薄，广大群众危险警惕性普遍较低，许多群众对安全隐患熟视无睹、麻木不仁、习以为常。另一方面，部分乡镇和部门对安全生产仍不够重视，部门协同配合的力度还有待加强。

二、突出重点，攻克难点，全力抓好当前安全生产和今冬明春火灾防控各项工作
临近年末，企业生产、产品销售、交通运输将进入旺季，人流、物流将迎来高峰期，且近段时间极易出现大雾、雨雪、冰冻等极端天气，历来是各类安全事故的易发期和高发期。各乡镇、各有关单位要以对人民生命高度负责的态度，强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产抓紧、抓实、抓好，切实预防各类安全事故的发生。
（一）继续深化“双月”攻坚。一要彻除整治余量。各乡镇、各有关部门要及时总结“双月”攻坚的经验做法，并按照“十个一律”整治标准，紧盯遗漏的出租房和合用场所以及剩余的居住出租房、合用场所，按照年底之前全部完成整治的目标，制定整治计划，倒排整治时间，进一步强化整治措施，推进隐患整治。剩余部分居住出租房、合用场 ……（未完，全文共5361字，当前仅显示1883字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全生产暨冬春火灾防控工作会议上的讲话》）