县纪委书记党课讲稿：践行“四种形态”，推进全面从严治党

目录/提纲：……
一、“四种形态”的提出
二、“四种形态”的相关背景和意义
1、这是恢复和发展党的优良传统的现实需要
2、这是对十八大以来“打虎拍蝇”经验的深刻总结
3、这是巩固整治“四风”、贯彻落实“八项规定”的成果的需要
4、这是把“把纪律和规矩挺在前面”的进一步具体化
三、准确把握“四种形态”内在要求
（二）、党纪轻处分和组织处理
（三）、党纪重处分和重大职务调整
（四）、严重违纪涉嫌违法立案审查
四、几点感受和体会
1、树立新的政绩观
2、越往后执纪越严
3、领导干部要切实担负党风廉政建设的“主体责任”
4、干部要学习党章党规，增强纪律观念
5、要正确对待“红脸出汗，咬耳扯袖”
6、要主动适应新常态
……
县纪委书记党课讲稿：践行“四种形态”，推进全面从严治党

同志们：
受党校的邀请，今天和大家交流一下如何践行“四种形态”，推进全面从严治党。
一、“四种形态”的提出
1、2015年9月24日至26日中央纪委书记王岐山在福建调研并主持召开座谈会，听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。他强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。
2、2016年1月12日，在十八届中央纪委第六次全体会议的工作报告中再次提出：全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
二、“四种形态”的相关背景和意义
1、这是恢复和发展党的优良传统的现实需要。_总书记说，我们党是靠铁的纪律和革命理想组织起来的马克思主义政党。也就是说，一靠理想，二靠纪律。一大通过的《中国共产党纲领》只有十五条，却首创了好几条重要的纪律规定，而且有些纪律严格的程度，超过了现行党章和党纪的规定。例如，党员没有理由连续两次不参加党的会议，就予以除名。党员必须受到当地执行委员会的监督、对党员从事的职业也作了一些限制，必须服从革命需要,还要公开职业收入。作为一大代表的陈公博，还有李达，就是因为反对党制
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从中可以感受到总书记本人都是非常愤怒乃至震惊的。谁能想到，北戴河供水公司经理这样明显属于“苍蝇”级别的腐败分子，竟能被从家里搜出上亿现金、37公斤黄金、68套房产手续。还有一些村官，也被人们称为“虎蝇”，什么是虎蝇?就是苍蝇的身段，老虎的胃口，贪腐也动辄过亿;甚至教书育人的高校也成了腐败高发区。（案例：2014年6月成都中医药大学应届毕业生收到紧急通知：立即送回由校长签名盖章的毕业证书。因为校长范昕建刚刚在5月30日被抓了，学校赶忙重新制作了毕业证，校领导的签名盖章换成了党委书记张忠元。但让毕业生们郁闷的是，拿到新的毕业证书不到1个月，党委书记也被抓了。因为在国家投资10亿元的新校区建设里，他们俩人先后收受工程承包商所送的财物达到1280多万元。）还有我国的石油工业，特别是大庆油田是靠在冰天雪地里吃干粮、住干打垒起家的，王进喜那句“宁可少活二十年，也要拿下大油田”的话至今言犹在耳，但_负责中石油后，竟然每次请客都不少于10万元，他们是吃饭还是烧钱?而徐才厚、谷俊山等人府第的奢华程度，以及从中抄出的堆积成山的现金和各种奇珍异宝，更超出了善良人们的最大想象力。能够和他们相比的只有清朝嘉庆年间从和珅家里抄出的折合上亿两白银的赃款赃物，所以军报称其为“国妖”。这些胆大妄为的腐败活动如果得不到惩处，就会产生很强的传染性，我们的党、国家、军队，党心、军心、人心也会被他们掏空。到了那个时候，也许一个偶发事件，就可以导致_更迭，国家变色。这在发生剧变的东欧尤其明显。有的国家规定，党政机关处以上干部都要登记，从此打入另类，很多所谓关系国j-a全的行业和职业不准他们进入。有的把军队的政工人员和高校里搞社会科学的老师都扫地出门，共产党都垮台了，还要你们这些搞意识形态的干什么?阿尔巴尼亚领导人霍查的遗孀，起初能够领到的养老金只能折合24欧元，连吃饭都成问题。所以有老同志慨叹说，如果不是以_为总书记党中央，怀着深沉的忧患意识和高度责任意识，强力正风、高压反腐，为被“四风”和腐败严重撕裂的党群关系止血疗伤，重新赢得了人民群众的信任和支持。是历史的要求，是时代的呼唤，是人民的期盼。
但在我们感到庆幸时，也引发了深沉的思考。特别是随着一些有的位高权重的腐败分子落马，他们在任时的一些事也不断被媒体挖掘和曝光出来。这时候人们才发现，其实在他们成为“阶下囚”以前很长一段时间，早就不是“好同志”了。独断专行、个人说了算;拉帮结派、搞小圈子;挥霍公款，比阔气、讲排场;和一些女下属关系暧昧，还有他的亲属子女利用他的权力影响经商办企业等种种作风和违纪问题其实已经非常多了，在干部和群众中也早有议论和传闻。但在他的贪污受贿等违法犯罪行为被查处之前，却极少被纪律追究和处理过。有不止一位现在已身陷囹圄的领导干部在他的忏悔书中，都谈到，当时如果有人对他咬咬耳朵、拉拉袖子，如果党组织对他在纪律上踩线的时候就严厉叫停，也许就不会后来发展到惊天大案的地步。他们在这里过于强调外在因素，问题首先还是要从领导干部本人的身上去寻找。但我们也必须看到，绝大多数违法犯罪的领导干部，并不是一开始就很坏。他们都是在党和人民的教育培养下成长起来的，和那些对党和社会主义没有任何感情，也没有任何社会责任感和道德羞耻感、把进监狱当住旅馆的坏人比，是有本质区别的。而且他们中确实还有人做过很多有益的工作，甚至有过辉煌的过去。其中有的人还做过重大贡献。但他们也有致命的弱点，就在权力、金钱、美色的诱惑下禁不住诱惑，从轻微违纪开始，胆子越来越大，贪欲越来越重，最后从“破纪”发展到违法，再到犯罪。显然，如果对干部平时不管，出了事再惩办，很容造成人财两空。人完了，造成的损失也无法追回了。
3、这是巩固整治“四风”、贯彻落实“八项规定”的成果的需要。从改革开放以来，我们党就没有放松过各种不良风气的整治，有关的禁制性文件发了几百个，没有哪种不正之风咱们没下文制止过，而且很多都是三令五申、年年重申，为什么仍然屡禁不止，就和没有从严执纪分不开。如_同志所说，以前制度建设方面存在的一个突出问题，就是“一些规定变成了‘稻草人’，摆在那里没有用”。有些党员干部自以为熟谙“潜规则”，可以小心地游离在违纪和违法之间的灰色地带，从利用关系违规地安插亲属子女，到接受礼物和小额现金、有价证券等一点点突破禁令开始，破坏纪律的严肃性。而我们中国人盛行的婚丧嫁娶和年节收礼的人情往来，也成为一些领导干部和公职人员收受现金、有价证券的重要机会。在“八项规定”公布之前，各种购物卡消费也曾经是大型商场、超市，年节期间的重要收入，有的甚至占到了销售额的20%以上。这些“摆在桌面上的腐败”，但这些汇聚起来，就会严重损害党和政府的形象。
“八项规定”颁布近三年来，我们党风、政风出现巨大变化，实现了在上至中央、下至村组在几千万党员干部中全覆盖，就和我们各级党委、纪委敢抓敢管，使纪律真正成了带电的高压线分不开。三年来，乡科级处理人数达130793人，省部级处理人数共7人，另有678名地厅级干部和7389名县处级干部受到处理。中央和省级的纪检监察机关，还创新了不定期的通 ……（未完，全文共7761字，当前仅显示2726字，请阅读下面提示信息。收藏《县纪委书记党课讲稿：践行“四种形态”，推进全面从严治党》）