建立“访惠聚”活动长效机制的探讨

夯实基层基础、强化基层服务、筑牢维稳根基，打造一支永不走的工作队

“f_hj”活动是自治区党委的重大决策部署，是新疆_和长治久安的治本之策，对于在新时期下加强基层基础、嬴得民心、凝聚合力具有重要的现实意义和深远的时代意义。为了认真贯彻自治区党委决策部署，2015年我本人有幸被集团党委选派参加第二批“f民情、h民生、_j民心”工作组，入驻和田地区于田县科克亚乡库勒吐克村开展工作。通过一年的住村工作，欣慰地看到，村“两委”的干劲逐步提起来了，群众感恩党和政府的言行多起来了，z-教极端氛围明显淡化了，世俗化的生活方式逐步回归了，村容村貌明显有了好转。同时也深刻领会到自治区党委“f民情、h民生、_j民心”活动决策部署的重要性和必要性，深切感受到基层群众的善良、淳朴和热情，学到了终生难忘的基层工作经验。经过一年住村工作的认真梳理与总结，认为要打造一支永不走的工作队，形成“f_hj”活动长效机制应从以下几方面着手：
一、坚持抓班子带队伍，夯实村级组织基础
一是要建立工作组成员与基层党员干部结对工作机制和“一帮一、多帮一”联系帮助村干部开展工作制度，在维稳措施落实、流动人口管理、z-教事务管理、去极端化、精
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略811字，正式会员可完整阅读）……　
天的“三位一体”碰头会，组织“两委”班子成员、村警协警进行半小时学习，帮助村干部、村警协警加深对各项政策、法律法规的理解和把握，提高村干部、村警协警运用政策和法律解决实际问题的能力。从住村情况看，村干部大多拥有较广泛的群众基础，但也普遍存在文化素质不高，政策领悟力和执行力不强等问题，难以满足当前繁重复杂工作任务的要求。建议在“f_hj”活动中，坚持把加大对村干部培训力度作为一项重要任务，列入工作日程，充分发挥当地党校等师资力量，有计划地对村干部进行系统培训，逐步提高村干部的政治素质、文化水平和领导能力。
三是严格落实“三会一课”制度，每周组织一次学习，每季度召开一次党员大会，根据工作需要，不定期召开支委会，每半年至少上一次党课。健全党员教育、党内关怀、党员丧葬管理等机制，充分利用村党支部、村委会、村团支部、村妇委会、“四老”人员等基层骨干力量，确保组织健全并能发挥作用。同时要帮助村“两委”做好培养村队后备干部和发展党员工作。及早发现、培养好村队后备干部，切实把群众认可、素质好、能力强的优秀人员吸收到党员队伍中来，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人作为村后备干部重点进行培养。
二、强化阵地建设，凝聚民心汇聚民力
一是要按照自治区党委制定的“1235”要求和具体目标，重点抓好村级服务阵地建设，落实“5+2”工程，努力做到有村委会办公场所、村民服务中心、村级周转房、警务室、村民小组活动室，努力做到有双语幼儿园、村卫生室，并正常投入使用加强管理。要不断发展壮大村级集体经济，村集体经济薄弱是造成基层组织无钱办事、无能力办事的症结，同时也是新疆许多农村基层组织建设一个不容忽视的问题。“f_hj”住村工作组要积极帮助村级组织摸清家底、盘活资产，提高土地等自然资源利用率，同时探索发展壮大村级集体经济的方法和路子，着力解决村级组织不善经营、无人管理、无钱办事的问题。要多渠道发展壮大村集体经济摆到重要位置，积极筹措资金帮助建设村委会门面房、农业设施大棚等增收项目。要对村级资产及财务进行清理，规范财务管理制度，并通过公开招标方式对集体资产进行出租，定期实施“三公开”，确保村“两委”各项工作民主化、规范化，增强村民参与村务管理的积极性。有条件的村建议组织专门力量，研究扶持村级集体经济发展的机制和措施，探索适合当地实际的经营运作模式，力争取得突破。
二是要按照“月月有主题、周周有活动、天天见人气”的要求，抓住“三八”妇女节、“五四”青年节、诺鲁孜节等节日节点，协助村上组织开展一些群众自编自演、自娱自乐的文体活动，通过加强村级阵地建设，开展每月一活动，增强村委会对村民的吸引力，引导村民追求现代文化生活，对冲z-教极端思想和封闭守旧思想。强化z-教正信挤压，用现代文化对冲z-教极端思想影响，将村民业余文化生活丰富起来，倡导世俗化生活方式，让健康、文明的现代生活驱走百姓中的阴霾。通过开办技术推广学校、节庆文艺演出，组织大众体育比赛等形式，用健康的生活方式和积极向上的文体活动占领农村思想文化阵地，吸引广大农民群众经常性地到基层组织阵地活动、娱乐、学习，聚集人气，凝聚人心。村主干道路两旁墙面上绘制加强民族团结、去极端化等宣传标语、墙画，用群众身边的人、身边的事教育群众，用草根化、滴灌式宣讲掀起“去极端化”热潮。利用村民大会开展国家法律法规，惠民政策的宣讲，定期组织党员干部、妇女、z-教人士进行座谈，让更多群众擦亮眼睛，认清z-教极端思想危害，务求在争取民心、凝聚人心上取得更大成效。将党的惠民利民政策、民生建设取得的成就生动展示出来，让群众在生动的文化氛围中受教育、感恩党、感恩我们伟大的祖国，营造浓厚的宣传氛围。
三是“f_hj”住村工作组要协助、指导村“两委”班子，坚持从改善水、电、路、桥、网条件，加强村级公共基础设施建设等事关村民群众切身利益的身边事做起，积极协调解决村民群众邻里之间矛盾纠纷等点滴小事做起，为村民群众办实事好事，帮助特困家庭解决生活难、上学难等问题。积极组织发动村民群众参与“美丽乡村、幸福家园”创建，对严重影响村容村貌的脏、乱、差现象进行集中整治，彻底铲除村里卫生死角，绿化美化生活居住环境，建立健全乡规民约，强化村级精神文明创建，让现代文明引领新农村建设。建立 ……（未完，全文共4508字，当前仅显示2277字，请阅读下面提示信息。收藏《建立“f_hj”活动长效机制的探讨》）