干部学习讲稿：2017年中国的周边环境

目录/提纲：……
一、2017年中国周边环境六大变数
（一）东北亚诸多不稳定因素叠加，前景最为复杂
（二）东南亚热点难点持续发酵，树欲静而风不止
（三）南亚“老大难”问题依旧，力量对比严重失衡
（四）中亚虽然相对平稳，但也存在不安定因素
（五）力量对比与关系组合错综复杂，中国在周边格局演变中机遇与挑战交织
（六）美国特朗普新政府的对外及亚太战略调整仍是未知数
二、2017年强化周边战略谋划与危机_的建议
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干部学习讲稿：2017年中国的周边环境
陈向阳
中国现代国际关系研究院世界政治所副所长、研究员

好，同学们好，今天我们这一课讲的是2017年，就是刚开始的这一年，我们讲中国的周边环境，2017年中国的周边环境和中国的应对。应该说这是有很强的前瞻性和展望的色彩。
课程前言
2017年刚刚开始，我们讲2017年的话可能都会联系，联想到刚刚过去的2016，2016年的话，天下形势也是挺复杂的，到周边也不简单，但是虽然是比较集中，比较突出，大家回顾了2016年中国的周边环境，主要是一北一南两件大事，此起彼伏。这是过去的2016年，北边的是朝鲜半岛的事，主要是朝核，南边主要是南海，南海争端，南海仲裁案，南海的博弈。这是过去的，刚过去的2016年中国周边环境两个大的世态，两个大的事件。进入到2017年周边环境会有哪些新的变化？我们怎么看待？因为大家知道2017年又是一个，对中国来说又是一个特殊的关键的年份，我们党要召开十九大，在下半年。这样的话周边环境怎么变化，应该说是就显得更加的需要我们关注。
总的来看，2017年世界是不确定性增大，由于去年的黑天鹅，就这些黑天鹅特别是两大黑天鹅，一大一小，一个英国一个美国。就是黑天鹅是2016年诞生的，但是它的黑天鹅的行动，付诸行动其实是今年，要今年才付诸行动。英国脱欧，美国特朗普的上台，那都是今年的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略917字，正式会员可完整阅读）……　
竞争在加剧，竞争在加剧。美国新政府即将上台的天天现在都是基本上都是头条新闻，特朗普还有特朗普的推文，什么的争议，美国新政府的对外及亚太战略酝酿调整，调整肯定是势在必行，就看怎么调。肯定是跟奥巴马是不一样的，甚至是针锋相对的。美国新政府对外及亚太战略酝酿调整，周边环境的不确定性、不稳定性增大，主要有以下六大变数。前面讲的六大变数，四个是面上的，两个是深层次的。
（一）东北亚诸多不稳定因素叠加，前景最为复杂
变数之一就是我们讲周边的一个整个的圆圈，一个圆形，起点我们把它放在东北亚，就离北京最近的。东北亚诸多不稳定因素叠加，前景最为复杂，包括朝鲜核问题，其实就一年前的，将近一年前的时候，就朝鲜核突然突出，朝鲜搞核试验。还有韩国的政局，就跟韩剧似的，韩国的宫廷剧，韩剧，政局的这种反常。还有利用美国，美国的松绑，就是以前有很多的束缚，现在把这些束缚把它，把它束缚剪掉，减少束缚，美国松绑来加快过军备战的日本。所以东北亚这些不稳定因素叠加。
具体来讲，朝鲜坚持拥核，就是近期前两天，朝鲜又专门发表声明，包括朝鲜最高领导人金正恩信念致词，就是强调朝鲜是核大国，并且朝鲜还要继续推进核开放，推进核导弹，可以说是坚定拥核，拥有的拥，拥核至宝，它现在是坚定拥核，使的半岛无核化短期可以说无望，没有希望，短期看不到希望，我们不说中长期，短期肯定是希望渺茫吧。朝方在2017年为了纪念它的重大的政治节日，和为了试探美国新政府的对朝政策的，因为美国这不是在换人了嘛。有可能进行新的核与导弹实验，同时推进了核武器的导弹化，来强化它对外的战略威慑力，主要是针对美韩，主要是针对美韩。至于具体是什么时间，就充满变数了，这是朝鲜核问题，所以今年仍然是一个很突出的问题，因为美国换人。未来朝核问题怎么走，是很不确定的，但肯定是中国周边尤其是东北亚的，离我们很近的，一个很严峻的问题，需要我们高度关注，这是朝核。
然后是韩国政局，韩国政局因为朴槿惠总统，陷入所谓的闺蜜亲戚干政门，干政案，就是不可思议的有很多的这些盗版，陷入闺蜜干政案，政局现在是陷于混乱。代行总统职权的经理，执意继续推进部署，美国萨德反导系统。而萨德反导系统它已经超出了防御朝鲜的范围，使得中国的战略安全利益受到潜在的威胁，他们目前并没有松口，甚至还要抓紧加快，就他们的现在代行总统执行的总理，以及韩国的军方，态度还是很强硬的。这对中国是一个很大的挑战，反导系统，因为我们讲在韩国部署萨德反导系统，名义上是防朝鲜，实际上是项庄舞剑，意在沛公，是对中国的一个很大的伤害。他们对于中国的我们的战略武器，我们的导弹武器，可能都会增设到。这是就一北一南，半岛的一北一南，朝核和韩国的政局。
第三就是朝鲜半岛南北双方，南北双方的互动，南北双方仍然剑拔弩张。正好又碰上韩国政局异动和美国政府换届这么一个敏感时期，双方擦枪走火难以完全排除，使得半岛的和平稳定和中国东北的边境安宁面临考验。东北的边境安宁面临考验，这是南北双方如果要摩擦的话，要擦枪走火的话，对东北的安宁是有损害的。这是半岛，一系列的就是一团乱麻，给人感觉一团乱麻。
还有另外一个变数或者是另外一个挑战就是日本，日本安倍_顽固推行右倾化路线，加紧谋求政治与军事大国目标，2017年日本的军费实现五连增，并且创下新高，重点针对西南方向，日本的西南方向，大家一想一看地图就知道，日本的西南方向，就是中国了。强化海空军力，实施去年强行通过的《新安保法》，因为它凭借它的在众议院的优势，加快向海外派兵并且允许使用武器，打造联合国维和的旗号。为最终修改战后日本的和平宪法来炒作翻新中国威胁论。这日本这是一贯的，就是根深蒂固一贯的，就是炒作中国威胁论。在东海和钓鱼岛问题上，对中国倒打一耙，栽赃斗狠。
在去年年底的时候，日本防卫大臣，女防卫大臣稻田，是12月29号，刚从刚陪安倍从珍珠港回来，去珍珠港纪念珍珠港事件，去所谓的反省，回到日本，第二天回到日本就公然参拜供奉二战甲级战犯的禁国神社。就是使得他们的珍珠港之行，那是简直是就是形成强烈的反差，也是莫大的讽刺。防卫向他参拜禁国神社，进一步暴露他的错误历史观和现实野心。当然这肯定不是他一个人和他本人，肯定是他背后的他的上级，上司，安倍。安倍本人还通过延长首相任期，为自己长期执政来创造条件，以便持续推行他的右倾化的路线，安倍对华，对中国的这种变态，表面上挺积极，挺热心。其实是口是心非，阳奉阴违。也就是说他对华，对中国崛起他是既不满又不安，然后他整个的他的战略，尤其是对外战略，对抗中国的一面，是他的应该说是他的本质，对抗中国和_中国。现在也并没有多少收敛，并没有太多的收敛。这是周边环境六大变数之一，就是东北亚，我们讲周边最复杂的就是这一块，东北亚。你看严峻，甚至是凶险。
（二）东南亚热点难点持续发酵，树欲静而风不止
变数之二 ……（未完，全文共10818字，当前仅显示2573字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：2017年中国的周边环境》）