在全县脱贫攻坚推进会上的讲话2017年

在全县脱贫攻坚推进会上的讲话2017年

今天，我们召开全县脱贫攻坚推进会，这是继区、市脱贫攻坚推进会后，我们县上召开的一次十分重要的会议，目的是深入贯彻落实全国扶贫工作会议及区市脱贫攻坚推进会精神，紧扣我县率先在全区高标准脱贫摘帽的目标要求，对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再推进。为了开好这次会议，2月15日，我们集中利用一天时间，召开了脱贫攻坚和特色产业专题座谈会，找问题、查原因、想对策。今天的会议我们扩大了范围，纵向到底、横向到边，就是要树立奖罚分明、重视基层、铆紧责任的鲜明导向，就是要坚定敢为人先、敢于突破、敢打硬仗的必胜信心。会上，对***等46个先进集体、***等164名先进个人进行表彰奖励；***等5个单位和1个贫困村、1名驻村第一书记作了很好的表态发言。总的感觉，大家抓脱贫攻坚心中有底、态度坚决、措施有力。
2016年是脱贫攻坚首战之年，按照区、市党委、政府要求，我们确定了率先在全区高标准脱贫摘帽，率先在中南部地区建成全面小康社会的“两个率先”目标，整合资金32.6亿元，抓产业、活金融、补短板，形成了扶贫政策与金融资源互通，金融资源与产业需求互补的产融结合新格局。2016年全县减少贫困人口12618人，贫困发生率下降到8.5%；全面小康实现程度达88.82%，位居
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级”，去年完成信贷838户9170万元，户均贷款10.9万元，远高于全县平均水平，特别是曾记畔村一个村贷款余额就达5000万元，使参加全国金融扶贫培训班与会观摩领导感到震惊。三是扶贫新业态活力彰显。一年来，我们在抓重点带全面的同时，更加注重拓领域激活力，党建+扶贫、光伏+扶贫、旅游+扶贫、健康+扶贫等方面，都有新突破、新成效、新亮点，可以说解决了过去多年想办但办不好、办不成的事，真正把不可能变成了可能。比如，花马池镇采取“公司+基地+农户”模式，引导群众以土地入股的方式，流转旱耕地，年底按亩均收入分红，既解决贫困户外出务工土地撂荒的问题，又实现了公司与贫困户双赢；青山乡积极探索“党支部+公司+合作社+贫困户”党建扶贫产业模式，把党支部建在产业链、金融链上，实现了“土地流转让农民稳赚，就地打工让农民好赚，综合发展让农民多赚”的扶贫目标；冯记沟乡开展“强村带弱村”结对帮扶活动，帮助贫困村发展产业，增收致富；麻黄山乡充分利用独特的地理优势，发展农村庭院经济，推进文化生态旅游产业发展，以旅游帮脱贫的杠杆效应凸显。我们率先在全区成立了卫生发展基金会，填补了社会救助的空白，实现大病二次报销和区内异地就医即时结算，有效缓解贫困群众看病难、看病贵问题。率先在全区实行12年免费教育，对9516名家庭困难学生发放助学金2007万元，针对不同年龄段和文化层次，开展订单、定岗、定向菜单式培训，实现劳务培训“全覆盖”，劳务输出成为农民增收的“铁杆庄稼”。比如高沙窝镇，充分借助自然资源优势，发展光伏产业，由村党支部牵头与企业签订框架性协议，企业用工优先录用本村群众，吸纳贫困户在基地擦洗光伏电板、打扫卫生等多种务工增收。四是基础设施日臻完善。坚持从破解水、电、路等基础设施瓶颈入手，按照“同步推进、巩固提高”和贫困村“五通八有”的要求，年内所有贫困村基本完成基础设施和公共服务建设，实现贫困村基础设施建设“全覆盖”。全年新建改造道路1049公里，打通贫困群众出行的“肠梗阻”，基本实现乡乡通油路、村村通公路、户户通巷道。比如大水坑镇，突出商贸物流优势，新建大红公路服务区和农副产品销售市场，发展集农副产品销售及公路服务为一体的综合性商贸服务产业，助力本地特色农产品走出去。新建改造美丽村庄49个，实施危房改造1090户，对366户极度贫困户危房由县财政兜底一次性全部予以改造，解决极度贫困户的后顾之忧。完成贫困户人饮改造1939户，实现全县安全饮水自然村“全覆盖”，农村人饮安全入户率达90%。这些成绩，是在全县经济压力持续加大、贫困群众增收致富难度不断增大的情况下，全县上下共同努力取得的，实属不易。值此，我代表县委、人大、政府、政协向奋战在脱贫攻坚一线的广大干部群众表示衷心感谢和崇高敬意！
成绩鼓舞人心，亮点令人振奋。我们在肯定成绩的同时，也清晰的看到存在问题，这些问题既有老问题、也有新问题，既有干部的问题、也有群众的问题，这些问题如果不解决，就会直接影响全县的脱贫攻坚进程。一些部门和乡镇对脱贫攻坚的重视程度不高、职能作用发挥不好、工作推进不平衡，责任传导不彻底、政策理解不到位、差异化现象比较明显；部分干部对脱贫攻坚认识模糊、信心不足、工作方法简单；有的驻村工作队、第一书记、帮扶责任人没有真正沉下去、不会帮扶，工作被动，“走读”现象严重，群众满意度不高；部分群众内生动力不足，“等靠要”思想严重；还有工作机制不完善、政策制定不精准、扶贫资金使用效率不高等方面问题。对此，我们要高度重视，在下一步工作中要采取有力措施，认真加以解决。
今年是我县率先高标准脱贫摘帽的决战决胜之年，也是为全面建成小康社会打下坚实基础的关键之年。_总书记指出：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。对我县而言，实现“两个率先”的目标，既是我们最大的政治责任，更是我们对全县人民，以及区、市党委、政府的庄严承诺。言必信，行必果。现在距离我们全县脱贫摘帽的目标仅剩下9个月时间，时间紧、任务重、压力大。从数量上来看，我县贫困人数还有11837人，需要脱贫的人数是减少了，而相对应的巩固提升的人数却增加了；从难度上来看，剩下的大都是条件较差、基础薄弱、贫困程度较深、自我发展能力弱的群众，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢，都是难啃的“硬骨头”。脱贫容易巩固难，需要在建立脱贫长效机制和可持续上下功夫、想办法、用狠劲。全县各级各部门一定要认识到任务的艰巨性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，紧盯目标任务不放松，突出问题导向，聚焦贫困群众最迫切需求，聚焦致富增 ……（未完，全文共10302字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚推进会上的讲话2017年》）