在落实基层党建11项重点任务推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识抓好11项重点任务的重大意义
二、逐项落实11项重点任务的具体措施
（一）持续抓好党员组织关系集中排查
一要深入查找联系
二要及时规范管理
三要把握政策规定
四要健全党员日常管理制度
（二）扎实推进党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理
一要全覆盖排查
二要加强协调
三要依法依规处理
（三）认真做好基层党组织按期换届检查工作
一要加快整改进度
二要加强业务培训
三要健全相关制度
三、压紧压实基层党建工作责任
一要履职担责抓落实
二要精准施策抓落实
一是底数要摸清
二是问题要找准
三是措施要落细
三要从严督查抓落实
……
在落实基层党建11项重点任务推进会上的讲话
（2017年2月18日）

同志们：
经省委领导同意，今天召开全省落实基层党建重点任务推进视频会，主要是深入学习贯彻_总书记重要指示批示，传达贯彻全国落实基层党建重点任务推进会精神和省委新要求，总结交流前段情况，分析重点难点问题，研究部署下步工作，推动基层党建11项重点任务落地落实。刚才，7位同志作了发言，希望大家互相借鉴。下面，我讲三点意见。
一、充分认识抓好11项重点任务的重大意义
中央对以“两学一做”学习教育为契机，推动解决党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题高度重视。今年2月以来，_总书记多次作出重要批示，强调要通过学习教育，进一步落实党建工作各项任务，进一步提高干部队伍素质，解决好一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱的问题，解决好一些单位存在的党费缴纳不规范问题，解决好中央和国家机关党员教育存在的“灯下黑”问题。云山、乐际同志分别做出指示批示，中组部对集中排查党员组织关系等7项重点任务作出安排部署。省委高度重视，魏国书记多次强调，要把落实基层党建重点任务作为“两学一做”重要内容，推动全面
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党建不能毕其功于一役，必须依托制度规定，抓常抓细抓长，这是基本规律。11项重点任务，既是以制度规定为依据，落实基层党组织建设和党员教育管理基本的、起码的工作要求，又是以制度规定为驱动，实现基层党建常抓不懈、长管长严的重要抓手。聚焦这11项重点任务查问题、补短板、建制度，就能以绵绵用力、久久为功的决心和行动，把基层基础工作做实做细做具体，充分发挥基层党组织的应有功能。
二、逐项落实11项重点任务的具体措施
从前期督查调研和平时掌握情况来看，去年11月陆续部署11项重点任务以来，各地各单位高度重视，专题研究部署，分类施策，逐项推进，各项工作进展顺利，对基层党建工作进行了一次“大起底”“全透视”，补了短板、打了基础，取得了阶段性成效。一些地方和单位通过举办专题培训班、编印工作手册、绘制工作“流程图”，统一标准要求，规范工作程序；采取现场会、调度会、推进会等方式，对任务落实情况一项一项盘点；普遍以支部为单位开展排查清理，对人头、核信息、建台账，基本做到底数清、情况明。但也要清醒地看到还存在一些不容忽视的问题，一些地方认识上还有偏差、重视程度不够、存在畏难情绪，抓重点难点任务的力度还不够大，开展工作的方式比较简单、解决问题的办法点子不多，全覆盖做得还不够、存在盲区等等。对这些问题，必须高度重视、认真对待，切实加以解决。下一步，各地各单位要在认真梳理前段工作的基础上，锁定目标、倒排工期，在今年年底或明年初基本完成8个专项检查，按阶段性进度安排完成抓党建促脱贫攻坚、推进非公企业和社会组织“两个覆盖”、抓严抓实领导机关党员干部学习教育这3项任务，切实把每一项工作都抓出看得见、可检验的效果。
（一）持续抓好党员组织关系集中排查。党员组织关系管理是党员教育管理的基础，做好集中排查是规范党员组织关系管理的重要依据。今年1月部署启动这项工作以来，各地各单位主要做了集中摸排和联系查找工作，基本完成对失联党员的登记造册，工作成效明显。但也要看到，还有相当数量的失联党员没有找到，在已取得联系的党员中，有不少仅仅是“连上线”，还谈不上纳入有效管理。考虑到各地的实际困难，中组部决定这项工作的时限可适当延后，原则上今年年底完成。下一步，一要深入查找联系。各地各单位要对严格落实“应查尽查、全员覆盖”要求作出安排，进一步明确基层党委和党支部工作职责，努力拓宽查找路径，想方设法查找联系，最大限度减少无法取得联系的党员数量。二要及时规范管理。对取得联系的，不等不拖，逐一分析，认真了解失联期间表现和本人态度；对应当纳入党组织管理的，及时采取相应措施，办理相关手续。三要把握政策规定。对取得联系，应当作出组织处置的，要严格执行**发〔2014〕21号文件的规定，区分个人原因、主观原因等情形，分别给予限期改正、劝退或劝而不退除名、自行脱党除名等处置。对提出退党的，按照党章规定作出处理。对违反规定吸收入党的，以及无法认定党员身份的，不予承认党员资格。四要健全党员日常管理制度。开展党员日常管理标准化建设，以党支部为单位建立“一册一卡一表”，建立党员日常管理记实制度，推进支部工作规范化、党员管理标准化，防止党员再次失联和产生新的失联党员。
（二）扎实推进党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理。这项工作政治性、政策性很强，涉及面广，情况复杂。从目前排查结果看，党代表和党员违纪违法未给予相应处理的情况在各地区各层级都存在。各地各单位要按照中组部《通知》规定的对象、范围和步骤、程序，严肃认真地抓好落实。一要全覆盖排查。凡是属于排查对象的，都要逐一进行清理、没有例外。特别是对于即将任期届满的党代会代表，人大代表和政协委员中的党员，不能因为适逢换届，就拖到换届结束、坐等其身份自然终止，而不予处理。对于2013年以来受到过刑事责任追究，或因涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚的党员，要一一排查，甄别核实身份，及时提出处理意见。二要加强协调。组织部门要牵头，定期召开纪检、人大、政协、公安、司法等部门共同参与的联席会议，确保排查清理无遗漏、见成效。清理完成后，要把这 ……（未完，全文共4313字，当前仅显示2178字，请阅读下面提示信息。收藏《在落实基层党建11项重点任务推进会上的讲话》）