在全市校园周边食品安全整治工作暨城区食品安全工作座谈会上的发言稿

目录/提纲：……
一、呼兰区食品生产经营主体基本情况
二、2016年呼兰区食品安全工作开展情况
三、呼兰区食品安全面临形势依然严峻
五是食品检验检测能力有待进一步提高
四、下步打算
一是严格落实部门监管责任
二是严格落实食品生产经营者主体责任
三是严格落实餐饮经营者主体责任
四是进一步加强食品安全监管工作
五是积极开展重点区域、重点行业、重要时间节点的食品安全专项整治
六是完善食品安全监管网络，延伸食品安全触角
七、创新食品安全监管方式，提升监管实效
八是加强食品安全宣传
……
以“四个最严”为统领，狠抓食品安全监管 全力保障人民群众“舌尖上的安全”
在全市校园周边食品安全整治工作暨城区食品安全工作座谈会上的发言稿

各位领导，同志们，下午好：
呼兰区政府在市委、市政府的正确领导下，在市食安委、市食药局的指导下，以“四个最严”为统领，积极落实“四有两责”狠抓食品安全监管，在区市场监管局、区教育局、区执法局等食安委成员单位的共同努力下，守住了不发生系统性，区域性食品安全底线。现将呼兰区食品安全工作汇报如下：
一、呼兰区食品生产经营主体基本情况
我区现有食品生产经营主体共5613户，其中：食品生产企业108户、食品小作坊358户、食品流通经营主体4082户、餐饮服务单位1065家。今天会议的主题是校园（托幼机构）周边食品安全工作会，我就详细介绍一下我区学校和托幼机构的情况，我区共有大学22所，在校师生18.2万人；高级中学6所(公办4所，民办2所，校内有食堂的5所)，在校师生
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
。对于总书记和上级党委、政府的重托，我们倍感使命神圣和责任重大。但当前的食品安全形势确实不容乐观。一是校园周边餐饮、食品摊贩、小饭桌多且乱，部分存在无证照经营现象，卫生安全状况不容乐观。虽开展过数次专项整治，但这些非法经营者善与监管人员“打游击”、“躲猫猫”，专项整治行动不十分理想。二是一些利用第三方平台从事经营的无资质餐饮单位大多隐匿于校园周边的小区内，执法人员较难发现。三是部分食品生业经营者素质不高、企业主体责任落实不到位、法律意识淡薄，尤其是下岗失业人员、家庭式的夫妻店、父子店和进城农民工等弱势_，使用的经营场所多为街面门脸、老式民宅，存在格局不合理，达不到取证条件。取缔难度大，如强行取缔易引发矛盾，造成社会不稳定因素。四是受区域经济影响食品安全监管部门的执法力量、装备、设备、车辆等配备还比较薄弱。五是食品检验检测能力有待进一步提高。我区的食品检验检测技术机构存在着检测设备落后、检验检测项目少、专业检验检测人员馈乏的现状，难以适应当前科技进步和行业发展的需求，技术机构的检验检测能力亟待提高。
四、下步打算
今年，我们将以创建国家食品安全示范城市为契机，进一步落实食品安全监管责任，严防、严管、严控食品安全风险，并准备着重做好以下几方面工作。
一是严格落实部门监管责任。近期，我区正在着手筹备全区食品安全暨食安委成员（扩大）会议。会上，我们将与食安委成员单位签定食品安全目标责任书，并按照“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”的要求，进一步明确各部门的食品安全监管责任，进一步健立完善食品安全监管责任体系，努力做到责任清晰、职责明确、监管全履盖。
二是严格落实食品生产经营者主体责任。按照上级要求积极推进食品生产经营者风险分级工作，建立完善企业信用档案。加强对企业生产过程的监督检查，加大对企业信用缺失的联合惩戒力度，强化事中事后监管。落实食用农产品市场开办者主体责任，规范食用农产品的销售行为。
三是严格落实餐饮经营者主体责任。严格落实餐饮服务单位在经营过程中的食品原料进货查验和索证索票制度，严格控制加工操作过程。进一步加强对餐饮业主和从业人员的食品安全宣传教育，提高经营者管理能力，强化法律意识、责任意识和自律意识。
四是进一步加强食品安全监管工作。督导食安委成员部门加强食品安全巡查和日常监管工作，特别是对高风险食品生产经营企业、农村及城乡结合部的食品生产小作坊、小仓买、小餐馆、小摊贩加大检查频次和违法行为处罚力度，严厉打击使用不合格食品原料、“一非两超”、交叉污染、卫生环境差、无证照经营、违规网络订餐等违法行为。
五是积极开展重点区域、重点行业、重要时间节点的食品安全专项整治。以保安全、求创新、树形象为目标，坚持问题导向，突出监管重点，严控区域性、行业性、系统性风险，以校园周边为重点，开展学校（托幼机构）食堂及校园周边小仓买、小餐饮、小摊贩及网络订餐的食品安全整治；以旅游景区为重点，开展夏季、冬季旅游市场食品安全整治；以“两会”、“中高考”、节假日、重大赛事为重点，开展重要时间节点食品安全保障专项整治；农村及城乡结合部为重点开展肉类制品、白酒、桶装饮用水、植物油、儿童食品等的非法制售专项整治；加大农村集体聚餐的监控力度，严防_性食物中毒事件。
六是完善食品安全监管网络，延伸食品安全触角。建立覆盖全区的食品安全监管网络，进一步推进食品安全网格化管理，将食品安全 ……（未完，全文共2865字，当前仅显示1821字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市校园周边食品安全整治工作暨城区食品安全工作座谈会上的发言稿》）