干部学习讲稿：国家治理如何坚持马克思主义

目录/提纲：……
一、看待国家治理问题，必须坚持马克思主义的立场
（一）必须坚持人民民主专政
（二）必须强调国家治理的人民性
（三）必须坚持中国特色社会主义政治发展道路
二、看待国家治理问题，必须坚持马克思主义的观点
（一）着眼于马克思的“_时间”思想，推进平等协商制度建设
（二）着眼于列宁的物质空间理论，推进基层民主政治发展
三、看待国家治理问题，必须坚持马克思主义的方法
（一）看待国家治理，必须坚持社会基本矛盾分析法
（二）看待国家治理，必须坚持阶级分析法
（二）看待国家治理，必须坚持信仰功能分析法
……
干部学习讲稿：国家治理如何坚持马克思主义
辛向阳
中国社会科学院马克思主义研究院发展研究部主任、研究员

同学们大家好，非常高兴，我今天给大家报告的题目叫“国家治理如何坚持马克思主义”，从马克思主义立场、观点、方法的角度来分析一下国家治理问题，特别是治理体系治理能力现代化的问题。
那么我们知道，_总书记在十八大之后反复强调，我们观察问题、分析问题、解决问题都要运用马克思主义的立场、观点、方法，这个方面他讲得非常多。比如说2013年8月19号在全国宣传思想工作会议上就强调，“新干部、年轻干部要通过不懈学习，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，坚定理想信念”。那么我想，结合总书记反复强调的要运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题这个观点来分析一下国家治理问题，所以我说三个方面。
一、看待国家治理问题，必须坚持马克思主义的立场
（一）必须坚持人民民主专政
第一个，看待国家治理问题，必须坚持马克思主义的立场，首先从马克思主义立场来看国家治理问题，看待我们中国的国家治理体系治理能力现代化，它应该包含什么内容。那么看待国家治理我们坚持马克思主义的立场，我想就要在以下三个方面，我们要非常地清醒。
第一，必须要坚持人民民主专政，我们要坚持马克思主义的立场，推进国家治理体系治理能力现代化，第一个就是必须要坚持人民民主专政。也就是说我们的国家治理在任何时候任何情况下，都不能偏离人民民主专政这一国体，这个问题我觉着要讲清楚。最近有一些会我也参加了，包括我们社科院政治学所办的第一届
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所以我们做任何事情肯定要始终坚持人民的利益为导向，这个我们不能偏离，绝对不能形成以资本为中心，国家治理就只是推进资本的利益，由金钱来进行治理，我想这种国家治理肯定是失败的，所以包括现在_国家很多它的治理能力在下降，其实很重要的原因就来自于这儿，由金钱的治理，由资本的治理，它不是以人民为中心。当然以人民为中心它也很复杂，我们涉及到国家治理体系治理能力现代化过程中，以人民为中心，它就非常的复杂，那么我们要去研究人民的利益如何实现？那么国家治理体系如何构建以人民为中心的这么一种治理导向。
（三）必须坚持中国特色社会主义政治发展道路
第三，国家治理必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，我想这一点我们要坚定不移，所以_总书记讲，中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情，保障人民当家作主的正确道路。这条正确道路至少包含两点：
1、要强调党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，以保障人民当家作主为根本，以增强党和国家活力，调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。
2、就是这个道路强调，一定要坚持和完善我们的根本政治制度和三大基本政治制度，就是人民代表大会制度这一根本政治制度，还有共产党领导的多党合作政治协商、民族区域自治以及基层群众自治制度。我之所以强调我们的政治发展道路这两条，是为了澄清现在我们在国家治理研究领域中的一些模糊的认识，有什么模糊认识？比如说我们中国的政治_改革滞后论，这就是我们现在当前的一个很大的问题，大部分的学者都认定中国的政治_改革是滞后的，你一看写政治_改革的文章，没有说我们的政治_有多么好，一般是滞后论，基本都是判定滞后。我就问你滞后的标准是什么？你凭什么说我的政治_滞后？什么标准？那么相当多的人说来说去就是你不搞多党制，你不搞议会制实际上，而且还有一种观点说现在我们可以不搞民主，将来有条件了再搞民主，这种观点也很盛行。比如说2016年党校一个杂志发表了一篇文章，他讲得非常清楚这个观点，他说，二十世纪九十年代的改革术语叫帕累托改进，所有人都得到好处了，所以改革的共识非常高，但是他说进入二十世纪九十年代，由于我们搞了市场经济，中国社会进入了一个什么阶段呢？说中国社会进入了一个叫收入分配差距拉大的长周期阶段，然后他定义为叫库兹涅茨倒U曲线的前半段。
我们知道美国经济学家库兹涅茨提出来一个收入分配的倒U曲线，这个U字倒过来了，然后一开始收入差距不断扩大，到了一定阶段以后就平滑了，最后再慢慢下来。他说中国正进入扩大阶段，，倒U曲线的前半段，就是收入差距扩大阶段，说在这个阶段可能跨度超过数十年，那么随着贫富差距的扩大，社会矛盾会越来越多，说在（这期间）不能搞民主，不能启动以民主化为大方向的政治_改革。他说这时候不能搞民主，如果你搞了民主，可能会带来很多的社会问题，甚至现代化的进程都会夭折，他说的结论是什么呢？就是政治民主化之路必须走，但是一定要在库兹涅茨曲线跨过转折点以后，倒U收入分配差距要下降的时候，然后他说经济系数降到0.4以下的时候可以搞民主化。这篇文章实际上暗含着几个非常有意思的观点，暗含着几个非常重要的观点大家注意：第一，他认为中国的现代没有搞民主。第二，他认为将来二十年以后，三十年以后，中国可以搞民主。
所以这种观点你看着很有道理，但实际上背后我们仔细分析，这种观点是站不住脚的。第一，中国的民主一直都在推进，社会主义民主制度建设从来没有停止过脚步，没有说我们现在不搞民主，我们将来三十年以后搞民主，没有吧？我们中央天天讲人民民主、党内民主，是不是天天都在搞？首先这种观点说现在不搞民主化，我们三十年后再搞，有条件了搞，那什么条件呢？作者认为政治民主化，说基尼系数降到0.4以下，什么时候降到0.4？按我的分析基本上到2040年，中国的经济系数肯定降到0.4以下，最迟中国到2040年，基尼系数一定会降到0.4以下，因为这里边我有很多的根据，我待会分析起来，还是有背后的一些学术性的东西。
我们说到2040年以后，中国就可以搞他想象的民主化了吗？这个民主化大家想什么民主？就是多党竞争的民主，他讲的这个所谓的启动政治民主化，就是到2040年经济系数到0.4，你可以搞多元竞争的民主，大家可以竞选了，其实基本上就是这个意思。但是如果我们仔细地分析，中国特色政治发展道路从来不包含这种命题，共产党只要执政，只要走政治发展道路，就不可能搞_的多党竞争，无论经济系数到什么程度，我们发展到什么阶段，人均GDP三万美元八万美元，他也不会像_那种多党制民主。所以我们现在很多人认为，现在不成熟，老百姓的民主素质不够，然后我们经济系数高，收入只有八千美元，我们到四万美元就可以搞_的竞争的民主了，没这种可能性我认为。你只要走中国的政治发展道路，即使一百年以后，它也不会走_的多党竞争，这是一个基本的，所以我们一定把握住，千万不能被他们误导了，还说现在等着吧，等三十年以后，共产党可以搞多党竞争了，所以很多人都抱有幻想，这是十分错误的一种观点我认为。你想只要共产党执政，有人民代表大会制度在这儿，是我们的根本政治制度，他可能搞竞选吗？总理有可能全国人民普选吗？如果能普选总理，人民代表大会干什么的？就没必要要人民代表大会制度了，所以我想我们要很好地把握中国特色政治发展道路究竟包含什么？它对我们政治发展道路，我们今后怎么走？我们要很清晰。现在的学者很多的观点就是，你等着吧，三十年以后吧，2049年现代化了，我们就可以多党制了，可以搞议会制了， ……（未完，全文共16366字，当前仅显示2944字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：国家治理如何坚持马克思主义》）