在全区平安建设暨计划生育大会上的讲话

目录/提纲：……
二、明确任务，突出重点，深入做好平安**建设和计划生育工作
（一）深入抓好矛盾纠纷排查处理
（二）深入抓好信访接处
（三）深入抓好社会治安综合治理
（四）深入做好_维稳工作
（五）深入抓好安全生产
（六）深入开展好执法联动工作
（七）深入落实好计划生育基本国策
三、加强领导，狠抓落实，推动平安**建设和计划生育工作再上新水平
……
**同志在**区2017年平安建设暨计划生育大会上的讲话

同志们：
党工委、管委会召开这次大会，是在***基本完成管辖区域调整，***平安建设、计划生育工作进入一个全新时期的重要节点上召开的一次大会，主要是学习贯彻全区2017年工作会议精神，总结工作，分析形势，对深入推进高新区平安建设工作、落实计划生育基本国策进行再认识、再发动、再部署，努力为***发展建设创造更加良好的社会环境。刚才，表彰了2016年度平安新区建设和计划生育工作中涌现出的先进集体和先进个人，有关领导代表党工委、管委会与各部门、各单位、各乡镇代表签订了2017年度有关工作目标责任书。在此，我代表党工委、管委会，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向战斗在平安建设和计划生育工作第一线的广大干部群众和全体政法干警、消防官兵、城管队员以及广大综治、信访、安监、计划生育干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，根据党工委、管委会研究的意见，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强深入开展平安新区建设、落实计划生育基本国策的紧迫感和责任感
去年以来，全区各部门、各单位按照党工委、管委会的决策部署，紧紧围绕开发建设，构建和谐**这个总目标，坚持工作重心下移，大力开展平安创建活动，深入落实计划生育基本国策，自觉把平安建设、计划生育工作纳入整体工作，统一部署、统一安排，坚持齐抓共
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略934字，正式会员可完整阅读）……　
种问题、矛盾复杂多样，需要理顺的工作千头万绪，给我们各项工作都带来了一系列新的挑战。同时随着**开发建设的深入推进，一些社会矛盾将进一步增多，各种利益纠纷将更加突出，解决难度加大；个别乡镇、村居、单位基础工作相对薄弱，工作机制不健全；个别干部维护_长效机制，适应计划生育新形势的思想转变还不到位，能力还有所欠缺。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
当前，新的形势和任务对平安建设和计划生育工作提出了新的更高的要求。***辖区调整，市委、市政府为我们今后发展规划了更加宏伟的蓝图，提出了“*******”目标任务，广大干部群众干事创业、加快发展的愿望非常强烈，实现这一奋斗目标，迫切需要一个稳定和谐的社会环境和良好的人口环境。从全国和**省来看，今年大事多、要事多，党的十九大和省党代会将陆续召开，维护好_是一项责无旁贷的政治任务。
总的来看，深入开展平安**建设，全面做好今年的稳定工作和新形势下的计划生育工作，对于推动***的发展建设，为十八大的召开营造良好的社会环境、政治环境，具有十分重要的意义。全区各级、各部门特别是领导干部，要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”、“加快发展是政绩、维护稳定也是政绩”的观念，从讲政治、讲大局的高度，充分认识深入开展平安建设，落实好计划生育基本国策的重要性，进一步增强维护_的责任感和紧迫感，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加有力的措施，把平安**建设和计划生育工作进一步推向深入。
二、明确任务，突出重点，深入做好平安**建设和计划生育工作
今年是**发展历史上具有里程碑意义的一年，全区上下要以_总书记系列讲话精神为指引，深入贯彻落实好十八大及其历次全会精神，以维护_、构建和谐社会为总目标，按照省、市平安建设和政法工作会议要求，大力加强基层基础建设，认真落实维护_的各项措施，健全完善长效机制，确保不发生重大有影响的_性事件、不发生重大有影响的可防性刑事an件、不发生重大有影响的安全生产事故，努力实现信访总量、越级访下降，可防性刑事an件下降，全面提升“平安**”建设整体水平。具体工作中，要深入抓好以下七个方面。
（一）深入抓好矛盾纠纷排查处理。要以预防和减少矛盾纠纷的发生为根本，以加强矛盾调处工作机制建设为基础，以提高基层化解矛盾的能力和水平为重点，高度重视、认真做好当前形势下矛盾纠纷的化解工作。一要抓源头治理。各部门、各单位要围绕征地清地、拆迁安置、两委换届、民工工资、_维稳、计划生育等矛盾纠纷易发多发的问题，深入分析，查找根源，制定切实可行的措施加以解决，重点要建立健全防范工作机制，从源头上解决各类矛盾纠纷。各级干部要严格依法、依政策、依程序办事，克服简单性和随意性，坚决杜绝损害群众利益的行为。二要抓问题排查。要坚持矛盾纠纷定期排查制度，村街每周全面排查一次，乡、镇、街道每两周排查一次；重大节假日、敏感期要及时进行集中排查。通过深入排查，切实把可能引发不稳定因素的重点地区、重点行业、重点人物、重点人群和重点问题搞清楚，做到底子清、情况明，努力实现信息提前获知、措施提前到位。三要抓矛盾化解。对排查出的不稳定因素，要采取一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”的办法进行有效解决，把各类矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保小事不出村街和单位、大事不出乡镇和部门、_性事件不出**区。
（二）深入抓好信访接处。要坚持“系统全面全方位，深入持久，标本兼治、着力治本”的稳定观，积极探索、研究和总结新形势下解决信访问题的新思路、新办法、新经验。一是进一步强化信访工作责任。认真落实“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则和“一岗双责”责任制，压实信访工作责任和维稳第一责任，推动领导干部亲力亲为、“即挂帅又出征”。二是进一步规范信访基础业务。继续规范信访事项工作流程，以程序的严密保证实体问题处理。加大网上信访信息系统应用力度，确保“阳光信访、责任信访、法制信访”的各项要求落到实处。三是进一步完善矛盾纠纷排查化解机制。充分做到矛盾纠纷“早发现、早化解、早控制、早处理”，最大限度地减少矛盾上行，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。四是切实做好非正常上访依法处置工作。非正常上访依法处置的牵头部门是信访办，责任部门是公安机关，事发地党委政府和涉事部门是具体的责任主体，信访人户籍地乡、镇、街道党委、政府是_的责任主体。各有关部门单位要各司其责，共同维护良好的信访秩序。
（三）深入抓好社会治安综合治理。要坚持打防并举、标本兼治、重在治本的原则，切实落实综合治理的各项措施。一是大力加强治安防范体系建设。要结合**辖区调整，进一步加强天网工程建设，包括新划入乡镇和村居在内，进一步加强人防、物防、技防措施，实现全区多网融合、各区域融合。要以防范控制要害部位、案件多发区 ……（未完，全文共7467字，当前仅显示2622字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区平安建设暨计划生育大会上的讲话》）