在省委理论学习中心组第一次集中（扩大）学习会议上的总结讲话

目录/提纲：……
一、要解放思想，向经济建设这个中心聚焦发力
二、要改革创新，以激活_机制为突破口
三、要奋发进取，把改进干部作风作为重要保证
四、要全面振兴，在调动各方面积极性上凝心聚力
……
**同志在省委理论学习中心组第一次集中（扩大）学习会议上的总结讲话

在_总书记视察黑龙江一周年之际，新一届省委召开理论学习中心组第一次集中（扩大）学习会议，主要以“解放思想、改革创新、奋发进取、全面振兴”为主题，深入学习贯彻_总书记对我省重要讲话精神，贯彻落实省第十二次党代会精神，进一步统一思想、凝聚共识，夯实推动全面振兴发展的思想基础。
_总书记对我省重要讲话，深刻阐述了事关黑龙江全局和长远发展的一系列重大问题，在我省发展史上具有里程碑意义，是指引龙江全面振兴发展的根本遵循。学习贯彻省第十二次党代会精神，是当前全省上下的首要任务。我们要把学习贯彻_总书记对我省重要讲话精神，与学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，与学习贯彻省第十二次党代会精神紧密结合起来，一体学习领会、统筹安排部署、不断引向深入，切实增强推动龙江全面振兴发展的思想自觉和行动自觉。
利用一天半时间，27位同志作了很好发言，准备很充分很认真。陆昊省长立足全省振兴发展大局，谈了很深刻的认识和体会。杜宇新主席围绕推进我省与广东对口合作，谈了操作性很强的想法和建议。总的看，大家从不同角度谈了学习体会，听了之后很受启发，达到了预期目的。
下面，就学习贯彻_总书记重要讲话精神，贯彻落实省第十二次党代会精神，我讲4点意见。
一、要解放思想，向经济建设这个中
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略981字，正式会员可完整阅读）……　
快由中低端向中高端迈进。_总书记同我任前谈话时也指出，黑龙江关键的问题是调整结构。我省三次产业比重由2011年的13.5:47.4:39.1调整为2016年的17.3:28.9:53.8，这个变化不是产业整体素质提升的结果，而是第二产业发展明显放缓、总量持续萎缩所致。解决产业结构不优问题，关键在于一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，这是省党代会立足我省产业结构实际作出的重大部署。一产抓特色，就是着眼于农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾的实际，重点推进农业供给侧结构性改革，实施藏粮于地、藏粮于技战略，适应市场需求调整优化种植结构，做大绿色食品产业，扩大中高端绿色有机农产品供给。二产抓提升，就是用先进适用技术改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，以“五头五尾”为抓手搞好资源精深加工，实现工业经济总量和质量效益“双提升”。三产抓拓展，就是坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，拓宽领域、提升功能、创新业态，促进旅游、金融、物流等产业发展提速、比重提高、水平提升。坚持一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，把产业结构调优，根本抓手就是做好“三篇大文章”。文章是做出来的，不能光说不做，要一篇一篇来做。比如“老字号”，省工信委初步梳理，目前全省尚在生产经营的“老字号”企业有122户，分布在10个市（地）和农垦，涉及装备、石化、食品、医药、林木、冶金、建材、纺织、烟草及军工等行业。“老字号”企业振兴是龙江老工业基地振兴的重要标志，老工业企业不振兴，老工业基地就谈不上振兴。对这些宝贵家底，决不能当作包袱，而要一企一策、一厂一策，有针对性解决存在问题，一户一户做好改造升级工作，让老树发出新枝。省委、省政府将专门召开会议，对改造升级“老字号”进行部署。比如“原字号”，也要摸清底数、对症下药，重点就是抓好“五头五尾”，尽菅难度很大，也要一个一个地抓，延伸产业链条，培育新的增量。省发改委要抓紧做好“原字号”企业的梳理工作，省委、省政府还要召开专题会议。前几天我到鹤岗调研，鹤岗市煤炭地质储量32亿吨，煤炭产能2000万吨，实际原煤产量1300万吨，我看了中海油大化肥和征楠煤化工，每年只能消化300万吨，而内蒙、山西的产能都达到了 10亿吨以上，我们的产能没释放、优势没发挥，导致“煤头”不大、“化尾”不长，从哪个方面讲都与“煤城”称谓不符。“煤头化尾”要抓出成效来，这些工作由李海涛同志负责。我省煤炭产能达1.3亿吨/年，有煤矿582处，年产3万—9万吨的煤矿多达300多处，安全隐患很大。对年产9万吨以下的煤矿要逐步淘汰，对年产3万吨以下煤矿要坚决关闭，这项工作由胡亚枫同志负责，相关市（地）党政负责同志要狠抓推进落实。还有“油头化尾”“农头工尾”“粮头食尾”，都要既把“头”做大、又把“尾”拉长。“油头化尾”工作由我和陆昊省长负责，“农头工尾”“粮头食尾”工作由陈海波同志负责。我在宝泉岭农场调研看的白羽鸡项目，就是畜产品精深加工的一个典型，既做好了“工尾”、提高了附加值，又吸纳了就业、解冼了“猫冬”问题，我们要推广“宝泉岭模式”，发挥典型的示范引领作用。再比如“新字号”，党代会报告提出了一些新产业新产品的发展方向，都是具有比较优势和巨大潜力的，要紧盯不放、抓紧抓实。我们要通过做好“三篇大文章”，打好转方式调结构攻坚战、翻身仗，使我省产业结构层次出现一个大的跃升。
突出释放政策机遇这个综合效应。_总书记指出，从中央角度布局的规划，涉及黑龙江的是比较全的，关键看黑龙江怎么结合省情把握好、贯彻好。这次党代会报告对龙江振兴发展机遇进行了梳理，指出我们面临新一轮老工业基地振兴战略、国家“一带一路”战略、创新驱动发展战略、国家层面的“五大规划”等历史机遇。这些政策机遇极具含金量，有些措施就是为我省量身定制的。在我省一些市、县，还有一些国家试验区、示范区、综合保税区等发展平台，而且有的还是中央全面深化改革推进的重点项目。这都是我们推动龙江振兴发展的有利条件。但在实践中，有的地方有优势看不到优势，有机遇抓不住机遇，政策的帽子戴上后，就不那么上心了、也不使劲了，深入研究不够．向上争取不够，甚至有的先行先试权也没有用好，有些本应由我省搞试点的却落到了别的省。正如_总书记指出的，如果在政策上左顾右盼，在工作上浅尝辄止，就会贻误时机。抓住机遇就能乘势而上，丧失机遇就会停滞不前。我们有自己的优势，也有自己的短板，关键是要解放思想，围绕“五个要发展”的根本路径，扬长避短、扬长克短、扬长补短，既要积极争取国家有力支持，又要激发内生动力，打好发展组合拳，在抓住用好机遇、发挥政策效应上更多用劲，朝着全面振兴目标扎扎实实向前走。对国家政策措施涉及我省的改革事项，以及省里政策措施涉及市（地）的改革事项，省委深改办要详细列出来，指导各地各部门抓好承接落实。
二、要改革创新，以激活_机制为突破口
_总书记指出，黑尤江进入计划经济较早、退出计划经济较晚，市场化程度不高、_机制不活是制约振兴发展的症结。昨天，_总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议时又强调，要认真谋划深入抓好各项改革试点，积极推 ……（未完，全文共11584字，当前仅显示2756字，请阅读下面提示信息。收藏《在省委理论学习中心组第一次集中（扩大）学习会议上的总结讲话》）