市卫计局党组书记在2017年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，增强做好党建和党风廉政建设工作的责任感和紧迫感
二、突出重点，强化基层，全面抓好思想建设、组织建设和制度建设
三、坚持问题导向，强化工作措施，全面抓好党风廉政建设和行业作风建设
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市卫计局党组书记在2017年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话
 
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻市委今年以来对党建工作的要求以及市纪委十二届八次全会精神，总结2016年卫生计生系统党建和党风廉政建设工作，安排部署2017年工作任务。刚才，**同志传达了市委党建工作要求和市纪委十二届八次全会精神。一会，市直机关工委刘书记和市纪委派驻七组王书记还要作重要讲话，我们要深刻学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据委党委研究的意见，我讲以下几个方面。
一、肯定成绩，正视问题，增强做好党建和党风廉政建设工作的责任感和紧迫感
2016年，在市委的坚强领导下，在市纪委、市委组织部、市直机关工委的正确指导下，卫生计生系统各级党组织牢固树立“四个意识”，坚持围绕中心、服务大局，全力抓好党建和党风廉政建设工作，圆满完成了各项任务。
一是认真履行党委主体责任。2016年初卫生计生系统召开的第一个综合性会议就是党建和党风廉政建设工作会议，下发了《2016年党建工作要点》和《关于落实2016年度党风廉政建设责任制的意见》，围绕理论学习、组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设和自身建设等6个方面，制定出台18项具体措施，切实将压力和责任传递到基层、传导到每名党员干部。严格签字背书，由委党委主要领导与各县区、各单位主要负责同志签订年度工作
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现4个方面的90多个具体问题，并严格督促整改，对直属单位各项工作起到了规范引导的作用。
六是严厉惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃，坚决把纪律和规矩挺在前面，用纪律管住全体党员，严查十八大后不收敛不收手行为。配合有关部门严肃查处了市皮防所原主要负责人违纪违法案件、市妇女儿童医院一名退休干部收受商业贿赂案件，坚持做到了有案必查、决不姑息，引导广大党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识。
在肯定成绩的同时，我们必须清晰地认识到，全市卫生计生系统的党建和党风廉政建设工作与新形势新任务新要求相比、与广大人民群众的期盼相比还有一定的差距，面临着许多不容忽视、亟待解决的问题：
一是有的单位存在“轻党建、重业务”现象。认为医疗卫生计生服务机构只要给群众搞好健康服务就行了，对党建工作重视程度不够、投入精力不多。有的抓了业务忘了党建，把党建当副业，主体责任落实没有完全到位。有的医疗机构党政负责人谈发展、谈业务、谈经营头头是道，谈党建工作就轻描淡写，出现了院长书记互相推、互相靠的现象。
二是廉政风险防控机制不够健全完善。这些年，我们在强化廉政风险防控方面，出台了不少规定、建立了不少制度，但一些单位只是照抄照搬上级的文件、条文，缺乏针对性和可操作性，看似健全，实际上形同虚设、流于形式。有的单位在工程建设、招投标、药品器械耗材等关键点还缺乏约束制度，没有真正将权力关进制度的笼子。
三是损害群众利益的行为时有发生。有的医疗机构、医务人员存在趋利行为，个别医务人员过度医疗、过度检查，收红包、拿回扣，给卫计行业造成不良影响；有的医疗机构重效益、轻管理，不注重服务质量，造成群众就医难；有的民营医疗机构通过发布虚假广告，诱导欺骗患者，甚至把病人当成摇钱树，个别还存在无病也治、小病大治、大病乱治等现象，损害了群众利益、败坏了行业形象。
这些问题的存在，说明卫生计生系统党建和党风廉政建设的任务还很重，必须引起我们足够的重视。卫生计生工作直接关系人民群众的生命健康，关系千家万户的切身利益，是重大的民生民心工程，是社会关注的焦点热点。做好卫生计生系统党建和党风廉政建设工作，是践行党的宗旨、建设群众满意的卫生计生事业的内在要求，是全面深化卫生计生改革、实现融合发展的重要保证，也是进一步改进作风、树立良好行业形象的迫切需要。2017年是各级换届年，党的第十九次全国代表大会也将召开，抓好今年的党建和党风廉政建设工作意义重大、影响深远。我们一定要自觉服从大局，把思想和行动统一到中央、省市关于反腐倡廉的决策部署上来，扎扎实实做好党建和党风廉政建设工作，为各项工作开展提供坚强保障。今年工作的总体要求是：全面贯彻中央、省市委部署要求，围绕“健康**、阳光卫计”总体目标，坚持把党建工作作为各项工作的总抓手，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、突出重点，强化基层，全面抓好思想建设、组织建设和制度建设
_总书记强调，党的基层组织建设，着力点是使每个基层党组织都成为战斗堡垒。我们系统党员数量多、队伍大，仅仅市直就拥有10个党委、7个直属总支、134个基层党支部、4300多名党员，如果每个基层党组织和每个党员都能发挥好自己的作用，各项工作整体水平就能上一个大的台阶。我们务必要提高思想认识，加大工作力度，按照上级部署要求，重点抓好以下几个方面：
一要切实加强思想建设。思想建设是我党始终保持先锋队性质、提高凝聚力战斗力的根本性举措，我们要自觉结合上级要求和工作实际，把思想建设放在党建工作的首要位置抓紧抓好。要扎实推进学习型党组织建设。结合“两学一做”学习教育，深入学习_总书记系列重要讲话精神，深入学习党章党规，严明政治纪律、严守政治规矩。当前要着力抓好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习，把党规党纪内化于心、外化于行。今年，中央、省市都将召开党代会，我们要把学习各级党代会精神作为重要工作任务，及时安排部署、制定学习方案、加强调度指导，引导广大党员干部在加强党性修养、增强“四个意识”上作表率，在紧密联系实际、推动工作开展上见成效。要切实做好思想政治工作。着力加强党员干部思想道德建设，深入开展医德医风教育，充分发挥党组织凝心聚力的作用，完善落实思想政治工作定期分析报告制度，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求，帮助党员干部解除思想困惑、激发工作热情，努力营造积极健康、和谐向上的良好氛围。要大力开展精神文明单位创建活动。市级文明单位要争创省级文明单位，省级文明单位要争创全国文明单位，还没有获得文明单位称号的更要主动查找差距和不足，设定创建目标，通过创建活动 ……（未完，全文共9417字，当前仅显示2572字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫计局党组书记在2017年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话》）