在全县人口计生工作暨卫生计生监督_改革安排会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、凝聚共识，进一步推动人口计生工作转型发展
（一）调整完善生育政策是顺应时势、符合民意的必然要求
（二）坚持计划生育的基本国策是立足国情、实现可持续发展的战略选择
（三）推进计生服务管理改革是深化改革，促进全民健康的现实需要
二、抢抓机遇、开拓创新，加快推进卫生计生综合监督_改革
（四）强化责任导向，实现新作为
三、强化保障，凝聚合力，为全县人口计生工作与综合监督改革提供坚实保障
一要进一步落实领导责任
二要进一步强化宣传引导
三要进一步强化督查考核
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在全县人口计生工作暨卫生计生监督_改革安排会议上的讲话

同志们:

今天，我们召开全县人口计生工作暨卫生计生监督_改革部署会议，主要目的是深入贯彻国家、省、市人口计生工作会议精神和卫生计生监督_改革要求，回顾总结2016年工作，安排部署当前和今后重点工作任务。刚才，银霞同志对去年人口计生工作进行了全面总结，今年工作做了很好的安排，范旭生同志宣读了卫生计生监督_改革实施意见，何都创同志对2016年度目标责任考核先进单位进行了通报表扬，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。

过去的一年，全县各级党委、政府坚持计划生育基本国策不动摇，以促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福为主线，稳妥实施全面两孩政策，统筹推进计划生育服务管理改革，扎实做好计划生育家庭发展工作，有序开展卫生计生监督_改革，着力提高人民群众健康水平，多项工作省市领先，连续两年被省、市表彰为“人口计生目标责任制考核先进县”，卫生计生综合监督工作全市考核优秀，**同志被中国计生协表彰为“全国计划生育协会先进个人”。这些成绩的取得，
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央、省、市决策部署上来，用法治的思维、创新的精神和务实的作风，依法实施好“全面两孩”政策，深化计生服务管理改革，全面做好新形势下的计生工作。

（二）坚持计划生育的基本国策是立足国情、实现可持续发展的战略选择。坚持计划生育基本国策不变、党政“一把手”亲自抓负总责制度不变、“一票否决”制度不变这“三个不变”，是我们做好新形势下计划生育工作必须守住的基本底线。各级党委、政府以及卫生计生系统，要充分认识坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重要性，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革，扩大公共服务供给，引导群众负责任、有计划地生育，不断探索新形势下落实计划生育基本国策的_机制和方式方法，使计划生育成为惠及每个家庭的甜蜜事业。

（三）推进计生服务管理改革是深化改革，促进全民健康的现实需要。习总书记在全国卫生与健康大会上强调，要完善计划生育服务管理，保障妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康。县委赵书记在全县卫生与健康大会上明确提出了“健康临猗”的建设目标，具体到人口计生工作，就是要重点关注计生特殊家庭、流动人口和计生服务员。我们要站在讲政治的高度，带着感情主动帮助和关怀计生特殊家庭，实施计生特殊家庭成员一对一联系人制度，做到精准帮扶、应扶尽扶，帮助他们解决具体困难和实际问题，积极构建有利于计生家庭发展的政策支持体系，让他们真正感受到实行计划生育政治上光荣、经济上不吃亏、生活上得到关爱。把握人口流动迁移趋势和流动人口健康需求，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围，加强流动孕产妇和儿童的各项服务和流动人口健康档案建立，全面实施流动人口健康教育和促进行动计划，切实做好农村留守儿童健康关爱工作，实现人人享有基本公共卫生服务和计划生育优质服务。各乡镇政府、各有关单位，要严格按照卫生计生融合发展实施意见，履行部门职责，推动卫生计生事业的又好又快发展。

二、抢抓机遇、开拓创新，加快推进卫生计生综合监督_改革

卫生计生综合监督_改革是深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要内容，肩负着为人民群众健康保驾护航的重任，既面临着难得的发展机遇，也需要应对严峻的挑战。(一)把握政策导向，抓住新机遇。国家卫计委《关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》，对深化卫生计生行政执法_改革提出了明确要求，并会同6部门联合印发了《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，省、市也出台了改革实施意见，这些文件聚焦顶层设计，对长期以来监督机构性质不明确、执法权力分散、保障不到位、人员短缺等问题，做出了顶层设计。大家一定要牢牢把握政策导向，抓住难得的发展机遇，乘势而上，实现全县卫生计生综合监督事业的跨越发展。

(二)突出问题导向，迎接新挑战。从当前环境看，随着群众消费结构的转型升级，人口老龄化、新型城镇化加速推进，传统传染病、新发传染病、慢性病等多重疾病威胁并存，职业卫生、环境安全、生活方式等多种健康影响因素相互交织，无证行医、饮用水污染、餐饮具集中消毒不达标等热点、难点问题，引起社会广泛关注，需要我们加强监管，依法维护公共卫生和医疗服务秩序。大家一定要高度重视，彻底解决。

(三)坚持需求导向，增强使命感。从人民群众健康需求看，供给侧结构性改革进一步释放了群众多层次、多样化的健康需求，群众对公共卫生安全、医疗卫生服务秩序和计划生育依法行政的要求越来越高。从转变政府职能看，中央、国务院和省、市党委政府相继出台了一系列深化行政_改革，简政放权、放管结合、优化服务的具体措施。站在新的历史起点上，我们要主动顺应新趋势，积极应对新挑战，抓紧实现卫生监督向综合监督转变，充分发挥卫生监督机构的管理和技术优势，发挥计生 ……（未完，全文共4027字，当前仅显示2034字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县人口计生工作暨卫生计生监督_改革安排会议上的讲话》）