在全市卫生与健康大会上的讲话1万字

目录/提纲：……
一、肯定成绩，增强信心
（一）医药卫生_改革取得新突破
（二）公共卫生保障能力得到新加强
（三）医疗卫生服务能力实现新提升
（四）计划生育服务管理迈上新台阶
（六）健康生活环境有了新改善
二、突出重点，务实重干
（一）倡导文明健康生活方式
（二）强化公共卫生服务
（三）加快完善医疗卫生体系
（四）深化医药卫生_改革
（五）营造绿色安全健康环境
（六）加快培育健康产业
三、强力推进，保障落实
（一）强化组织保障
（二）强化政策落实
（三）强化措施推进
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在全市卫生与健康大会上的讲话1万字

同志们：
全市卫生与健康大会是市委、市政府召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，安排部署全市卫生健康工作,全面推进健康**建设。一会儿，**还要作重要讲话。下面，我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，增强信心
市委、市政府始终把卫生健康事业放在重要位置，持续深化医药卫生_改革，改善卫生健康服务条件，全力保障食品药品安全，不断优化健康生活环境，推进卫生健康事业发展，人民健康水平显著提高。2015年，全市人均期望寿命达到75.6岁，比2010年提高2.6岁，与全省平均水平持平；孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别下降到10.56/10万、5.42‰、4.05‰,均优于全国、全省平均水平。
（一）医药卫生_改革取得新突破。一是全民医保体系不断完善。2017年，城镇职工医保和城乡居民医保累计参保人数达到434万人，参保率连续5年在95%以上；顺利实现城乡居民医保整合，实施困难群众大病补充医疗保险，初步形成集基本医保、大病保险、补充保险、应急救助、慈善救助、商业保险为一体的医疗保障网，保基本、防大病、兜底线的能力进一步增强。二是县域综合医改取得突破。县级公立医院综合改革走在全省前列，率先实现药品零差率销售，截至去年底累计让利患者8164万元。安阳县被确定为全省县域综合医改试点县和
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元，实施13类48项基本公共卫生服务。针对15岁以下特定人群，免费实施6类重大公共卫生服务。儿童保健、孕产妇保健系统管理率达85%以上，65岁以上老年人健康体检率达到78.6%。五是不断丰富健康教育和健康促进。全面启动“健康安阳促进行动”，搭建“双固定”专家义诊平台，义诊群众19900余人次。在市级医院建立6个戒烟门诊，在城区建立7个健康促进工作站，7家市级医院体检中心转型为健康管理中心。开展早癌筛查5万余人。组织医疗卫生专家健康巡讲478场，公众卫生健康素养和健康行为知晓率、形成率逐步提高。
（三）医疗卫生服务能力实现新提升。一是完善医疗卫生体系建设。“十二五”以来实施医疗卫生建设项目160个，完成投资28.27亿元。市人民医院新院区投用，市精神卫生医院、市中医院、市妇幼保健院、市第三人民医院病房楼完成新建改扩建任务。市直医院新增床位2581张，县级医院新增床位2009张。推进16个县级公共卫生机构、53家乡镇卫生院、74个标准化村卫生室等项目建设，基层医疗服务和公共卫生服务水平得到提升。截止2015年底，每千人床位数达到5.57张，优于全省（5.16张）和全国（5.11张）平均水平，较“十一五”增长27.25%。二是加强重点专科和人才队伍建设。连续3年累计投入3000万元用于市级医院重点专科建设。加强县级重点专科建设，4个县的6个专科被确定为全省县级重点专科。实施卫生人才队伍建设“51111”工程、“515”行动计划和“369人才工程”等，建立医学博士后研发基地3个，引进博士14名、硕士545名，7人享受国务院津贴；免费培养基层卫生人才2416人。三是提升医疗卫生质量和科研水平。实施医疗卫生体系能力提升行动，施行新技术、新项目224项。加强与国内知名医院交流合作，开展合作项目48个。“十二五”期间共获省级科技进步奖6项，省级科技成果25项，市级科技进步奖124项。四是中医药服务优势持续增强。出台《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》，市财政按年人均0.5元的标准安排中医药发展专项经费。积极创建全国基层中医药工作先进市，建成中医药综合服务区87个，建设中医“国医堂”45个，中医核心评价指标明显提速。
（四）计划生育服务管理迈上新台阶。一是加强计生服务管理。认真落实全面两孩政策，推行生育登记制度。率先统一城乡计划生育奖励标准，奖励优惠政策落实率达到100%。综合治理出生人口性别比工作完成省定目标，出生人口性别比连续五年保持下降态势。流动人口基本公共卫生服务均等化项目顺利实施，信息统计、区域协作等工作在全省发挥示范引领作用。二是推广“多证合一”服务模式。免费开展13项婚育健康服务，受到中央电视台、人民日报等15家主流媒体关注，11个省43个市县来考察学习。三是提升妇幼保障能力。全面落实免费孕前优生检查、婚前检查、产前筛查、新生儿筛查和住院分娩补助等政策，涵盖孕前、孕期、新生儿的出生缺陷三级预防体系基本形成。成功申报并创立“市级产前筛查中心”，成为全省批准设立“产前筛查中心”的6个地市之一。建立11个“危重孕产妇及新生儿救治中心”，有效提升了妇幼保障能力。四是推进医养结合。出台《推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，医中有养，养中有医，医养融合的格局正在形成。汤阴县被确定为省级医养结合试点县。
(五)全民健身活动取得新成效。一是加快体育设施建设。落实大型体育场馆向社会免费或低收费开放政策。建成全民健身活动中心3个、农民体育健身工程1439个、乡镇体育健身工程60个、健身路径工程222个，全市人均占有体育场地面积达到1.2平方米。二是促进体育组织发展。建立各级体育组织149个，健身站点912个，市、县两级体育总会实现全覆盖。经常参加体育锻炼人数达到155万人，拥有社会体育指导员5578名，每千人达到1.27人。三是广泛推进全民健身。每年200多项赛事活动贯穿全年、覆盖各类人群，航空运动节、林滤山滑翔伞赛、老年人“太行腰鼓”和“彰德空竹”、元旦健身长跑等全民健身品牌知名度和影响力不断提升。
（六）健康生活环境有了新改善。一是生态环境治理持续强化。全面推进环境治理攻坚战，建立“1+6+7”政策体系，完善五级环保网格，严格“六控”措施，空气质量逐步改善；重点流域、城市黑臭水体、地下水污染得到治理，主要河流水质明显改善。园林绿化覆盖率达到41%。二是公共安全形势稳中向好。落实源头严防、过程严管、风险严控要求，常态开展食品药品安全监督检查，总体上保障了人民吃得健康、用药安全。加强职业病防治，扎实推进公路生命防护工程，强化重点领域质量安全监管，守住了不发生重大问题底线。三是爱国卫生运动深入开展。成功创建成为国家卫生城市。《**市国家卫生城市管理办法》、城市管理“十大规矩”等一系列长效管理制度和体系日臻完善，《**市城市管理综合执法条例》发布，成为我市首部地方法规。改善人居环境工作走在全省前列。四是健康产业发展得到推进 ……（未完，全文共11102字，当前仅显示2641字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生与健康大会上的讲话1万字》）