在全市食品安全委员会全体（扩大）会议暨国家食品安全城市创建工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，准确把握食品安全工作形势
二、突出重点、补齐短板，切实抓好食品安全监管工作
（一）全面落实产业政策，着力提升产业本质安全度
（二）全面落实“四个最严”要求，切实加强监管执法工作
（三）强化宣传引导，广泛凝聚正能量
三、党政同责，压实责任，确保各项工作落到实处
（一）加强领导，强化保障
（二）严考实督，压实责任
……
在**市食品安全委员会全体（扩大）会议暨国家食品安全城市创建工作推进会议上的讲话

同志们：
刚才，市政府食安办**主任通报了2016年全市食品安全工作情况，对2017年的食品安全工作及国家食品安全城市创建工作作了具体安排部署，讲得很好，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。各县（市、区）人民政府、**经开区管委会和市农业局、工信委、商务局、住建局、公安局分别汇报了2016年食品安全工作和国家食品安全城市创建工作情况，总的来看，国家食品安全城市创建动员会召开以后，各地各有关部门高度重视，有考虑、有行动、有落实，大多数食品安全监管目标任务完成得都比较好，全市食品安全平稳向好的总体态势得到了巩固，希望大家再接再厉，切实抓好各项工作。
下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，准确把握食品安全工作形势
食品安全关系着人民群众的身体健康和生命安全，关系着经济的健康发展和社会的和谐稳定，既是涉及最广泛的民生问题，也是影响深远的政治问题、经济问题、社会问题。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，经济发展和社会进步对食品安全有了更高的要求，人民群众有了更高的期盼，食品安全工
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略791字，正式会员可完整阅读）……　
党委政府对食品安全的重视程度前所未有，对食品安全工作的定位之高、要求之严、力度之大前所未有。全市各级各有关部门一定要认真学习、深刻领会_总书记关于食品安全的系列重要讲话和指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，把贯彻落实党中央、国务院在食品安全工作上的决策部署、做好食品安全工作作为义不容辞的政治责任扛在肩上、抓在手中、落到实处。
二、突出重点、补齐短板，切实抓好食品安全监管工作
多年来，**市的食品安全工作一直走在全省前列，取得的成绩是显著的，这也是国家、省把我们列为第一批地方政府负总责试点城市和第三批国家食品安全城市创建试点的原因所在。但是我们也要清醒的看到，食品安全是一个长期的、复杂的、艰巨的系统工程，食品安全永远在路上。对照创建国家食品安全城市的目标要求和人民群众的期盼，我们还有不少的短板弱项，主要表现在：一是食品安全基础薄弱，农业生产以千家万户的小生产为主，食品生产加工企业“多、小、散、乱、弱”， 规模化、集约化程度较低，食品安全主体责任落实不到位，源头性、系统性安全隐患较多，食品产业本质安全度较低。二是监管能力不足，监管执法队伍数量少、法治水平和专业素质不高，监管工作的基础设施、执法装备、信息化水平与现实需要差距太大。三是人民群众对食品安全工作参与程度低，安全常识知晓率低，对食品安全不放心不满意的问题比较普遍，构建社会共治格局任重道远。四是一些地方和部门对食品安全工作重要性的认识有待提高，没有把食品安全放在应有的位置上来安排部署，在研究解决本地区食品安全问题上主动作为不够，担当精神不足，组织领导和投入保障力度弱。
针对这些问题，各地各有关部门要着力抓好以下几个方面的工作：
（一）全面落实产业政策，着力提升产业本质安全度。食品安全首先是产出来的，促进相关产业的发展是提升食品本质安全的根本。各地各有关部门一定要在落实国家和省、市相关产业政策上狠下功夫，切实加强与国家、省相关部门和机构的协作，推进食品相关产业的外引内联、转型升级，着力提升产业的本质安全度。一方面要鼓励食品生产经营单位走食品质量内涵发展道路，另一方面要落实“放管服”要求，促进食品产业健康发展，在食品生产加工、商贸流通各环节的产业培育壮大上拿出具体的办法措施，选准做实一批立得住、长得大、撒得开的项目，推动食品相关产业发展。各县（市、区）和**经开区要把落实产业政策与综合整治食品“三小”有机结合起来，着力抓好食品小作坊小摊贩的综合治理和食用农产品集中交易市场的规范提升，下决心下力气解决好食品企业散、小、弱、乱的问题。在2017年底以前，各县（市、区）至少要建成1个食品生产加工小作坊园区、2个以上标准化食用农产品交易市场和2个以上食品摊贩集中生产经营区，这是市委、市政府下达给各县（市、区）的硬指标，各地必须完成。请市工信委、商务局、住建局充分发挥牵头部门的作用，整合必要的项目和资金，支持各县（市、区）和**经开区做好工作，食品监管部门要对已经建成的小作坊园区、小摊贩生产经营区和标准化农贸市场实行统一集中管理，并督促市场主办者配备必要的食品检测设备，开展相应的食品检测工作，倒逼生产经营者落实主体责任。
（二）全面落实“四个最严”要求，切实加强监管执法工作。食品安全关键是管出来的。各地各有关部门一定要把食品安全“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求贯穿于监管工作的全过程。一是要坚持从源头抓起，加强食用农产品产地水土环境的治理、保护，净化产地环境，切实保障源头质量安全，加强农业面源污染治理，严把产地“准出关”，全面加强食品生产、流通、餐饮服务环节的安全监管，严把市场“准入关”。通过系统治理，对各种食品安全隐患做到早预防、早发现、早处置，不让其酿成祸端，全面构建从田间到餐桌的全过程监管机制。二是要全面落实日常监管网格化、市场巡查常态化，大力推进监管手段信息化、监管方式规范化，不断提升监管效能；坚持问题导向，切实加大对重点领域、重点场所、重点时段、重点品种的巡查检查和综合整治，确保监管对象没有疏漏，监管环节没有缝隙，监管区域没有死角；各部门要协同配合、齐抓共治，通过加 ……（未完，全文共6326字，当前仅显示2221字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市食品安全委员会全体（扩大）会议暨国家食品安全城市创建工作推进会议上的讲话》）