县党建扶贫工作调研报告

发挥党建优势 跑出脱贫攻坚“加速度”
——**县党建扶贫工作调研报告

摘要：近年来，**县充分发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的先锋引领作用，通过压实扶贫责任、创新扶贫机制、严管帮扶队伍、凝聚脱贫合力，实现党建与扶贫同部署、齐推进、同落实；为打赢扶贫攻坚硬仗提供了良好的组织保障和人才支撑。
关键词：党建、扶贫、1+2+N、加速度

_总书记指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区；没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”当前，**县正处在脱贫攻坚、加快发展的关键阶段，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，必须把党的建设与精准扶贫有机结合起来，充分发挥基层党组织和广大党员在扶贫攻坚工作中的战斗堡垒和先锋模范带头作用，实现脱贫攻坚与基层党建双轮驱动，齐头并进；以党建工作新成效，助力脱贫攻坚跑出“加速度”。
一、主要做法
去年以来，**县按照省委组织部《服务脱贫攻坚五大专项行动工作方案》和市委组织部《关于开展党建助脱贫六大专项行动的实施意见》的要求，充分发挥党建工作的思想优势、组织优
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面脱贫攻坚合力。
一是严格程序，建强队伍。县委组织部严格按照“条件公示、单位推荐、组织考察、研究确定”的选拔程序，要求县乡各单位要舍得把最优秀的后备干部选出来、派下去。同时进一步整合驻村任职和“包联共建”等各方面党建资源，将县直单位的包联共建村全部调整为其定点扶贫帮扶村，并派驻帮扶工作队，要求工作队长必须由副科级以上干部担任，工作队员不少于2人。目前，全县共有省派第一书记3名，市派第一书记3名，县派第一书记82名，工作队88个，工作队员240名，所有贫困村实现了帮扶队伍全覆盖。
二是丰富载体，强化帮扶。以“千名干部助脱贫”活动为载体，充分发挥各级党组织的领导作用，在原有农村党员干部帮扶贫困户不变的基础上，从县直单位增派****名公职人员，分包贫困村贫困户。截止目前，全县共派出公职人员****名下沉参与帮扶工作，实现公职人员帮扶贫困户全覆盖。各级领导干部率先垂范，每名乡科级以上干部帮扶贫困群众3-5户。每月5号、15号、25号为全县“集中扶贫日”，所有帮扶责任人进村入户，集中开展帮扶工作。以“人才回归全民创业”工程为载体，引导在外创业成功人士创办企业、发展特色产业，带领群众脱贫致富。统筹整合各类人才力量，积极引导各类专业人才带着专业、技术、信息和服务进村入户，为精准扶贫提供智力帮扶。充分发挥农村实用人才示范带动作用，通过创办家庭农场、农业合作社等带动贫困户入股分红或增加收入。
三是严格督导，加强管理。成立了由纪委、组织部、扶贫办等单位人员组成的三个督查组，定期不定期对第一书记、工作队在岗在位和工作情况进行明察暗访，并对督查情况予以通报。实行县委组织部全面管理、乡镇党委和派出单位双重管理的_。全县统一设计了“驻村第一书记和工作队员公示栏”和“去向牌”，印制了《驻村工作记录本》和《驻村工作台账》，并组建了微信群、钉钉群，通过微信、钉钉定位，随时对第一书记和工作队在岗在位情况进行抽查。借鉴兰考经验，制订下发了专门的《第一书记管理办法》、《召回办法》及相关制度。与县扶贫办、县委党校等单位联合举办多次“党建+扶贫”专题培训班，分别对第一书记、扶贫工作队和贫困村党组织书记进行了系统培训。组织开展第一书记分包贫困户进企业务工活动，协调企业为贫困户降低就业标准，开辟就业绿色通道，实现贫困家庭一人务工一家脱贫的目标。加强对驻村第一书记关心关爱，组织对第一书记进行体检、为第一书记统一办理人身保险，并严格落实第一书记工作经费和专项扶贫经费。
四是严格考核，确保实效。县委组织部坚持对乡镇考勤情况每周进行一次汇总，每月对第一书记和工作队的在岗在位和工作情况至少检查一次，每季度召开一次工作会议，每半年组织一次群众评议，每年年底进行一次专项考核。县委明确表态，对考核表现优秀的驻村干部，在干部调整中优先提拔使用；对多次受到通报批评、屡教不改的，实行召回制度和问责制度，严肃追究派出单位和本人责任。同时，开展了“十佳第一书记”评选活动，大力宣传驻村干部的先进事迹，充分激发驻村帮扶队伍的工作积极性，营造务实正干、比学赶超的良好风气。
(三)着力建强基层组织，在脱贫攻坚中提升服务水平
围绕市委“强基工程”和“四联两聚”活动安排，县委部署开展了“基层组织强基固本年”活动，着力从阵地、队伍、载体、机制方面进行提升。一是打造服务群众网络。县乡两级财政每年投入党建工作经费1500多万元，村级工作运转经费全额纳入财政预算，村干部绩效报酬以及其他各项待遇逐年提升。今年农村党支部书记工资由去年的1100元增长至2000元，村主任工资由去年的880元增长至1200元，其他副职村干部工资由去年的770元增长至1050元。村部建设在去年“清零”的基础上，实施“三个三年”改造提升计划，利用三年时间每年改造30个左右的村级党群服务中心，打造10个县级党建示范点，建设 2个城市社区党群服务中心。今年年底前，实现所有贫困村活动场所全面达标的目标。乡、村、组三级便民服务 ……（未完，全文共6026字，当前仅显示2116字，请阅读下面提示信息。收藏《县党建扶贫工作调研报告》）