在全县第四季度防范安全事故工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要把握特点，提高认识
二、要突出重点，扭住关键
一是排查整治要无死角
二是安全监管要全覆盖
三是严厉打击要零容忍
三、要砸死责任，狠抓落实
一是部门监管责任要真正强化
二是企业主体责任要切实发挥
三是事故责任追究要从严从重
……
在全县第四季度防范安全事故工作会议上的讲话

同志们：
今天召开第四季度安全生产防范工作会，主要任务是贯彻落实12日全市第四季度工作精神，安排部署全县安全生产工作。刚才，晓民同志通报了全县1—9月份安全生产工作情况，从通报情况看，全县第四季度事故尽管经济损失下降了，但事故起数与去年同期相比上升了2-3倍，幅度很大，虽然大部分是交通事故和火灾，但形势不容乐观。尤其是12日，全市安全生产事故通报，**赫然在列。由于一个企业犯了一个低级错误，导致一个人死亡、企业受损失。多少年来**一直是安全生产先进单位，就因为这起事故，今年这个牌子丢了。丢了牌子不要紧，关键是我们无法面对人民群众生命财产损失给我们带来的巨大压力。**不是工业强县，也没有矿山，出了这样的事故，实在交代不过去。大家都不要有什么侥幸心理，从全市看，这几年全市发生的事故大都在东部县，都出现了较大事故，死亡都在30人以上。有的事故非常低级，一个人中毒了
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安全生产的事故高发期。辞旧迎新，人们有一种心态，本身很忙，这个时候一出事，社会关注度很高。
第三个是政治问题。每年四季度，国家和省里面都有重要会议，一般中央全会大部分安排在四季度召开，今年更特殊，11月省委还要换届。如果出了安全事故，大家可能不关注，而且这个时候出了事故，各级党委、政府也非常关注。
二、要突出重点，扭住关键
安全生产，老生常谈，但警钟必须常鸣，事故往往发生在我们认为不会发生事故的时候。高度警觉的时候一般没事，这是规律，因为重视了，排查了，落实到位了。所以，杜绝安全生产事故或者防范事故，必须做到“排查、监管、打击”三个重点不放松。
一是排查整治要无死角。对于安全生产来讲，“隐患就是事故”。比如天津港爆炸，如果提前发现这个隐患、排查了，事故还会发生吗？但已经爆炸了，就说什么都晚了，所以在这里我要特别强调排查。对于我县来讲，有这么几个重点：①制氨企业。全县有60多座冷库，每个库都要建立专门档案，今天会后，无论前面工作怎么样，都要再次排查，乡镇长、冷库主人、安监局分包冷库的监督员都要参与，一个库建一个档案，记录排查时间、库的位置、库容、使用状况、排查人、排查内容等，包括氨气、管道、线路、预案等，都要按照安全生产的要求，逐一排查。②易燃易爆品。加油加气站、各乡镇的烟花仓库等是重中之重，都要逐一排查。这里再给乡镇的同志们提个醒，要高度关注废弃厂房、临时用房，看一看有没有人在悄悄地搞小化工、小炼油，如果有，这就是个“炸药包”，可能在悄悄地酝酿事故，大家要广泛部署眼线，无论是否有安全隐患，一律取缔。③人员密集场所。今天，商场、超市、医院、学校、养老院的主管部门负责同志都来了，谁主管谁就是第一责任，出了事都得住监狱，脑袋要清楚。④交通运输。特别是校车客运车辆，要严密排查，行业主管部门是主体，但属地领导同样有责任。
二是安全监管要全覆盖。所谓的全覆盖，一个是覆盖全部行业，一个是覆盖各行业的全部企业。建筑施工，住建部门要切实负起责任，一个工地一个工地看，特别是那些塔吊、脚手架，一旦发生事故，后果不堪设想。包括河湖水系，我县面积很大，不少地方设置警示牌，但还要进一步加强教育和监管。特种设备方面，前一段电梯事故发生后，大家警惕多了，超市、医院一定要格外操心，一定要定期监测，定期更换、维修。在安全监管上，大家千万不要顾面子、讲人情，要宁做“狠人”、不做“罪人”，宁听“骂声”、不听“哭声”， 因为监管不到位而出了事故，我们一辈子良心上都过不去。
三是严厉打击要零容忍。“打非治违”关键在于一个“打”字，我们一定要用依法处罚的案例来说话。会后，县安监局要牵头负责，合理划分县、乡两级执法重点，分层次、有侧重地开展执法，按照“四个一律”要求，对事故多发、隐患突出、非法违法行为突出的行业和单位，进行重点整治和打击。对存在严重违法违规行为的生产经营单位，要采取停产停业整顿、关闭等措施，依法予以严惩，包括开发区的企业，可以拒绝其他部门的检查，但在安全生产和消防上没有例外，无论是什么类型的企业、无论是多么重要的项目，在消防和安全生产上都没有特殊、没有特权，我也没有和任何一个部门打过招呼，企业要无条件服从。将来出了问题，要首先追究消防部门和安全生产部门的责任，对于存在严重违法违规生产企业，一定要该停产停产、该整顿整顿、该关闭关闭；对抗拒执法的要从重从快从严查处，始终保持安全生产执法检查 ……（未完，全文共3602字，当前仅显示1819字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县第四季度防范安全事故工作会议上的讲话》）