“四到位”全力支持人大工作

目录/提纲：……
1、认识到位
一是坚决贯彻落实上级精神
二是建立重大决策部署通报制度
三是健全人大列席会议制度
2、领导到位
一是列入区委重要议事日程
二是与经济、党建等工作同安排、同考核
三是建立人大参与重点工作分工制度
3、支持到位
一是依法行使监督权
二是依法行使重大事项决定权
三是依法行使人事任免权
4、保障到位
一是重视人大干部队伍建设
二是落实经费保障
……
“四到位”全力支持人大工作

人大制度是我国根本政治制度，党委领导是人大工作进步的灵魂。鲤城区委从提高执政水平和科学发展能力的高度，自觉把人大工作纳入区委的全局工作进行统筹考虑，努力做到“认识到位、领导到位、支持到位、保障到位”，为区人大及其常委会依法行使职权、发挥职能作用创造有利条件，提供有力支持，推进人大工作整体水平不断提高。
1、认识到位。充分认识新形势下加强和改进人大工作的重要意义，切实增强做好人大工作的责任感和使命感。一是坚决贯彻落实上级精神。及时组织学习贯彻中央、省、市“两会”精神和上级关于进一步加强人大工作的决定，坚持把对人民代表大会制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要组成部分，纳入区委宣传工作总体部署，做到同研究、同安排、同推进；坚持把宪法、法律和人民代表大会制度的基本理论列入区委党校干部培训内容，推动党员干部学习人民代表大会制度基本知识，使全区上下理解、支持人大工作，使“一府两院”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
工作。同时区人大也参与区一级考核奖惩，奖惩以市对区考核结果为准。三是建立人大参与重点工作分工制度。区委在安排全局工作时给人大常委会成员交任务、压担子。对事关经济发展和_的中心工作和涉及群众切身利益的工作，均邀请区人大常委会领导参加，通过人大及时把党委意图传递给人民群众并转化成广大人民群众的意志和行动。安排区人大常委会成员分别挂钩联系街道、社区、重点企业、重点税源、在建重点项目、优秀社区党组织带头人、贫困户等，帮助解决问题助推发展。发动人大代表通过召开座谈会、查阅资料、发放调查问卷等方式开展调研，撰写《构建政府服务平台，推进民营企业“二次创业”》、《创造宜业城市环境，推进民企“二次创业”》等调研文章，为党委决策提供参考。发动人大代表参与矛盾化解，2012年共有人大代表136人（次）参与568件案件的调解，成功调解561件，调解成功率98.8%，受理群众来信来访52件（次），取得了良好的法律效果和社会效果。
3、支持到位。鲤城区委从维护宪法和法律、维护国家根本政治制度的高度，积极支持人大及其常委会发挥职能作用“抓大事、议大事、定大事”。一是依法行使监督权。区委支持区人大及其常委会建立健全规范的督办制度，把关系科学发展、影响社会和谐、群众关注的民生问题作为监督重点；采取审议专项工作报告、开展执法检查和专题调研视察等形式开展监督；对人大常委会审议意见的落实情况开展限时跟踪监督。2012年共召开常委会会议8次，主任会议13次，听取和审议“一府两院”专项工作报告21项，依法作出审议意见9项，开展《中小企业促进法》执法检查，组织开展调研、视察18次，组织督查全区在建重点项目47个。二是依法行使重大事项决定权。对事关全局的重大问题，凡属人大及其常委会法定职权范围内讨论决定的，要求区政府按法定程序及时提交人大及其常委会审议。如2012年区人大围绕事关全区改革发展大局的重大事项进行调研和审议，依法作出了8项决议、决定，先后审议并批准了2011年财政决算、2012年财政收支预算调整、增加财政预算资金用于教育建设和江南学园建设融资租赁项目等决议，把预算审查和预算执行监督贯穿于财政运行的始终，为区政府及有关部门争取资金提供有力的支持。重视生态区建设专项规划，审议通过了《鲤城区生态区建设专项规划（修编）的决议》。三是依法行使人事任免权。区委坚持党管干部原则与人大依法选举任免相一致，支持人大依法履行人事任免权。对应由人代会选举或人大常委会决定任命的干部，区委依法推荐，并认真介绍推荐意见、推荐人选的有关情况、说明推荐理由。支持人大要求“一府两院”等所有拟被人大常委会任命人员进行任前供职发言和法律知识考试，并对任后干部开展述职评议和工作评议。对非由人大任免的干部，区委则邀请人大主任、党组书记参加会议研究，让人大及时了解党委任免干部的意图。2012年共依法任免和批准任免地方国家机关工作人员86人（次），接受辞去区人大常委会委员1人。
4、保障到位。鲤城区委高度重视人大建设，积极为人大开展工作提供保障。一是重视人大干部队伍建设。区委始终重视和关心人大机关干部队伍建设，切实把人大常委会机关干部的配备、培养、选拔任用和交流纳入区委干部队伍建设的总体规划，把人大干部与党政干部同等看待，一视同仁，统筹考虑，统筹安排。并在全区所有街道都配备了正科级的专职人大工委主任，进一步加强了街道人大工委领导班子建设，健全了 ……（未完，全文共2869字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《“四到位”全力支持人大工作》）