乡镇矛盾纠纷监测预警平台的调研报告

目录/提纲：……
一、当前我镇矛盾监测预警运作现状
（一）构建纵向到底的“三级平台”
（二）优化横向到边的信息网络
一是构建公安内部_信息网络
二是构建横纵向矛盾监测网络
三是构建社情舆情信息网络
（三）划分矛盾监测预警等级
（四）夯实维稳基础设施建设
二、我镇矛盾监测预警机制探索
（一）矛盾监测预警排查录入机制
（二）矛盾监测信息预警分析研判机制
（三）矛盾监测信息预警轮值机制
（四）矛盾监测信息预警督办总结机制
三、存在问题和困难
（一）处理过程偏重事中忽略事前预警
（二）预警信息机制不完善
（三）对社会力量不够重视
（四）信息研判、应用不足
（五）预警机制法律不健全
四、建立矛盾监测信息预警体系的建议
（一）建立信息预警平台载体
（二）完善信息预警机制
一是定期排查报告
二是实施_风险评估
三是强化预警责任
四是加强舆情监管
五是注重教育培训
（三）探索社会化维稳新机制
（四）深化信息研判应用
（五）完善预警法律法规
……
**镇矛盾纠纷监测预警平台的调研报告

矛盾监测预警体系就是指在获取大量信息的基础上，对可能影响_的，带有苗头性、普遍性、_性的突出矛盾进行分析、研判，提出控制其发展的对策，制定解决措施，确保问题解决在基层，把群众稳定在基层，遏制访、越级访和_性事件的发生，促进社会和谐稳定。近年来，我镇征地拆迁、土地流转、经济结构转型、物流等问题引发的新型矛盾纠纷以及逐渐增多的特殊人群、重点对象、外来人员，成为影响_的重要因素。因此建立统一规范、反应灵敏、运作高效的矛盾监测预警体系，把影响_的人、物、事逐一排摸清楚，为党委 、政府强化社会管理提供决策依据，已成为形势发展、科学决策和社会治安综合治理基层基础工作规范化、制度化、信息化建设的迫切需要。
一、当前我镇矛盾监测预警运作现状
我镇一直以来立足于创新机制抓稳定，着眼于夯实基础促和谐，通过构建平台、优化网络、划分等级和建立机制，积极推进矛盾监测预警体系建设，确保_情况掌控在先、知情在先、料变在先、处置在先，牢牢把握住预防
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略717字，正式会员可完整阅读）……　
。矛盾监测预警范围包括各领域、各层面、各_发生的各种可能影响_的社会矛盾纠纷、_性事件、涉及社会隐患的信息和情况，我镇根据预警事件的性质、起因、目的、规模、程度、影响力和现实危害性等要素，划分为三个预警等级。三级预警是指对潜在性、酝酿性的不稳定因素排查化解工作。二级预警是指对发现的苗头性的矛盾纠纷，但矛盾尚未激化的不稳定因素_的超前性化解、_工作。一级预警是指对已经发生或正在发生的突发性_事件防范激化升级的预警处置工作。
（四）夯实维稳基础设施建设。我镇总投资高达6262万元建设**高清视频监控系统，建成高清视频监控1150路，主要分布在镇区主干道路、重要部门、治安复杂路面、人员密集场所、多发案地域等。通过对全镇社会面情况实施24小时监控，确保第一时间发现问题、第一时间解决问题，防止隐患苗头升级蔓延。
二、我镇矛盾监测预警机制探索
为有效防范和处置影响_的重大矛盾纠纷隐患，确保对各种社会矛盾纠纷和影响_的问题早发现、早控制、早解决，预防矛盾产生和激化，我镇建立矛盾监测预警日常工作机制，使各项工作能够高校运转。
（一）矛盾监测预警排查录入机制。矛盾监测预警以“早排查、早录入、早控制”为目标，健全信息网络体系，拓宽信息来源渠道，充分发挥信息员的作用，及时搜集、汇总矛盾预警信息，做好信息层层排查上报工作。各社区各部门具体负责人员要对所在辖区或分管系统每周至少走访了解情况一次，真正从源头上实现对_性不稳定因素的监控，及时发现存在潜在性的涉稳因素或_。各社区、各部门安排专门平台使用人员作为信息员，信息员把所在社区、单位收集的各类基础信息分类录入系统，具体填写信息等级、信息情况、责任部门、责任人、责任领导、处理时限、_措施等内容。三级矛盾监测信息预警实行周录入制度，二级矛盾监测信息预警实行日录入制度。一级矛盾监测信息预警原则上随时发生随时录入，紧急情况也可先直接电话报告，随后补录系统。镇矛盾监测预警办公室将各单位、各社区录入系统的内容建立矛盾监测预警台帐。报送的信息要及时、全面，尽可能把主体、规模、时间、诱因、动向、涉事部门、骨干人物等要素报告具体、完备，力求做到有分析、有建议，特别是要反映带有典型性、倾向性、预测性的矛盾预警信息。
（二）矛盾监测信息预警分析研判机制。镇矛盾监测预警工作领导小组每月召开矛盾监测预警工作例会，根据排摸上报情况，总结前期工作，研究处置和防范对策，明确下一步工作要求。各部门、各社区每周召开一次情况分析会，对矛盾预警信息进行系统分析，对矛盾纠纷排查情况进行研判，提出预警信息和工作对策。对于收集的重要_信息，或可能引发_性或突发性事件的不稳定因素，适时组织成员部门进行分析研判，并向公安、宣传和信息报送部门进行求证，仔细核实研究信息真伪，预测事态发展走势，研究应对处置策略和化解工作措施，并形成分析研判意见，向镇委镇政府主要领导、分管领导和上级主管部门报告。
（三）矛盾监测信息预警轮值机制。一方面，由镇综治维稳中心值班工作人员负责浏览矛盾监测信息，对三级矛盾监测信息随时收取随时处理。一旦值班人员在矛盾监测信息预警平台收到三级矛盾监测信息，明确值班人员第一时间赶赴现场，积极采取措施_形势，协助案件的顺利化解。另一方面，镇综治维稳中心将全体人员分为五个工作组，每个工作组由1名科级干部担任组长，1名股级干部担任副组长，3名办事员为成员，配1名司法调解员和1名信访督查专员。五个工作组分别负责我镇五个片区新湾片、白博片、海岛片、南栅片、北栅片等五个片区。工作日每日安排1组值班，组长、副组长在接访室值班，3名中心工作人员在受理总台值班。公安分局当日值班局领导和公安分局治安巡警大队当日值班大队领导除在本部门值班外同时编 ……（未完，全文共5737字，当前仅显示2015字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇矛盾纠纷监测预警平台的调研报告》）